Až do nezávislosti v roce 1991 byla Ukrajina součástí Sovětského svazu a měla na svém území sovětské jaderné zbraně .
prosince 1991 Ukrajina, druhá z hlediska jaderné kapacity mezi republikami Sovětského svazu (SSSR), hlasovala drtivou většinou pro nezávislost v referendu , čímž Sovětský svaz připravil o jakoukoli skutečnou šanci na udržení integrity, a to i v omezeném měřítku. [1] . Více než 90 % voličů vyjádřilo podporu vyhlášení nezávislosti Ukrajiny a prvním prezidentem země zvolili předsedu parlamentu Leonida Kravčuka . Na setkáních v Brestu ( Bělorusko ) 8. prosince a v Alma-Atě 21. prosince vůdci Běloruska, Ruska a Ukrajiny formálně rozpustili Sovětský svaz a vytvořili Společenství nezávislých států (SNS).
Po rozpadu Sovětského svazu , Ukrajina vlastnila přibližně jednu třetinu sovětského jaderného arzenálu, třetí největší na světě v té době, stejně jako významná zařízení pro jeho vývoj a výrobu [2] . Na území Ukrajiny zůstalo 130 mezikontinentálních balistických střel (ICBM) UR-100N se šesti hlavicemi, 46 mezikontinentálních balistických střel (ICBM) RT-23 Molodets s deseti hlavicemi a 38 těžkých bombardérů , celkem asi 1700 hlavic [3] . Formálně byly tyto zbraně řízeny Společenstvím nezávislých států [4] . V roce 1994 Ukrajina souhlasila se zničením zbraní a přistoupila ke Smlouvě o nešíření jaderných zbraní (NPT) [5] [6] .
Poslední hlavice z území země byla do Ruska odvezena v červnu 1996 [7] .
Jako republika v SSSR byly na Ukrajině umístěny základny následujících jaderných formací:
Jaderný komplex SS-20 Sabre ve Vinnitsa
Jaderná střela SS-18 Satan je kompletně navržena a vyrobena na Ukrajině v Južmaši
Raketové silo na střední Ukrajině pro raketu SS-24
Strategické bombardéry Tupolev Tu-95
V roce 1993 teoretik mezinárodních vztahů a profesor University of Chicago John Mearsheimer publikoval článek obsahující jeho předpověď, že Ukrajina bez jakéhokoli jaderného odstrašujícího prostředku bude pravděpodobně vystavena ruské agresi, ale práce v té době nepřilákala mnoho příznivců [9] . .
Studie publikovaná v roce 2016 v časopise World Affairs tvrdila, že podle autorů nebyla denuklearizace Ukrajiny „hloupou chybou“ a že není jasné, zda by pro Ukrajinu bylo lepší stát se jadernou velmocí [10 ] . Studie tvrdila, že touha po nezávislosti Ukrajiny byla zaměřena na to, aby se stala státem bez jaderných zbraní [10] . Podle autorů by Spojené státy také neudělaly výjimku pro Ukrajinu, pokud by šlo o denuklearizaci dalších postsovětských států, jako je Bělorusko a Kazachstán [10] . Odstrašující hodnota jaderných zbraní na Ukrajině byla také pochybná, protože Ukrajina by musela strávit 12 až 18 měsíců, aby vytvořila plnou operační kontrolu nad jaderným arzenálem, který po sobě zanechala sovětská armáda [10] . ICBM měly také dosah 5 000-10 000 km (původně mířily na USA), což znamenalo, že mohly být odkloněny pouze na ruský Dálný východ [10] . Vzduchem odpalované střely s plochou dráhou letu (ALCM), které po sobě zanechala sovětská armáda, byly vyřazeny z provozu během rozpadu Sovětského svazu, ale i kdyby byly překonfigurovány a uvedeny do provozu na Ukrajině, je nepravděpodobné, že by měly odstrašující účinek [ 10] . Pokud by se Ukrajina rozhodla zavést plnou operační kontrolu nad jadernými zbraněmi, čelila by sankcím ze strany Západu a možná i odmítnutí diplomatického uznání ze strany Spojených států a dalších spojenců NATO [10] . Ukrajina by také pravděpodobně čelila ruské odvetě [10] a také výměně jaderných zbraní po jejich životnosti, protože Ukrajina neměla program jaderných zbraní [10] . Výměnou za vzdání se jaderných zbraní Ukrajina obdržela finanční kompenzaci a také bezpečnostní záruky podle Budapešťského memoranda [10] .
Dne 5. prosince 1994 podepsali vedoucí představitelé Ukrajiny , Ruska, Velké Británie a Spojených států memorandum o poskytnutí bezpečnostních záruk Ukrajině v souvislosti s jejím přistoupením k NPT jako nejaderného státu. Čtyři strany podepsaly memorandum obsahující preambuli a šest odstavců [11] .
Francie a Čína rovněž poskytly Ukrajině záruky podobné Budapešťskému memorandu, ale s některými významnými rozdíly. Francouzský slib například neobsahuje přísliby, že požádá Radu bezpečnosti OSN o pomoc Ukrajině při jaderném útoku (odstavec 4) nebo o konzultaci, pokud vznikne otázka ohledně závazků (odstavec 6) [12] .
Čínský závazek má velmi odlišnou podobu, Čína počínaje 4. prosincem konkrétně garantovala nepoužití jaderných zbraní proti nejaderným mocnostem včetně Ukrajiny [13] .
Čínský ani francouzský slib tedy nezahrnují OSN ani konzultační mechanismy v případě krize. Zavazují se však respektovat suverenitu a územní celistvost Ukrajiny.
Navzdory tvrzení Ruska o anexi Krymu , kterou Valné shromáždění OSN odmítlo jako neplatnou [14] , vláda Ukrajiny v roce 2014 znovu potvrdila své rozhodnutí z roku 1994 přistoupit ke Smlouvě o nešíření jaderných zbraní jako stát nevlastnící jaderné zbraně [ 15] .
Pavel Rizanenko, člen ukrajinského parlamentu, řekl USA Today , že Ukrajina se možná bude muset vyzbrojit vlastními jadernými zbraněmi, pokud Spojené státy a další světoví lídři nedostojí svému konci dohody. Řekl: „Kvůli této dohodě jsme se vzdali jaderných zbraní. Nyní na Ukrajině panuje silný názor, že jsme udělali velkou chybu [16] . Uvedl také, že „v budoucnu, bez ohledu na to, jak se vyřeší situace na Krymu, potřebujeme mnohem silnější Ukrajinu. Pokud máte jaderné zbraně, lidé vás nezajmou“ [17] .
13. prosince 2014 ukrajinský prezident Petro Porošenko řekl, že si nepřeje, aby se Ukrajina opět stala jadernou velmocí [18] .
Ruské síly stáhly jaderné zbraně a nosné systémy z Krymského poloostrova po rozpadu Sovětského svazu v polovině 90. let, s výjimkou některých lodí a ponorek Černomořské flotily umístěných na základě dohod s Ukrajinou [19] . Po roce 2014 Ruská federace na poloostrově opět rozmístila jaderné zbraně, včetně protiletadlových střel S-300 , dále pak bombardéry Tu-22M3 a balistické střely Iskander-M [19] [20] [21] . V roce 2020 oficiální zástupce Rady národní bezpečnosti a obrany Ukrajiny uvedl, že Rusko provedlo práce na sovětském skladu jaderných zbraní Feodosia-13 v Krasnokamence (Kyzyltash) a přidalo nové tunely do muzea ponorkové základny v Balaklavě [22 ] .
V červenci 2014 ruský ministr zahraničí prohlásil, že jeho země má právo bránit Krym jadernými zbraněmi [23] , a v březnu 2015 prezident Putin prohlásil, že je připraven uvést jaderné síly do pohotovosti během invaze na Krym [24 ] . Přibližně ve stejnou dobu mluvčí ruského ministerstva zahraničí uvedl, že Rusko má právo rozmístit jaderné zbraně na poloostrově, který je mezinárodně uznáván jako území Ukrajiny [25] .
února 2022 (před ruskou invazí na Ukrajinu ) se ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj na mnichovské bezpečnostní konferenci vrátil k otázce statusu země bez jaderných zbraní a naznačil, že Ukrajina by mohla potenciálně považovat Budapešťské memorandum za neplatné, pokud budou mít bezpečnostní záruky. nerealizováno [26] .
Ministr obrany Ruské federace Sergej Šojgu řekl, že je to extrémně nebezpečné, protože Ukrajina má v této oblasti vybavení, technologie a specialisty, kteří mají mnohem větší schopnosti než specialisté z Íránu a Severní Koreje [27] .
Jako ospravedlnění invaze na Ukrajinu ruský tisk, vládní úředníci [28] [29] a prezident Putin bezdůvodně tvrdili, že Ukrajina pracuje na budování vlastního jaderného arzenálu [30] . Hans Christensen, ředitel Projektu jaderných informací Federace amerických vědců, zaznamenal nedostatek důkazů pro taková tvrzení [31] .
15. dubna 2021 ukrajinský velvyslanec v Německu Andriy Melnyk pro Deutschlandfunk řekl , že pokud Ukrajině nebude umožněno stát se členem NATO, jeho země možná bude muset přehodnotit svůj status nejaderné mocnosti, aby byla zaručena její ochrana [32] [ 33] .
| Rusko-ukrajinská krize (2021–2022) | |
|---|---|
| Vývoj |
|