Posse comitatus

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 1. ledna 2022; kontroly vyžadují 5 úprav .

Okresní oddělení nebo oddělení hrabství ( lat.  Posse comitatus ; anglicky  power of the county ) - v zemích zvykového práva ( Velká Británie a USA ) skupina lidí nazývaná mírovým důstojníkemobvykle šerifem , aby omezil nezákonné aktivitya/nebo ochranu kraje/okresu.

Původ

Pojem vznikl z latinského výrazu posse comitātūs , což znamená „oddělení okresu“, který vstoupil do angličtiny na konci 16. století a v 17. století byl redukován na posse [1] . V klasické latině , posse  je zkratka pro potesse , nepravidelné latinské sloveso znamenat “ být schopný ” [2] [3] [4] . Neobvyklý genitiv v „-ūs“  je rysem čtvrté deklinace. V prvních dnech své existence byla posse comitatus podřízena králi , zemi a místním úřadům [5] . A ačkoli zpočátku měl tento koncept smysl pouze ve vztahu k totalitě občanů povolaných úřady k odstranění jakékoli mimořádné události (například potlačení nepokojů a dopadení zločinců), přesto ve slovním obratu 19. století získala posse comitatus další zobecněný nebo přenesený význam a mohl by znamenat jakoukoli sílu nebo gang, zejména ty se špatnými úmysly, a mohl být také použit s nádechem humoru [6] [7] . V tomto smyslu se žádost o pomoc na okresní četu často vyskytuje v zápletkách westernů , jako v " The Magnificent Seven ", kde hlavní hrdina rekrutuje zoufalé lidi, aby zbavili mexické rolníky jednoho gangu.

Spojené království

První občanská válka

V roce 1642, na samém začátku první občanské války, vytvořili místní oddíly všichni všude. Pověření zástupci úřadů vydali písemné povolení a vyzvali místní obyvatele, aby se shromáždili. Dva právní předpisy, které úřady nejčastěji používaly, byly „Nařízení milice“ kulatých hlav a nařízení starověkého krále.o patentech . Nicméně, vůdce monarchistů v Cornwallu , Sir Ralph Hoptonpodal obžalobu proti oponentům před velkou porotou kraje v rozporu s mírem a nařídil posse comitatus, aby je vyloučil [8] .

Právní úprava

Právo šerifů v Anglii a Walesu volat posse comitatus se řídí oddílem 8 zákona o šerifech z roku 1887[9] . To umožnilo šerifovi každého kraje vyzvat všechny civilisty, aby pomohli chytit osobu, která se dopustila těžkého zločinu , tedy závažného zločinu, a také potrestatty, kteří nedodrželi pokuty . Ustanovení o posse comitatus byla zrušena zákonem o trestním právu z roku 1967[10] .

Spojené státy americké

V prvních dekádách USA, než se otroctví stalo hlavním konfliktem, bylo federální prosazování posse comitatus v jednotlivých státech vzácné a pouze sporadické [11] . Ale federální okresní oddělení doslova přinutilo Spojené státy uznat zákonnost otroctví, protože existují nesporné dokumentární historické důkazy, které spojují nezákonnost a dokonce i lynčování s některými okresními odděleními (například ve státě Colorado ) [11] [12]. [13] .

Federální vláda USA v období 1850-1878 rozšířila svůj vliv na jednotlivé občany. To bylo zaměřeno na řešení nejrůznějších problémů – od zachování práv vlastníků otroků na národní úrovni až po osvobození milionů zotročených černochů a zajištění dodržování doktríny formální rovnosti. Vznik federativního státu, stejně jako trh, který mu předcházel, vytvořil protichůdné, ale koherentní síly pro osvobození a nátlak lidí [12] [11] .

Incident masakru v Lattimeru v roce 1897 ukázal nebezpečí těchto skupin a ukončil jejich používání během nepokojů . Od té doby není tato veřejnoprávní instituce ve Spojených státech předpisem nejvyšší moci, ale pouze jedním z možných prostředků místní samosprávy, jednající z vůle místního obyvatelstva, nikoli na jeho úkor [11 ] .

Ve Spojených státech federální zákon známý jako District Troops Act, přijatý v roce 1878, zakazuje použití americké armády nebo jakýchkoli jiných samostatných jednotek, jako je americké letectvo , jako okresní jednotky nebo pro účely vymáhání práva bez předchozího souhlasu Kongresu USA [14] . Ačkoli zákon výslovně nezmiňuje americké námořnictvo a námořní pěchotu USA , ministerstvo námořnictva USA vydalo předpisy, které umožňují, aby tyto vojenské formace byly postaveny na roveň posse comitatus [15] . V roce 2013 se této problematice přímo věnovala směrnice amerického ministra obrany: zákaz použití armády, námořnictva, letectva a námořní pěchoty pro domácí vymáhání práva [16] . Omezení se nevztahuje na Národní gardu USA při nasazení guvernérem státua jedná v souladu s § 32 US Code, jak tomu bylo například v případě reakce na výskyt hurikánu Katrina .

Ve Spojených státech, okresní jednotky pokračují operovat v těch obyčejových právech říká (například, v Georgii [17] ), to nezrušilo to žádným zákonem . V mnoha státech, obzvláště v západních Spojených státech , šerifové a jiní úředníci vymáhání práva odkazují na své civilní zástupce jako posse comitatus.

Známé jednotky

Pierce County, 1856

V reakci na vyslání milice washingtonským územním guvernérem Isaacem Stevensem , aby zatkli Francise A. Chenowetha, hlavní soudce Nejvyššího soudu teritoria, který zasedal v budově soudu okresu Pierce, šerif okresu Pierce povolal 50 až 60 civilistů, aby hájili soud. Konfrontace mezi okresním oddílem a milicí byla nakonec vyřešena jednáním a ta ustoupila [18] .

Luzern County, 1897

V roce 1897, šerif Lewserne County, Pennsylvania , jmenoval 100 civilistů navíc k 50 zástupcům, aby se vypořádali se stávkou 400 horníků v dolech Lattimer . Okresní oddíl, který dorazil na místo, zahájil palbu na stávkující, což vedlo ke smrti 19 lidí a samotný incident vešel do dějin jako masakr v Lattimeru [19] .

Hinsdale County, 1994

V roce 1994, poté, co násilní bankovní lupiči uprchli z Mineral County v Coloradu do vzdáleného okresu Hinsdale ve stejném státě, kde v té době měli tři policisté na plný úvazek na 500 obyvatel, povolal okresní šerif okresní četu čítající přes 100 civilistů. poslali, aby našli uprchlíky. Nájezdníci byli zabiti, když se oddíl přiblížil k jejich umístění [20] .

Právní úprava

Judikatura

Po nepokojích v Baltimoru v roce 1968Proti místním úřadům města Baltimore bylo podáno 1 500 žalob za náhradu škod způsobených selháním policie potlačit nepokoje . Město požádalo o deklarativní rozsudek a tvrdilo, že nemohou být zodpovědní za jakékoli nehody městské policie v Baltimoru, protože se jedná o provincii Maryland a město nemá žádnou agenturu pro vymáhání práva. Marylandský odvolací soud tento argument odmítlpoznamenal, že Baltimore je svým statusem nezávislým městema tudíž ztotožňován s okresem, má tedy nadále právo nazývat okresní oddělení, protože toto právo nebylo výslovně zrušeno žádným zákonem, a proto bylo nadále součástí obecného práva [21] .

Statut law

Oddíl 1989, kapitola 42 Americký zákoník umožňuje smírčí soudydávat sankce zavolání okresních oddělení, je-li to nutné k zajištění realizace jejich rozhodnutí [22] .

Právník David Kopelve své recenzi v Journal of Criminal Law and Criminologypoznamenal, že téměř všechny státy USA poskytují šerifům nebo jiným zaměstnancům místní správy zákonnou pravomoc volat okresní čety. V mnoha případech jsou občanům, kteří se během takových hovorů vyhýbají úřední povinnosti, ukládány občanskoprávní a trestní sankce. Zákon státu Jižní Karolína tedy stanoví, že „každá osoba, která odmítne pomáhat jako člen okresního vojska..., bude shledána vinnou z přestupku , a pokud bude shledána vinnou, bude pokutována nejméně třicet nebo nejvýše sto dolarů, nebo uvězněn až na třicet dní“, zatímco New Hampshire uložil pokutu „ne více než 20 dolarů“ [20] .

Viz také

Poznámky

  1. Oxfordský anglický slovník , sv "posse n . 2, posse comitatus.
  2. Mueller, Hans-Friedrich. (2013). latina 101. The Teaching Company.
  3. Komentáře Dickinson College . Allen a Greenoughova latinská gramatika . Získáno 21. června 2021. Archivováno z originálu dne 7. května 2021.
  4. Louis, Ha . Nepravidelné konjugované sloveso , Čínská univerzita v Hongkongu . Archivováno z originálu 3. března 2021. Staženo 21. června 2021.
  5. Adams, George (1914), Select Documents of English Constitutional History , The Macmillan Company , < https://books.google.com/books?id=cTILAAAAYAAJ&q=original%20text%20of%20Statute%20of%20Winchester%201285&pg= PA77 > Archivováno 24. června 2021 na Wayback Machine 
  6. "Veškerý pekelný oddíl mě nemůže násilně vypudit." T. Fuller , Dobré myšlenky ve špatných časech (1645) I. xv. 39.; "Celá četa příbuzných té mladé dámy - bratři, bratranci a strýcové - stála připravena u dveří ulice, aby mě uvedla nahoru." W. Beckford Portugalec Jrnl. 10. června 1787, str. 72. (citováno v Oxford English Dictionary ).
  7. „Dokážu olíznout celý tvůj posser-commertatus. Pojďte, vy zbabělci!" Harper's Magazine červenec 1862, 184/1 op. podle Oxfordského anglického slovníku ).
  8. Tento článek (sekce) obsahuje text převzatý (přeložený) z článku "Great Rebellion" (ed. - Chisholm, Hugh) Vol. 12 (11. vyd.) str. 408 z jedenáctého vydání Encyclopædia Britannica , která se stala veřejnou doménou .
  9. „Každá osoba v kraji musí být připravena a oblečena na příkaz šerifa a na křik země zatknout zločince, ať už v rámci franšízy nebo bez ní, a v případě, že nebude usvědčen, bude podléhat pokutě, a pokud bude zjištěno neplnění u pána franšízy, propadne franšízu ve prospěch královny, a pokud bude ve funkci soudního vykonavatele, bude mu kromě pokuty uložen trest odnětí svobody nejvýše na jeden rok, nebo pokud nebude mít z čeho pokutu zaplatit. , než dva roky." — Sheriffs Act 1887 Archived 17. června 2021 na Wayback Machine
  10. Schedule 3, Part III Criminal Law Act 1967
  11. 1 2 3 4 Kopel, David B. . The Posse Comitatus and the Office of Sheriff: Ozbrojení občané povoláni na pomoc vymáhání práva , Journal of Criminal Law and Criminology, svazek 104, vydání 4; Symposium O zbraních V Americe. . Archivováno z originálu 9. května 2021. Staženo 25. června 2021.
  12. 12 Gautham , Rao . Doktrína Federal Posse Comitatus: Otroctví, donucení a státnictví v Americe poloviny devatenáctého století , přehled práva a historie, svazek 26, vydání 1; Jaro 2005, str. 1–56.  (2005). Archivováno z originálu 26. června 2021. Staženo 26. června 2021.
  13. Leonard S.J. Lynching v Coloradu, 1859-1919. University Press Colorado, 2002.
  14. 18 USC § 1385 . Získáno 26. června 2021. Archivováno z originálu dne 8. března 2021.
  15. 32 °CFR § 213.2 (ačkoli námořnictvo a námořní pěchota nejsou zahrnuty do zákona Posse Comitatus, podřídily se mu nařízením DoD) . Získáno 26. června 2021. Archivováno z originálu dne 19. února 2019.
  16. Směrnice ministerstva obrany 5525.5 , zákon Posse Comitatus Act . Archivováno z originálu 28. června 2021. Staženo 26. června 2021.
  17. Každý strážce zákona je povinen vykonat trestní příkazy, které mu byly vydány. Může si písemně nebo ústně přizvat k pomoci kohokoli z občanů sousedství nebo okresu, aby pomohli při výkonu takových zatykačů. Činy občanů, které takový úředník tvoří, podléhají stejné ochraně a důsledkům jako úřední činy. — Oficiální zákoník Gruzie s poznámkami 17-4-24 Archivováno 25. června 2021 na Wayback Machine
  18. Floyd, Kaylor. Washington, West of the Cascades: Historical and Descriptive; the Explorers, the Indians, the Pioneers, the Modern, Volume 1. - S. J. Clarke Publishing Company, 1917. - S. 164–166.
  19. Miller, Wilbur R. Sociální historie zločinu a trestu v Americe: Encyklopedie . - SAGE Publications , 2012. - ISBN 978-1483305936 . Archivováno 26. června 2021 na Wayback Machine
  20. 1 2 Kopel, David (podzim 2015). „Posse Comitatus a úřad šerifa: Ozbrojení občané přivolaní na pomoc při vymáhání práva“ . Journal of Criminal Law and Criminology. 104 (4). Archivováno z originálu dne 2021-05-09 . Získáno 25. 6. 2021 . Použitý zastaralý parametr |deadlink=( nápověda )
  21. Zastáváme proto názor, že pravomoci spojené s pravomocí konzervátora míru a pravomocí vytvořit „posse comitatus“, která je součástí pravomocí konzervátora míru, byly pravomocemi, které měl k dispozici Město prostřednictvím starosty, pokud by s vynaložením přiměřené péče nařídilo jejich použití. — Město Baltimore v. Stříbro, 283 A.2d 788 (Md. 1972) . courtlistener.com . soudní posluchač. Získáno 19. července 2018. Archivováno z originálu dne 26. června 2021.
  22. ... takto jmenované osoby budou mít pravomoc svolat a povolat na pomoc přihlížející osoby nebo četu příslušného okresu nebo takovou část pozemních nebo námořních sil Spojených států nebo milice, pokud to bude nutné k výkonu povinnosti, která je jim uložena…

Literatura

Odkazy