| Americko-běloruské vztahy | |||||
|---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Diplomatické vztahy mezi Spojenými státy americkými a Běloruskem byly navázány v roce 1991 v důsledku rozpadu Sovětského svazu a vzniku Běloruska jako nezávislého státu .
25. prosince 1991 Spojené státy americké, druhé na světě po Ukrajině , uznaly nezávislost Běloruské republiky a již 28. prosince navázaly Bělorusko a USA diplomatické styky [1] .
31. ledna 1992 byla v Minsku oficiálně otevřena americká ambasáda . Prvním americkým velvyslancem v zemi byl David Swartz (šéf amerického diplomatického sboru od srpna 1992 do ledna 1994).
V roce 1993 byla ve Washingtonu slavnostně otevřena ambasáda Běloruska . Prvním běloruským velvyslancem ve Spojených státech byl Sergej Martynov, který sloužil v letech 1993-1997 [2] .
V červenci 1993 se předseda Nejvyšší rady Běloruské republiky Stanislav Shushkevich setkal ve Washingtonu s Billem Clintonem . V reakci na návštěvu šéfa běloruského parlamentu uskutečnil americký vůdce 15. ledna 1994 jednodenní návštěvu Minsku [3] .
První prezident Běloruska Alexander Lukašenko (od července 1994) navštívil Spojené státy v roce 1995 a v letech 1999, 2000 a 2005 se Lukašenko setkal s vedením USA na různých mezinárodních akcích [4] .
V září 1994 byl Senátu USA předložen návrh bilaterální investiční dohody mezi USA a Běloruskem [5] .
V roce 1995 byl založen mezivládní výbor na podporu rozvoje amerického podnikání v Bělorusku.
V roce 1996 byly na základě dohody se Spojenými státy z území Běloruské republiky staženy mezikontinentální rakety RS-12M s jadernými hlavicemi. Spojené státy a Ruská federace podle dohody garantovaly bezpečnost Běloruské republiky a neuvalení sankcí.
Dvoustranné vztahy jsou dokumentovány prohlášeními Bílého domu a ministerstva zahraničí , usneseními Kongresu USA a dalšími dokumenty a rozhodnutími vlády Spojených států. V Bělorusku jsou tyto vztahy zaznamenány i v nejvyšších státních dokumentech.
Od první poloviny roku 2000 se vztahy mezi Spojenými státy a Běloruskem zhoršily.
V září 2004 Spojené státy oznámily svůj záměr usilovat o odstranění běloruského prezidenta Alexandra Lukašenka od moci . Postoj Spojených států uvedl senátor John McCain : „Budeme bojovat za to, aby bylo Bělorusko osvobozeno od tyranie . Změna režimu prezidenta Lukašenka v Bělorusku není plánována ozbrojenými prostředky, ale s pomocí mezinárodního tlaku.
Po tomto prohlášení americké ministerstvo financí obvinilo běloruskou Infobanku z praní peněz Saddáma Husajna .
Dne 6. října Sněmovna reprezentantů Kongresu USA jednomyslně odhlasovala uvalení ekonomických sankcí proti Bělorusku a jeho prezidentovi osobně.
Běloruský zákon o demokracii přijatý Kongresem obsahuje dlouhý seznam požadavků na A. Lukašenka:
Dokud nebudou tyto požadavky splněny, je administrativě USA zakázáno poskytovat Bělorusku jakékoli půjčky , úvěrové záruky, platby pojištění, financování a jakoukoli jinou finanční pomoc a zástupcům USA v MMF , Světové bance a dalších mezinárodních organizacích je nařízeno hlasovat proti. poskytnutí jakékoli pomoci Bělorusku. Podle zákona musí Kongres USA a prezident koordinovat implementaci tohoto zákona s ostatními státy, především evropskými, a „vybízet je, aby přijaly podobná opatření ve vztahu k Běloruské republice“.
Zákon o demokracii vyžaduje, aby prezident Spojených států zaslal Kongresu zvláštní zprávu o dodávkách zbraní a vojenských technologií z Běloruska do zemí podporujících mezinárodní terorismus nejpozději 90 dnů po vstupu zákona v platnost .
Zpráva by měla také obsahovat osobní majetek a zhodnocení majetku, který vlastní prezident Lukašenko a další běloruští vůdci, včetně „úředníků zapojených do potlačování svobody v Bělorusku, včetně soudců a státních zástupců“.
21. října 2004 podepsal George W. Bush běloruský demokratický zákon. Ekonomické sankce proti Bělorusku tak oficiálně vstoupily v platnost. Podpis zákona potvrzuje, že Spojené státy hodlají vážně usilovat o odstranění Alexandra Lukašenka od moci.
Samotnou zprávu o osobním postavení běloruských představitelů [6] , nazvanou „Zpráva o Bělorusku, poslední diktatuře v Evropě, včetně prodeje zbraní a majetku vedení“ však zaslal George Bush do Kongresu až 16. března 2006 [7 ] , tedy tři dny před prezidentskými volbami v Bělorusku ; zároveň zpráva spolu s dalšími zdroji využívá informace z Moskovského Komsomolce , deníku Kommersant a agentury Interfax .
V červnu 2009 a říjnu 2010 uskutečnila delegace Kongresu USA oficiální návštěvu Běloruska, čímž začala nová etapa bilaterálních vztahů [8] .
V prosinci 2010 se ministr zahraničních věcí Běloruské republiky setkal s ministrem zahraničí USA . Výsledkem jednání bylo přijetí prohlášení o spolupráci mezi Běloruskem a Spojenými státy americkými v oblasti jaderného odzbrojení a nešíření jaderných zbraní . Kromě toho byly podepsány dohody o společném boji proti terorismu ve světě [9] .
Od roku 2012 Agentura Spojených států pro mezinárodní rozvoj ( USAID ) spolu s World Learning realizuje program Public Relations s Běloruskem; v roce 2018 byl tento program prodloužen do roku 2022, jeho rozpočet byl 3,9 milionu $.
Od roku 2013 dochází k zintenzivnění partnerské spolupráce na úrovni ministerstva zahraničí USA a Běloruska. Spolupráce mezi běloruskými a americkými orgány činnými v trestním řízení je účinná při prevenci trestné činnosti v oblasti špičkových technologií, v boji proti nelegálním psychotropním látkám, v boji proti obchodování s lidmi a šíření dětské pornografie na internetu. Spolupráce ve zdravotnictví je dobře zavedená. V roce 2013 uspořádala americká strana školení pro běloruské specialisty, kteří studovali osvědčené postupy v řízení zdravotnických zařízení. V únoru 2014 navštívili běloruští onkologové a kardiologové Spojené státy americké, kde přijali osvědčené postupy. Mezi Běloruskou republikou a USA bylo podepsáno mnoho dohod o interakci v lékařském průmyslu [9] .
Dne 22. září 2014 zahájila v Bělorusku svou činnost Informační a vzdělávací instituce „Institucionální rozvoj“, jejímž hlavním cílem je napomáhat posilování dialogu a partnerství mezi Běloruskou republikou a Spojenými státy. [10] [11]
V září 2014 se v USA konalo 1. Bělorusko-americké investiční fórum. Delegaci vedl běloruský premiér Michail Mjasnikovič [12] .
V prosinci 2014 jednali náměstek ministra zahraničí Běloruska Alexander Guryanov a předseda Rady pro obchodní spolupráci Běloruska a USA David Baron o práci Rady na rok 2015. Jak uvedla Běloruská telegrafní agentura ( BELTA ), strany diskutovaly o otázkách obchodní a investiční spolupráce mezi Běloruskem a Spojenými státy, shrnuly předběžné výsledky Rady pro obchodní spolupráci za rok 2014.
Dne 27. února 2015 se A. Lukašenko a běloruský ministr zahraničí Vladimir Makei setkali s náměstkem náměstka ministra zahraničí USA Ericem Rubinem [13] .
Bělorusko a Spojené státy americké podepsaly dne 18. března 2015 mezivládní dohodu o zlepšení implementace mezinárodních daňových pravidel a implementaci zákona Spojených států amerických o daňové kontrole účtů v zahraničních finančních institucích [14] .
V dubnu 2015 se Bělorusko připojilo k uctění památky Louise Arnera Boyda . Informační a vzdělávací instituce „Institucionální rozvoj“ zahájila s podporou velvyslanectví USA v Běloruské republice a za asistence běloruských úřadů dlouhodobý mezistátní projekt „Na cestách expedice Louise Arner Boyd“. K 80. výročí legendární výpravy Američana“ [15] .
Dne 7. května 2015 v pevnosti Brest a 9. května v Minsku na oslavách k 70. výročí porážky nacismu vystoupil US Air Force Orchestra [16] .
V říjnu 2015 Spojené státy částečně pozastavily sankce vůči řadě běloruských podniků. [17]
Začátkem ledna 2019 navštívil zemi Wess Mitchell, zástupce vedoucího amerického ministerstva zahraničí pro evropské a eurasijské záležitosti, a setkal se s Lukašenkem. [osmnáct]
Dne 10. ledna 2019 běloruský ministr zahraničí Vladimir Makei informoval Washington o zrušení omezení počtu amerických diplomatů v Minsku. [19] ; tento krok byl nazýván „diplomatickým průlomem“. Diskutuje se o možnosti rozšíření vzájemné diplomatické přítomnosti včetně návratu velvyslanců [20] .
V srpnu 2020 prezident Běloruské republiky Alexander Lukašenko řekl, že bezpečnostní síly zatkly „řadu občanů“ Spojených států jen několik dní před prezidentskými volbami v zemi . Lukašenko ve svém projevu řekl, že Bělorusko je „obětí“ „hybridní války“ a že „špinavé triky“ lze očekávat od jakékoli strany.
Po prezidentských volbách v roce 2020 vyjádřil ministr Pompeo hluboké znepokojení nad tím, že volby nebyly „svobodné a nespravedlivé“. Kromě toho vyzval běloruské bezpečnostní síly, aby respektovaly právo svých občanů na pokojné shromažďování, zdržely se použití síly a propustily nezákonně zadržované osoby.
Dne 9. srpna 2021 podepsal americký prezident Joe Biden dekret rozšiřující sankce dříve uvalené washingtonskou administrativou na Bělorusko [21] . Jak vyplývá z dokumentu, mezi nové sankce patří blokace majetku běloruských představitelů. Podle Bidena představují kroky běloruských úřadů extrémní hrozbu pro národní bezpečnost a zahraniční politiku USA [22] .
Dne 20. října 2021 generální konzulát Běloruska v New Yorku zastavil svou činnost z důvodu obnovení amerických sankcí uvalených dříve v srpnu 2021 [23] .
28. února 2022 Spojené státy pozastavily svou ambasádu v Minsku poté, co obdržely informaci z Ukrajiny, že se Bělorusko připravuje na připojení k Rusku během invaze na Ukrajinu [24] [25] .
Dynamika zahraničního obchodu v letech 2011-2019 (miliony dolarů) [26] :
Největší pozice běloruského exportu do USA v roce 2017 [27] :
Největší pozice běloruského dovozu z USA v roce 2017 [28] :
| Zahraniční politika Běloruska | ||
|---|---|---|
| Evropa | ||
| Asie | ||
| Afrika | ||
| Severní a Jižní Amerika | ||
| Mezinárodní organizace | ||