Justicium ( lat. justitium , také iustitium ) je instituce římského práva , která udělila mimořádné pravomoci úředníkům starověkého Říma . V důsledku toho došlo k zastavení procesů a zastavení veřejných akcí. Je považován za prototyp moderního nouzového stavu , který zahrnuje omezování práv a svobod občanů, právnických osob, jakož i uvalování dalších povinností na ně.
Od občanských válek ve starém Římě (133-30 př. n. l.) byla přijata zvláštní rezoluce Senátu ( senatus consultum ultimum ) a také výnos Senátu o obraně republiky ( senatus consultum de re publica defenseenda ) . Senatusconsul (doslova senátorský výnos ) dal mimořádné pravomoci římským soudcům ( interrexové , prokonzulové , vzácněji praetor , tribunové lidu). Byl přijat v případě vnějšího nebo vnitřního ohrožení existence republiky a poskytoval nouzové pravomoci zavedeným úředníkům, v krajním případě všem občanům k „záchraně státu“ [1] . Zejména smírčí soudci získali právo odsoudit římské občany k popravě podle válečných zákonů , bez práva odvolat se k lidovému shromáždění – tzv. provocatio ad populum [2] .
Starověký římský historik Sallust , když popisuje opatření k boji proti Catilinovu spiknutí , formuluje tyto pravomoci takto:
Jedná se o největší pravomoc, kterou senát podle římského zvyku dává magistrátu – právo naverbovat armádu, vést válku, uplatňovat všechny druhy donucovacích opatření vůči spojencům a občanům ve městě i mimo něj a na taženích. vlastnit nejen nejvyšší říši, ale i nejvyšší soudní moc; za jiných okolností bez příkazu lidu není konzul oprávněn vykonávat žádnou z těchto pravomocí.
— Sallust . Spiknutí Catiliny. 29, 3..
Důvodem pro zavedení takového právního stavu byly významné katastrofy, ohrožení státu a veřejné rozhořčení. Poté, co tyto důvody pominuly, byl natočen. Poprvé byla taková nouzová opatření aplikována 10. prosince 121 př. Kr. E. bojovat proti politikovi Gaiovi Gracchovi , když senát udělil mimořádné pravomoci jeho protivníkovi, konzulovi Luciovi Opimiovi , k potlačení nepokojů, které vznikly v Římě. Plutarch napsal ve své biografii Gracchi: „Pak se senátoři vrátili do kurie a vydali dekret, který instruoval konzula Opimia, aby zachránil stát jakýmikoli prostředky“ [3] . Opimius na základě toho provedl represe proti příznivcům Graccha na Aventinském vrchu, pak mimořádné tribunály (questia) popravily asi 3000 dalších lidí. Německý právník a filozof Carl Schmitt poukázal na to, že jde o první precedens v politických dějinách Říma, pokud neberete v úvahu dřívější „prototypy“. Poté byl takový senatus poradce opakovaně používán jako prostředek boje proti vnitřním protivníkům až do roku 40 př.nl. E. Právním zdůvodněním zavedení takového ustanovení bylo rozhodnutí Senátu, který konstatoval: „Ať konzulové dbají na to, aby republika neutrpěla žádnou škodu“ ( videant consules ne quid res publica detrimenti capiat ). V tomto případě jim bylo přiznáno právo na obranu státu ( rem publicam commendare, rem publicam defencere ) [4] . V porepublikánské době existence starořímské státnosti bylo justicium zaváděno v období veřejného smutku, v případě úmrtí členů císařské rodiny [1] .
Německý historik Theodor Mommsen interpretoval senatusconsultant jako skutečné prohlášení vnitřních nepřátel státu, jako by byli odpůrci ve válce. Jiní badatelé však poukázali na to, že se jedná o dva různé stavy [4] . Podle Giorgia Agambena , justicium „mělo v úmyslu pozastavit nejen činnost soudnictví, ale také právo jako takové“ [1] . Podle některých badatelů termín justicium pochází z Juris statio . Agamben s poukazem na to, že justitium doslova znamená „zastavení práva“, „zastavení, dočasné pozastavení práva“, napsal, že se vrací k solstitium ( solstice ), sicut solstitium dicitur , což znamená, že „ zákon stojí na místě, jako např. slunce o slunovratu “ [5] .