Východní partnerství

východní partnerství
Adresa  Belgie ,Brusel, 9A Rond Point Schuman 1046
Typ organizace mezinárodní organizace
webová stránka eeas.europa.eu/eastern/i…
 Mediální soubory na Wikimedia Commons

Východní partnerství  je projekt Evropské unie , jehož hlavním deklarovaným cílem je rozvoj integračních vazeb mezi Evropskou unií a šesti zeměmi bývalého SSSR : Ázerbájdžánem , Arménií , Běloruskem , Gruzií , Moldavskem a Ukrajinou [1] .

Ze šesti členských států tohoto sdružení tři – Ukrajina, Gruzie a Moldavsko – prohlásily vstup do Evropské unie za cíl své zahraniční politiky a podepsaly s EU asociační dohodu. V roce 2022 získaly Ukrajina a Moldavsko status kandidátů na členství v EU. Bezvízový styk s EU využívají také Ukrajina, Gruzie a Moldavsko . 21. května 2021 vytvořili společný formát pro spolupráci - Associated Trio .

Dne 28. června 2021 Ministerstvo zahraničních věcí Běloruské republiky oznámilo pozastavení své účasti na projektu z důvodu neschopnosti plnit povinnosti vyplývající ze sankcí a omezení uvalených Evropskou unií [2] .

Nápad

Je považována za jakousi regionální (východní) dimenzi evropské politiky sousedství , kterou Evropská unie iniciovala ve vztahu ke svým „novým sousedům“ po dalším rozšíření v květnu 2004, vedle „ Severní dimenze “ a „ Středomořskou unií “.

Myšlenku projektu představil polský ministr zahraničí Radosław Sikorski za účasti Švédska na Radě EU pro obecné záležitosti a vnější vztahy dne 26. [ ] . Diskuse o vytvoření „Východního partnerství“ proběhla ve dnech 19. – 20. června 2008 na zasedání Evropské rady [4] . Česká republika podepsala návrh v plném rozsahu, zatímco Bulharsko a Rumunsko byly mnohem opatrnější a věřily, že nový program by mohl anulovat činnost stávajícího Černomořského fóra pro dialog a spolupráci a Organizace pro hospodářskou spolupráci v [5Hlavními prioritami reforem v partnerských zemích a jejich spolupráce s EU jsou tyto oblasti:

Nová iniciativa počítá i s budoucím uzavíráním dvoustranných dohod o přidružení mezi EU a partnerskými zeměmi, které by měly sloužit jako důležitý krok k jejich další integraci do evropského socioekonomického a politického prostoru [7] .

Historie

Pražský summit

Dne 7. května 2009 se v Praze konalo ustavující summit, kde byla přijata společná deklarace k otázkám Východního partnerství a došlo k jeho oficiálnímu založení. Hlavním cílem nové iniciativy bylo „vytvoření nezbytných podmínek pro urychlení politické a ekonomické integrace mezi Evropskou unií a zainteresovanými partnerskými zeměmi “ podporou politických a sociálně-ekonomických reforem v členských zemích Východního partnerství. Pražská deklarace zároveň zdůraznila, že Východní partnerství se ve svých aktivitách bude řídit principem „podmíněnosti“, tedy posouvat se vpřed pouze v případě, že zúčastněné země programu splní určité požadavky EU [6] . Východní partnerství předpokládá vyhlídku na uzavření asociační dohody nové generace, hlubokou integraci do hospodářství EU, uzavření komplexních dohod o zónách volného obchodu, usnadnění cestování do EU pro občany, za předpokladu provedení bezpečnostních opatření, zavedení energetické bezpečnosti opatření a zvýšená finanční pomoc [8] .

Varšavský summit

V květnu 2010 Polsko navrhlo vytvoření „skupiny přátel“ v rámci programu Východního partnerství a přizvalo Rusko k účasti v této struktuře. Polský ministr zahraničí Radoslav Sikorski poznamenal, že do této skupiny by kromě Ruska mohlo patřit „Norsko, Kanada, USA, Japonsko a další země“ [9] . Předpokládalo se, že Rusko bude vyzváno k projednání pouze některých místních iniciativ, například těch, které se týkají Kaliningradské oblasti [10] . Rusko však odmítlo zahrnout Kaliningrad do působnosti Východního partnerství.

Bruselské zasedání ministrů zahraničí

V červenci 2012 se v Bruselu uskutečnilo setkání ministrů zahraničních věcí Evropské unie a zemí účastnících se Východního partnerství , které bylo věnováno Bělorusku [11] . Evropský parlament již dříve vyzval ministry, aby na schůzce projednali situaci v oblasti lidských práv v této zemi. Zástupci zemí EU znovu připomněli, že podmínkou aktivní účasti Běloruska v programech EU je stále plnění požadavků týkajících se lidských práv [12] .

Summit ve Vilniusu

Ve dnech 28. – 29. listopadu 2013 se ve Vilniusu uskutečnil třetí summit Východního partnerství , na kterém bylo plánováno parafování dohody o zóně volného obchodu s Moldavskem a za určitých podmínek podepsání dohody o přidružení mezi Ukrajinou a Evropskou unií. unie . Setkání se zúčastnili prezidenti států Zakavkazska a Ukrajiny, zástupci vlád Běloruska a Moldavska a také nejvyšší vedení EU ( Barroso , van Rompuy ). Zástupci Gruzie a Moldavska mohli pouze parafovat asociační dohody s EU [13] , Arménie a Ukrajina se zdržely jejich podpisu (přestože parafování dohody ze strany Ukrajiny již proběhlo). Zástupce EU Barroso odmítl návrh ukrajinského prezidenta Viktora Janukovyče na účast Ruska na jednáních [14] a Martin Schulz uvedl, že s příštím prezidentem by mohla být podepsána dohoda s Ukrajinou [15] . Hosteska setkání , litevská prezidentka Dalia Grybauskaiteová , neskrývala zklamání a zaujala tvrdý postoj: „Rozhodně nedojde k žádným dohodám ani tajným dohodám s ukrajinským vedením EU“ [16] .

Summit v Rize

Bruselský summit (2017)

V listopadu 2017 se v Bruselu uskutečnilo páté vrcholné setkání Východního partnerství . Do její práce se poprvé zapojilo všech šest zúčastněných zemí. V důsledku tohoto setkání Arménie podepsala komplexní a posílenou dohodu o partnerství s EU [17] .

Ukrajinský prezident Petro Porošenko ve svém projevu na setkání řekl, že jeho země počítá s účastí v takzvaných čtyřech uniích Evropské unie: Energetické unii, Jednotném digitálním trhu, Celní unii a Schengenském prostoru. Žádné nové průlomové dohody o sblížení mezi Ukrajinou a Evropskou unií však oznámeny nebyly. Šéf Evropské komise Jean-Claude Juncker zároveň dal najevo, že vedení EU je připraveno zvážit žádosti Ukrajiny a poskytnout jí příslušné cestovní mapy. V předvečer summitu tisková služba Ministerstva zahraničí EU rozeslala dokument „10 mýtů o Východním partnerství“, kde hned v prvním odstavci stojí: „Partnerská iniciativa není procesem vstupu do EU. Jeho cílem je vytvořit společný prostor demokracie, prosperity, stability a úzké spolupráce“ [18] .

Program 10. výroční konference

V květnu 2019 se v Bruselu konala konference na vysoké úrovni na počest 10. výročí Východního partnerství [19] [20] [21] .

Videokonferenční setkání

Dne 18. června 2020 se konal summit Východního partnerství ve formátu videokonference [22] [23] .

Bruselský summit (2021)

Dne 15. prosince 2021 se lídři všech zemí EU a pěti zemí účastnících se Východního partnerství – Ázerbájdžánu, Arménie, Gruzie, Moldavska a Ukrajiny zúčastnili bruselského summitu. Dne 28. června 2021 Ministerstvo zahraničních věcí Běloruské republiky oznámilo pozastavení své účasti na projektu z důvodu neschopnosti plnit povinnosti vyplývající ze sankcí a omezení uvalených Evropskou unií [2] . Bělorusko bylo na summitu „reprezentováno“ symbolicky prázdnou židlí a vlajkou [24] .

EU oznámila plány investovat více než 2 miliardy eur do zemí Východního partnerství. Jak řekl předseda Evropské rady Charles Michel , předsedající summitu , tyto peníze půjdou na podporu malého a středního podnikání, rekonstrukci silnic, boj proti korupci, podporu nezávislého tisku a nevládních organizací. . Zároveň EU v souladu se svou obvyklou praxí přidělí peníze za podmínek spolufinancování [24] [25] .

Perspektivy rozvoje

Podle ministra zahraničních věcí Ukrajiny Dmytra Kuleby (2021) projekt v současné době pociťuje potíže způsobené politickými a jinými problémy: arménsko-ázerbájdžánský konflikt, vyostření vztahů mezi Běloruskem a EU, krize v ukrajinsko-běloruském vztahy, finanční potíže evropských zemí uprostřed boje s pandemií COVID-19 [26] .

Ruské obavy

Ruští experti se domnívají, že tento projekt zpochybňuje ruské zájmy v postsovětském prostoru [27] a představuje záměr Evropské unie konečně rozložit postsovětský prostor a stáhnout země SNS z ruského vlivu [6] .

Oficiální postoj Moskvy k Východnímu partnerství formuloval v roce 2009 stálý představitel Ruska při EU Vladimir Čižov [28] :

Jsme proti tomu, aby tyto země SNS byly postaveny před umělé dilema: buď vpřed, k lepší budoucnosti s Evropskou unií , nebo zpět s Ruskem. A skutečnost, že takové náznaky byly v počáteční fázi Východního partnerství, je fakt.

Iniciativa EU Východní partnerství je zaměřena na oddělení nejbližších sousedních zemí od Ruska, domnívá se ruský ministr zahraničí Sergej Lavrov . Evropská unie se podle Lavrova snaží uměle rozdělit evropský kontinent, protože „v praxi se ukázalo, že není připravena na rovnost ve vztazích s naší zemí“: „V bruselském lexikonu se konečně stal pojem „Evropa“ synonymem pro „Evropskou unii“. Je to prezentováno, jako by existovala „skutečná“ Evropa – to jsou členové EU a všechny ostatní země kontinentu si ještě musí zasloužit vysoký titul Evropanů“ [29] .

Viz také

Poznámky

  1. ↑ Polsko přebírá Rusko s návrhem „Východního partnerství“ Archivováno 28. června 2008 na Wayback Machine , Daily Telegraph , 2008-05-25
  2. ↑ 1 2 Prohlášení tiskové služby Ministerstva zahraničních věcí Běloruské republiky - Ministerstva zahraničních věcí Běloruské republiky . mfa.gov.by _ Získáno 12. září 2021. Archivováno z originálu dne 12. září 2021.
  3. ↑ EU a NATO drží východní země na uzdě | EurActiv . Získáno 29. srpna 2010. Archivováno z originálu 1. července 2010.
  4. ↑ Polsko, Švédsko brání „východní iniciativu“ Archivováno 27. prosince 2017 na Wayback Machine , EurActive.com , 26.05.2008
  5. ↑ „Východní partnerství“ by mohlo vést k rozšíření, říká Polsko Archivováno 5. června 2011 na Wayback Machine , EUobserver , 2008-05-27
  6. ↑ 1 2 3 Sergunin A. A. „VÝCHODNÍ PARTNERSTVÍ“: VÝZVA PRO RUSKOU DIPLOMACI VE VÝCHODNÍ EVROPĚ // Bulletin Voroněžské státní univerzity. Řada: Lingvistika a mezikulturní komunikace. 2010. č. 1. S.205-210. (nedostupný odkaz) . Datum přístupu: 31. října 2011. Archivováno z originálu 27. listopadu 2011. 
  7. ↑ Východní partnerství (Asociační dohoda s EU) . Získáno 3. září 2016. Archivováno z originálu 20. září 2016.
  8. ↑ Společná deklarace pražského summitu Východního partnerství . Získáno 29. listopadu 2013. Archivováno z originálu 3. prosince 2013.
  9. ↑ Polsko vyzývá Rusko k přátelství s Východním partnerstvím , BBC (25. května 2010). Archivováno z originálu 28. května 2010. Datum odvolání 29. srpna 2010.  „Na setkání ministrů zahraničí EU v polském městě Sopoty věnované Východnímu partnerství řekl polský ministr zahraničí Radoslaw Sikorski, že kromě Ruska by se sdružení mohlo stát „přáteli“ toto sdružení „Norsko, Kanada, USA, Japonsko a další země““.
  10. ↑ Polsko zve Kaliningradskou oblast Ruské federace do programu Východního partnerství EU. . Získáno 19. srpna 2015. Archivováno z originálu dne 24. října 2015.
  11. ↑ Bělorusko v centru pozornosti summitu Východního partnerství . Získáno 29. listopadu 2013. Archivováno z originálu 7. dubna 2018.
  12. ↑ Summit Východního partnerství: EU se nevzdává, Minsk je uražen (nepřístupný odkaz) . Získáno 29. listopadu 2013. Archivováno z originálu 3. prosince 2013. 
  13. ↑ Moldavsko parafovalo dohodu s EU . Získáno 29. listopadu 2013. Archivováno z originálu 2. prosince 2013.
  14. ↑ Barroso: Žádná trilaterální jednání s Ruskou federací a Ukrajinou o přidružení Kyjeva k EU nebudou . Získáno 29. listopadu 2013. Archivováno z originálu 3. prosince 2013.
  15. ↑ Šéf Evropského parlamentu: Kyjev se může po Janukovyčově odchodu přiblížit EU . Získáno 29. listopadu 2013. Archivováno z originálu 14. února 2014.
  16. ↑ Finále summitu ve Vilniusu: přísná hodnocení Ukrajiny a Ruska . Získáno 29. listopadu 2013. Archivováno z originálu 4. prosince 2013.
  17. ↑ Alexander Mineev Attraction of Europe Archivní kopie z 1. prosince 2017 na Wayback Machine // Novaya Gazeta . - 2017. - č. 132. - 27.11.2017 - 9. str.
  18. ↑ Udržujte partnerství, soudruzi. Ukrajina, Moldavsko a Gruzie nedostaly záruky členství v EU // Noviny Kommersant č. 220 ze dne 25.11.2017 . Získáno 3. března 2019. Archivováno z originálu dne 6. března 2019.
  19. ↑ V Bruselu začínají akce k 10. výročí Východního partnerství . www.ukrinform.ru Datum přístupu: 16. května 2019.
  20. ↑ Východní partnerství slaví 10. výročí na konferenci na vysoké úrovni v Bruselu | sousedé EU . www.euneighbours.eu. Datum přístupu: 16. května 2019.
  21. ↑ Oslava 10 let Východního partnerství - Consilium . www.consilium.europa.eu. Staženo 16. 5. 2019. Archivováno z originálu 10. 5. 2019.
  22. ↑ 1 novinka. Summit Východního partnerství: Poprvé ve formátu videokonference . 1news.az . Získáno 18. června 2020. Archivováno z originálu dne 21. června 2020.
  23. ↑ „Fyzický“ summit Východního partnerství, který se bude konat v březnu 2021 v Bruselu . www.ukrinform.ru _ Získáno 18. června 2020. Archivováno z originálu dne 21. června 2020.
  24. ↑ 1 2 Východní partnerství: sankce pro Rusko a 2 miliardy eur pro účastníky Archivováno 16. prosince 2021 na Wayback Machine , BBC, 16. 12. 2021
  25. ↑ EU pomůže partnerům finančně. Účastníkům Východního partnerství přislíbeno více než 2 miliardy EUR // Kommersant, 15.12.2021 . Získáno 19. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 19. ledna 2022.
  26. ↑ Kuleba chce s EU jednat o budoucnosti Východního partnerství . www.ukrinform.ru _ Získáno 7. července 2021. Archivováno z originálu dne 9. července 2021.
  27. ↑ „Východní partnerství“ je delikátní záležitost . Získáno 27. listopadu 2013. Archivováno z originálu 16. září 2018.
  28. ↑ Vladimir Chizhov: „South Stream“ by se měl stát prioritním projektem EU „“. Diplomatický kurýr. 18.05.2009 . Získáno 27. září 2013. Archivováno z originálu 2. prosince 2013.
  29. ↑ Lavrov hovořil o iniciativě EU zaměřené na oddělení sousedních zemí od Ruska . Interfax.ru _ Získáno 5. dubna 2021. Archivováno z originálu 6. února 2021.

Odkazy

  Přejděte na položku Wikidata  V bibliografických katalozích