Okresní oddělení nebo oddělení hrabství ( lat. Posse comitatus ; anglicky power of the county ) - v zemích zvykového práva ( Velká Británie a USA ) skupina lidí nazývaná mírovým důstojníkemobvykle šerifem , aby omezil nezákonné aktivitya/nebo ochranu kraje/okresu.
Pojem vznikl z latinského výrazu posse comitātūs , což znamená „oddělení okresu“, který vstoupil do angličtiny na konci 16. století a v 17. století byl redukován na posse [1] . V klasické latině , posse je zkratka pro potesse , nepravidelné latinské sloveso znamenat “ být schopný ” [2] [3] [4] . Neobvyklý genitiv v „-ūs“ je rysem čtvrté deklinace. V prvních dnech své existence byla posse comitatus podřízena králi , zemi a místním úřadům [5] . A ačkoli zpočátku měl tento koncept smysl pouze ve vztahu k totalitě občanů povolaných úřady k odstranění jakékoli mimořádné události (například potlačení nepokojů a dopadení zločinců), přesto ve slovním obratu 19. století získala posse comitatus další zobecněný nebo přenesený význam a mohl by znamenat jakoukoli sílu nebo gang, zejména ty se špatnými úmysly, a mohl být také použit s nádechem humoru [6] [7] . V tomto smyslu se žádost o pomoc na okresní četu často vyskytuje v zápletkách westernů , jako v " The Magnificent Seven ", kde hlavní hrdina rekrutuje zoufalé lidi, aby zbavili mexické rolníky jednoho gangu.
V roce 1642, na samém začátku první občanské války, vytvořili místní oddíly všichni všude. Pověření zástupci úřadů vydali písemné povolení a vyzvali místní obyvatele, aby se shromáždili. Dva právní předpisy, které úřady nejčastěji používaly, byly „Nařízení milice“ kulatých hlav a nařízení starověkého krále.o patentech . Nicméně, vůdce monarchistů v Cornwallu , Sir Ralph Hoptonpodal obžalobu proti oponentům před velkou porotou kraje v rozporu s mírem a nařídil posse comitatus, aby je vyloučil [8] .
Právo šerifů v Anglii a Walesu volat posse comitatus se řídí oddílem 8 zákona o šerifech z roku 1887[9] . To umožnilo šerifovi každého kraje vyzvat všechny civilisty, aby pomohli chytit osobu, která se dopustila těžkého zločinu , tedy závažného zločinu, a také potrestatty, kteří nedodrželi pokuty . Ustanovení o posse comitatus byla zrušena zákonem o trestním právu z roku 1967[10] .
V prvních dekádách USA, než se otroctví stalo hlavním konfliktem, bylo federální prosazování posse comitatus v jednotlivých státech vzácné a pouze sporadické [11] . Ale federální okresní oddělení doslova přinutilo Spojené státy uznat zákonnost otroctví, protože existují nesporné dokumentární historické důkazy, které spojují nezákonnost a dokonce i lynčování s některými okresními odděleními (například ve státě Colorado ) [11] [12]. [13] .
Federální vláda USA v období 1850-1878 rozšířila svůj vliv na jednotlivé občany. To bylo zaměřeno na řešení nejrůznějších problémů – od zachování práv vlastníků otroků na národní úrovni až po osvobození milionů zotročených černochů a zajištění dodržování doktríny formální rovnosti. Vznik federativního státu, stejně jako trh, který mu předcházel, vytvořil protichůdné, ale koherentní síly pro osvobození a nátlak lidí [12] [11] .
Incident masakru v Lattimeru v roce 1897 ukázal nebezpečí těchto skupin a ukončil jejich používání během nepokojů . Od té doby není tato veřejnoprávní instituce ve Spojených státech předpisem nejvyšší moci, ale pouze jedním z možných prostředků místní samosprávy, jednající z vůle místního obyvatelstva, nikoli na jeho úkor [11 ] .
Ve Spojených státech federální zákon známý jako District Troops Act, přijatý v roce 1878, zakazuje použití americké armády nebo jakýchkoli jiných samostatných jednotek, jako je americké letectvo , jako okresní jednotky nebo pro účely vymáhání práva bez předchozího souhlasu Kongresu USA [14] . Ačkoli zákon výslovně nezmiňuje americké námořnictvo a námořní pěchotu USA , ministerstvo námořnictva USA vydalo předpisy, které umožňují, aby tyto vojenské formace byly postaveny na roveň posse comitatus [15] . V roce 2013 se této problematice přímo věnovala směrnice amerického ministra obrany: zákaz použití armády, námořnictva, letectva a námořní pěchoty pro domácí vymáhání práva [16] . Omezení se nevztahuje na Národní gardu USA při nasazení guvernérem státua jedná v souladu s § 32 US Code, jak tomu bylo například v případě reakce na výskyt hurikánu Katrina .
Ve Spojených státech, okresní jednotky pokračují operovat v těch obyčejových právech říká (například, v Georgii [17] ), to nezrušilo to žádným zákonem . V mnoha státech, obzvláště v západních Spojených státech , šerifové a jiní úředníci vymáhání práva odkazují na své civilní zástupce jako posse comitatus.
V reakci na vyslání milice washingtonským územním guvernérem Isaacem Stevensem , aby zatkli Francise A. Chenowetha, hlavní soudce Nejvyššího soudu teritoria, který zasedal v budově soudu okresu Pierce, šerif okresu Pierce povolal 50 až 60 civilistů, aby hájili soud. Konfrontace mezi okresním oddílem a milicí byla nakonec vyřešena jednáním a ta ustoupila [18] .
Luzern County, 1897V roce 1897, šerif Lewserne County, Pennsylvania , jmenoval 100 civilistů navíc k 50 zástupcům, aby se vypořádali se stávkou 400 horníků v dolech Lattimer . Okresní oddíl, který dorazil na místo, zahájil palbu na stávkující, což vedlo ke smrti 19 lidí a samotný incident vešel do dějin jako masakr v Lattimeru [19] .
Hinsdale County, 1994V roce 1994, poté, co násilní bankovní lupiči uprchli z Mineral County v Coloradu do vzdáleného okresu Hinsdale ve stejném státě, kde v té době měli tři policisté na plný úvazek na 500 obyvatel, povolal okresní šerif okresní četu čítající přes 100 civilistů. poslali, aby našli uprchlíky. Nájezdníci byli zabiti, když se oddíl přiblížil k jejich umístění [20] .
Po nepokojích v Baltimoru v roce 1968Proti místním úřadům města Baltimore bylo podáno 1 500 žalob za náhradu škod způsobených selháním policie potlačit nepokoje . Město požádalo o deklarativní rozsudek a tvrdilo, že nemohou být zodpovědní za jakékoli nehody městské policie v Baltimoru, protože se jedná o provincii Maryland a město nemá žádnou agenturu pro vymáhání práva. Marylandský odvolací soud tento argument odmítlpoznamenal, že Baltimore je svým statusem nezávislým městema tudíž ztotožňován s okresem, má tedy nadále právo nazývat okresní oddělení, protože toto právo nebylo výslovně zrušeno žádným zákonem, a proto bylo nadále součástí obecného práva [21] .
Statut lawOddíl 1989, kapitola 42 Americký zákoník umožňuje smírčí soudydávat sankce zavolání okresních oddělení, je-li to nutné k zajištění realizace jejich rozhodnutí [22] .
Právník David Kopelve své recenzi v Journal of Criminal Law and Criminologypoznamenal, že téměř všechny státy USA poskytují šerifům nebo jiným zaměstnancům místní správy zákonnou pravomoc volat okresní čety. V mnoha případech jsou občanům, kteří se během takových hovorů vyhýbají úřední povinnosti, ukládány občanskoprávní a trestní sankce. Zákon státu Jižní Karolína tedy stanoví, že „každá osoba, která odmítne pomáhat jako člen okresního vojska..., bude shledána vinnou z přestupku , a pokud bude shledána vinnou, bude pokutována nejméně třicet nebo nejvýše sto dolarů, nebo uvězněn až na třicet dní“, zatímco New Hampshire uložil pokutu „ne více než 20 dolarů“ [20] .
![]() |
---|