| ← 2014 2024 → | |||
| Volby guvernéra Petrohradu | |||
|---|---|---|---|
| Volby šéfů ruských regionů v roce 2019 | |||
| 8. září 2019 | |||
| Účast | 30,07 % [1] . | ||
| Kandidát | Alexandr Beglov | Naděžda Tichonová | Michail Amosov |
| Zásilka | sebenominace, člen strany Jednotné Rusko | " Spravedlivé Rusko " | " Občanská platforma " |
| hlasů | 734 903 ( 64,43 % ) |
192 114 ( 16,84 %) |
182 797 (16,03 %) |
| Mapa výsledků voleb podle územních volebních komisí | |||
| Výsledek voleb | Guvernérem byl zvolen Alexander Beglov, senátorkou Valentina Matvijenková | ||
Volby hejtmana Petrohradu - volby hlavy regionu , konané v Petrohradě dne 8. září 2019 v jediný volební den současně s komunálními volbami .
V červnu 2019 byl zahájen příjem žádostí o účast ve volbách guvernéra, do měsíce svůj záměr kandidovat vyjádřilo 28 uchazečů (17 z krajských buněk politických stran a 11 samonominovaných ) [2] [3] . Pro oficiální registraci museli žadatelé získat podporu 10 % současných poslanců, reprezentujících tři čtvrtiny obcí Petrohradu (od 155 do 163 hlasů poslanců z 84 obcí) [4] [5] . Opoziční kandidáti hlásili potíže s průchodem „obecním filtrem“, média označovala princip za „nedemokratický“ chránící provládní kandidáty [6] [7] [8] .
Pouze čtyři uchazeči dokázali překonat "obecní filtr": úřadující starosta Alexander Beglov , filmový režisér Vladimir Bortko , poslanci městského parlamentu Nadezhda Tichonova a Michail Amosov [2] . Byli zaregistrováni do 1. července 2019. Během následujících dvou měsíců probíhaly debaty a kampaně. Týden před dnem hlasování se kandidát komunistické strany Vladimír Bortko odmítl zúčastnit voleb a jako důvod uvedl nadcházející falzifikáty [9] [10] .
Podle listiny Petrohradu se hlasovalo rovným a přímým univerzálním tajným hlasováním . V jediný volební den pracovalo ve městě 1898 volebních místností a bylo organizováno 77 extrateritoriálních stanic (15 v Pskovské oblasti , zbytek v Leningradské oblasti ) a 30 míst pro vzdálené hlasování v Moskvě [11] [12] . Při hlasování pozorovatelé zaznamenali opakované falšování a porušování [13] .
Podle volební komise St. Petersburg , Alexander Beglov , úřadující guvernér St. Petersburg, vyhrál první kolo , získávat 64.43 % hlasů od těch kdo se zúčastnil hlasování [14] .
Guvernérem Petrohradu může být podle federálního zákona zvolen občan Ruské federace , který dosáhl věku 30 let a má pasivní volební právo . Kandidát nesmí mít státní občanství ani povolení k pobytu cizí země [15] [10] . Od května 2013 také nesmí mít hotovost ani majetkové účty a vklady v zahraničních bankách. Uchazeč musí všechny takové účty uzavřít do okamžiku registrace. Funkční období zvoleného guvernéra nepřesahuje pět let, guvernér nemá právo vykonávat funkci déle než dvě po sobě jdoucí období [16] [17] .
V prosinci 2018 přijalo zákonodárné shromáždění Petrohradu změny zákona zavedené úřadujícím guvernérem Alexandrem Beglovem . Umožnili samostatně navrženým kandidátům zúčastnit se následných voleb na starostu města [3] . K tomu, aby se mohli zapsat jako kandidáti, potřebují mimo jiné podpisy 2 % z celkového počtu zapsaných voličů (k roku 2019 - více než 75 tisíc lidí) [18] . Rovněž byl zrušen systém předčasného hlasování a hlasování v nepřítomnosti . Petrohradská volební komise (volební komise) získala právo tvořit volební místnosti pro hlasování obyvatel Petrohradu v jejich místě [19] . Dne 24. května bylo na řádném zasedání městského parlamentu přijato usnesení o konání voleb na guvernéra Petrohradu, hlasovalo pro něj 48 poslanců [20] .
Alexander Beglov oficiálně přijal nabídku zúčastnit se nadcházejících voleb hlavy kraje na setkání s obyvateli okresu Kurortny dne 25. května 2019. Ačkoli byl považován za kandidáta vládnoucí strany od svého jmenování dočasným guvernérem v roce 2018 [8] [21] . Když v červnu 2019 začala nominační fáze, Beglov byl první, kdo se přihlásil. Celkem bylo v průběhu měsíce vyhlášeno 28 účastníků, z nichž 17 vystoupilo z regionálních buněk politických stran, zbytek si sami nominovali. Mezi nimi: první ombudsman Petrohradu Igor Michajlov, politici Andrej Aleskerov (" Vlastenci Ruska "), Pavel Sozinov (" Ruská strana důchodců pro sociální spravedlnost "), Vladimir Grigoriev (" Občanská síla "), Vladimir Kozyro ( „ Demokratická strana Ruska “) ), Nikolaj Zaborovskij („ Strana pokroku “) a Ljubov Posnjačenko („ Komunistická strana sociální spravedlnosti “), Andrej Petrov (Všeruská politická strana „ Vlast “), Michail Amosov („ Občanská Platforma “), Naděžda Tichonova („ Spravedlivé Rusko “ ), Oleg Kapitanov ( LDPR ), Vladimir Bortko ( KPRF ), Boris Višněvskij („ Jabloko “) a další [22] . Nominace kandidátů probíhala do konce června, zároveň byly volby oficiálně naplánovány na jediný hlasovací den 8. září 2019 [2] [3] .
Dne 1. června 2012 vstoupil v platnost zákon , který vrátil přímou volbu šéfů ustavujících subjektů Ruské federace . Přitom podle zákona musí všichni uchazeči, aby byli zaregistrováni jako kandidáti, získat podporu 10 % dosavadních poslanců, kteří zastupují tři čtvrtiny obcí Petrohradu. Princip se nazývá „ komunální filtr “ a má odstranit neoblíbené politiky [6] . Pro účast ve volbách guvernéra v roce 2019 byli uchazeči povinni předložit volební komisi do 1. července 155 až 163 hlasů zastupitelů z 84 obcí [4] [6] [5] .
V době voleb v Petrohradu bylo 111 městských obvodů a 1525 poslanců (z toho 1412 činných ). Ve stejné době patřil 1187 k frakci Jednotné Rusko , zbytek patřil opozici a samostatně navrženým kandidátům. Celkem se sešlo dost podpisů pro 8-9 lidí , i když účast deklarovalo 28 žadatelů [4] [6] [5] .
Navzdory únorovým prohlášením Alexandra Beglova, že se voleb bude moci zúčastnit každý [9] , de facto opoziční kandidáti nemohli bez podpory vládnoucí strany získat potřebné minimum podpisů. Média vyjádřila obavy z masových nepokojů kvůli vyloučení kandidátů z voleb. „Komunální filtr“ byl nazýván „nedemokratickým fenoménem“, který chrání provládní kandidáty před konkurencí populárních opozičních politiků [6] [7] [8] . Ani v guvernérských volbách v roce 2014 nedokázali politici Oksana Dmitrieva a Anatolij Golov překonat komunální filtr [23] . Problém se sběrem podpisů uvedla první tajemnice petrohradského městského výboru komunistické strany Olga Chodunova, šéfka regionální pobočky strany Spravedlivé Rusko Marina Shishkina , podnikatel Alexander Chukhlebov, zástupce Jabloka Boris Višněvskij a ostatní [24] . Strana růstu se rozhodla nenominovat šéfa frakce Oksanu Dmitrievovou ani jiného kandidáta kvůli neschopnosti překonat „obecní filtr“:
Máme jen dva zástupce. Pokud je opravdu silný kandidát, tak filtr nelze překonat, lze jej získat pouze z rukou úřadů. <...> A hrát sparingpartnera pro kandidáta z moci není linií Strany růstu. Můžete se samozřejmě posunout vpřed a udělat povyk, ale proč? [25]
Hnutí na ochranu práv voličů „ Golos “ a veřejná organizace „Pozorovatelé St. Petersburgu“ se zasazovali o změkčení filtru; množství měšťanů drželo jednotlivé demonstrace [26] [27] . Zákonodárné shromáždění však odmítlo snížit „komunální filtr“ v gubernatoriálních volbách z 10 % na 6 % [28] . Přestože šéf parlamentní frakce Jednotné Rusko Alexander Teterdinko uznal potíže při překonávání bariéry:
Nevylučujeme podporu kandidátů, které navrhnou jiné strany zastoupené především ve Státní dumě . Kandidátům z těchto stran dáme možnost překonat komunální filtr [4] .
Šéf regionální frakce LDPR Maxim Kapitanov byl však odmítnut, když požádal zákonodárné shromáždění o pomoc při překonání „komunálního filtru“. Alexander Beglov poznamenal, že vláda nemůže poslancům říkat, pro koho mají hlasovat, a není dostatek podpisů pro všechny. Kapitanovovi byla na oplátku nabídnuta funkce šéfa Výboru pro mezietnické vztahy [29] [30] . Kapitanov souhlasil, vzdal se zastupitelského mandátu a městskému volebnímu výboru předal jen 147 podpisů obecních zastupitelů. Podle zpráv v médiích byl Kapitanov z kampaně odstraněn, protože mohl vážně konkurovat Beglovovi v prvním kole [31] . Mnoho pozorovatelů tuto situaci vnímalo jako politické úplatkářství a omezování hospodářské soutěže [32] . Vůdce LDPR Vladimir Žirinovskij považoval Kapitanovovo chování za zradu a uvedl, že rozhodnutí bylo učiněno pod tlakem úředníků. Novináři zejména informovali o existenci usvědčujících dokumentů o obchodních schématech souvisejících s Kapitanovem. Pravděpodobně nebyli posláni k vyšetřovacímu výboru jen proto, že Kapitanov souhlasil, že zůstane v Beglovově štábu. Sám bývalý poslanec jakékoliv obchodní podvody popřel [33] a uvedl, že se řídil rozhodnutími lídra své strany [34] . Žirinovskij pohrozil zahájením kampaně proti Alexandru Beglovovi, jeho syn, místopředseda Státní dumy Ruské federace , Igor Lebedev , zveřejnil dopis, ve kterém si přál, aby úřadující guvernér prohrál volby [35] [36] . V reakci na to řada komunálních poslanců strany Jednotné Rusko požadovala od Žirinovského omluvu a označila skandál za pokus o diskreditaci průběhu voleb [37] . 9. července Liberálně demokratická strana z oficiálních zdrojů označila situaci za nedorozumění a oznámila, že konflikt byl urovnán [38] [39] .
V červenci 2019 šéf regionální frakce Jabloko Boris Višněvskij řekl, že dva dny po vyhlášení voleb byli obecní poslanci vysláni k notářům, aby předem rozdali podpisy mezi provládní kandidáty [5] . Hlasy byly pravděpodobně rozděleny tak, že některým žadatelům chybělo alespoň pár podpisů. Údajně se tak stalo za účelem ospravedlnění systému [40] . Předseda petrohradské městské volební komise Viktor Minenko uvedl, že podpisy poskytlo pouze 1002 komunálních zastupitelů ze současných 1550. Podle jeho názoru to naznačuje, že není poptávka po hlasech. Předseda Rady obcí Petrohradu Vsevolod Belikov zdůraznil, že neexistují oficiálně známé případy manipulace s vůlí poslanců [41] .
Alexander Beglov se voleb zúčastnil jako samostatně navržený kandidát a pro registraci musel poskytnout podpisy 2 % voličů [10] . Při sběru hlasů byl kandidát opakovaně obviněn z porušení předpisů. V lednu 2019 se tedy v centru města pod rouškou sociální reklamy vysílala zdarma videa o Beglovových aktivitách jako úřadujícího guvernéra; v létě se taková reklama promítala na dětských klinikách [42] . V červnu 2019 proběhl sběr podpisů na podporu kandidáta na 59 stanicích metra , ačkoli interní pravidla zakazují jakoukoli kampaň na území metra. Dobrovolníci nabízeli kolemjdoucím brožury s Beglovovým životopisem, které byly vydány v nákladu 400 000 výtisků [26] . V reakci na nespokojenost veřejnosti zástupci Beglova volebního štábu odkázali na absenci porušení federálního zákona . Následně vedení metra poskytlo podobnou příležitost dalším zájemcům [43] [44] .
Zaměstnanci rozpočtových organizací a studenti opakovaně dostávali informace o sběru podpisů na svých pracovištích nebo s využitím služebního místa [45] [46] [48] [49] . V červenci 2019 studenti Akademie práv uvedli, že děkanství důrazně doporučuje, aby byl Alexander Beglov podepsán pod nominaci. Regionální ústředí Alexeje Navalného zveřejnilo záznam rozhovoru mezi jedním ze studentů a zástupcem děkana akademie Sergejem Bykovem, ve kterém vyzývá k podpoře úřadujícího guvernéra:
Jako svědomitý člověk oslovuji toto: zde jsme na území našeho Něvského okresu. A hlavní osoba v našem Něvském okrese, kdo myslíte? Takže hlavní osobou v našem obvodu je vedoucí správy, pod kterou jsme všichni. A naše akademie se na něj obrací s žádostí o pomoc. <...> Vedoucí administrativy podle zástupce děkana zase žádá o podporu „této kandidatury“ v nadcházejících volbách starosty [50] .
Podle telegramového kanálu Rotunda přinutili ředitelé řady škol, školek a také centrálního parkoviště města Petrohrad své zaměstnance a studenty, aby podepsali Beglovovi podporu. O takových incidentech vyprávěli studenti 107. gymnázia, Ústavu robotiky [51] a dalších rozpočtových institucí. Pokud jde o odvolání, poslanec Boris Vishnevsky poslal stížnost městskému zastupitelství. Petrohradský vzdělávací výbor uvedl, že ze strany studentů nebyly žádné stížnosti [50] . Alexander Brod , spolupředseda Sdružení občanské kontroly, popřel, že by zdravotníci byli nuceni volit. Alexander Beglov odmítl situaci komentovat [26] [52] [53] a jeho centrála naznačovala, že jde o „špatnou osobní iniciativu vedení“ organizací [54] .
V červnu 2019 zveřejnilo regionální ústředí Alexeje Navalného video údajně ukazující falšování podpisových archů pro nominaci prozatímního guvernéra ve správě Vyborgského okresu . Beglovovo ředitelství kampaně popřelo skutečnost, že by se jednalo o padělky, ale kandidát odmítl použít podpisy z tohoto volebního obvodu [2] [55] . Dne 29. června předal úřadující hejtman potřebné podpisové listiny [56] . Podle zprávy forenzního centra byly ve volbách guvernéra v roce 2019 zaznamenáno méně porušení než v předchozích letech. Namátkovým vzorkováním 2 000 seznamů předplatitelů bylo tedy zjištěno 76 porušení, která byla připsána bezohledným sběratelům [57] .
Registrace zájemců probíhala od 20. června do 1. července. Kompletní balíček potřebných dokumentů poskytlo pouze 11 žadatelů . „Městským filtrem“ prošli čtyři lidé: úřadující starosta Alexandr Beglov, filmový režisér Vladimir Bortko , poslanci městského parlamentu Naděžda Tichonova a Michail Amosov [2] [58] .
Alexander Beglov byl nominován sám, ačkoli ho podporovala strana Jednotné Rusko, která poskytla potřebný počet hlasů. Volební komisi odevzdal 162 poslaneckých podpisů ze 108 zastupitelstev obcí. Stejně jako 80331 podpisů voličů na jejich podporu. Celkem se podle Beglova sešlo více než 350 000 hlasů. Řada politiků vyjádřila pochybnosti o svědomitém sběru podpisů [5] [2] .
Naděžda Tichonova, vystupující za Spravedlivé Rusko, sesbírala 162 hlasů poslanců ze 106 obcí. Za Michaila Amosova se podepsalo 160 poslanců ze 106 městských částí, za Vladimíra Bortka 161 poslanců ze 108 městských zastupitelstev [2] . Opozičník Boris Višněvskij věřil, že Amosov získal podpisy po dohodě s úřady. Svědčil o tom i aktivista Krasimir Vranski, který byl navržen na kandidátku a osobně komunikoval s komunálními zastupiteli [59] [5] . Později všichni tři kandidáti potvrdili dohady opozičních a uvedli, že podpisy dostali „na příkaz Smolného“. I když v červenci tuto informaci začali popírat. V závěru volebního programu Vladimír Bortko opět přiznal, že mu podpisy „přivezli“ [60] [61] .
Volební komise měla na ověření pravosti předložených dokumentů 10 dní, poté politici oficiálně obdrželi status kandidátů [2] . Podle výsledků ověření podpisových archů s využitím expertizy rukopisu nebylo zjištěno více než 5 % závad . Mezinárodní a veřejní pozorovatelé, kteří ve městě pracují od 9. července, zaznamenali absenci administrativních překážek během voleb [41] .
| Kandidát | Pozice (v době nominace) |
Předmět nominace | Postavení | Datum registrace | Kandidáti do Rady federace |
|---|---|---|---|---|---|
| Aleskerov, Andrej Enverovič | Vedoucí městské části Jižní Přímořsko | " Vlastenci Ruska " | zamítnuta registrace [62] [63] | — | P. S. Gudadze , A. V. Nikonov , A. S. Golovin |
| Amosov, Michail I. | Poslanec zákonodárného sboru Petrohradu | " Občanská platforma " | registrováno [64] [65] | 6. července | S. V. Tikhomirov , S. A. Nazarov , Yu. L. Kurikalov |
| Beglov, Alexander Dmitrievich | Úřadující guvernér Petrohradu | sebenominace
(součást Jednotného Ruska ) |
registrováno [66] [67] | 8. července | A. I. Vatagin , V. I. Matvienko , M. Ya. Pratusevich |
| Bortko, Vladimír Vladimirovič | Poslanec Státní dumy | CPRF | byl zaregistrován [64] [68] , 31. srpna stáhl svou kandidaturu z voleb [69] | 6. července | Yu. A. Gatchin , I. L. Grigoriev , Yu. Yu. Boldyrev |
| Buzarov, Vladislav Vjačeslavovič | dočasně nezaměstnaný | sebenominace | stáhl svou kandidaturu z voleb [70] | — | |
| Višněvskij, Boris Lazarevič | Zástupce zákonodárného sboru Petrohradu, místopředseda Stálého výboru pro ekonomiku města, územní plánování a pozemkové záležitosti Zákonodárného sboru Petrohradu | " jablko " | zamítnuta registrace [71] | — | |
| Golovko, Alexandr Konstantinovič | Hlavní účetní, výkonný ředitel LLC Center for Legal Assistance Homeless Shareholders | sebenominace | zamítnuta registrace [71] | — | |
| Grigorjev, Vladimír | hlavní lékař Petrohradského státního rozpočtového ústavu zdravotní péče "Meziokresní lékařská a sportovní výdejna č. 1" | " Občanská síla " | zamítnuta registrace [71] | — | |
| Zaborovský, Nikolaj Nikolajevič | Generální ředitel společnosti Sestroretsk Cable Television Limited Liability Company | "Strana pokroku" | zamítnuta registrace [71] | — | |
| Kapitanov, Oleg Alexandrovič | místopředseda zákonodárného sboru Petrohradu, místopředseda rozpočtového a finančního výboru zákonodárného sboru Petrohradu | LDPR | registrace zamítnuta [72] [73] | — | |
| Kozyro, Vladimír Nikolajevič | Výkonný ředitel společnosti Broker Capital s ručením omezeným | " Demokratická strana Ruska " | zamítnuta registrace [71] | — | |
| Kryukovskaya, Elena Anatolievna | Manažer vývoje, MedProfExpert LLC | sebenominace | zamítnuta registrace [71] | — | |
| Coogan, Taťána Ivanovna | důchodce | sebenominace | zamítnuta registrace [71] | — | |
| Kuzněcov, Vladimír Jevgenjevič | Generální ředitel Melodiya LLC | sebenominace | zamítnuta registrace [71] | — | |
| Maškovcev, Michail Borisovič | důchodce | komunisté z Ruska | zamítnuta registrace [71] | — | |
| Michajlov, Igor Pavlovič | ředitel JSC "VIASM" | sebenominace | zamítnuta registrace [71] | — | |
| Obroskov, Anatolij Albertovič | šéfredaktor novin Sober Petrograd, pouliční umělec, ředitel pouličního divadla akce YDB - Jelcin byl skin, zakladatel Rebcenter | sebenominace | zamítnuta registrace [71] [74] | — | |
| Perov, Viktor Nikolajevič | Předseda rady Leningradské regionální pobočky politické strany SOCIÁLNÍ OCHRANA | Strana sociálního zabezpečení | zamítnuta registrace [71] | — | |
| Petrov, Andrej Nikolajevič | project manager ve společnosti TECHNO-COMPOSIT LLC | strana " Vlast " | registrace zamítnuta [62] [75] | — | S. A. Pavlikov , A. S. Ivanov , I. V. Pugin |
| Posnjačenko, Ljubov Valerijevna | Ředitel státní rozpočtové instituce doplňkového vzdělávání Centrum pro mimoškolní práci s dětmi a mládeží Kalininského okresu Petrohrad "Akademik" | Komunistická strana sociální spravedlnosti | zamítnuta registrace [71] | — | |
| Rassudov, Pavel Jurijevič | individuální podnikatel | sebenominace | zamítnuta registrace [71] | — | |
| Sozinov, Pavel Borisovič | dočasně nezaměstnaný | " Ruská strana důchodců pro sociální spravedlnost " | zamítnuta registrace [62] [76] | — | N. N. Klimovich , S. V. Shershnev , V. P. Vorozhtsov |
| Solovjov, Vasilij Feliksovič | elektrická a plynová svářečka JSC "Petersburg Tractor Plant" | " Ruská sjednocená pracovní fronta " | zamítnuta registrace [71] | — | |
| Stěpanov, Alexej Gennadjevič | podnikatel | " Národní kurz " | zamítnuta registrace [71] | — | |
| Tichonova, Naděžda Gennadjevna | poslanec Legislativního sboru Petrohradu, předseda profilové komise pro ochranu životního prostředí obyvatel Petrohradu Stálé komise pro ekologii a ochranu přírody Legislativního sboru Petrohradu | Spravedlivé Rusko | registrováno [64] [77] | 6. července | N. Yu. Vavilina , A. A. Kovalev , G. B. Truskanov |
| Čuchlebov, Alexandr Jurijevič | CEO společnosti Elof Hansson LLC | „ Strana sociálních reforem – Zisky z přírodních zdrojů – Lidem “ | zamítnuta registrace [71] | — | |
| Chagall, Alexej Alexandrovič | spisovatel, veřejná osoba | sebenominace | zamítnuta registrace [71] | — | |
| Ekhina, Světlana Anatolievna | dočasně nefunkční | sebenominace | registrace zamítnuta [71] [78] | — |
Budoucí starosta měl v Radě federace jmenovat senátory z Petrohradu . Výběr kandidátů byl znám předem. Alexander Beglov plánoval znovu jmenovat Valentinu Matvienko a nabídnout místa výkonnému řediteli UEC -Klimov Alexandru Vataginovi a řediteli Fyzikálního a matematického lycea č. 239 Maximu Pratusevičovi. Naděžda Tichonova zvažovala kandidatury svého člena strany Alexeje Kovaleva , předsedy městské rady okresu Avtovo Gennadyho Truskanova a poslankyně 7. městského obvodu Nelli Vaviliny. Michail Amosov navrhl na tuto pozici spolustraníka Sergeje Tichomirova, předsedu Hnutí za demokratickou obnovu Sergeje Nazarova a šéfa neziskové organizace Právní centrum pro projekty městského plánování Jurije Kurikalova. Zástupce Komunistické strany Ruské federace Vladimir Bortko zvažoval kandidatury bývalého poslance parlamentu Jurije Gatchina, spolustraníka Igora Grigorjeva a publicisty Jurije Boldyreva [2] .
Alexandr BeglovPro Alexandra Beglova pracovalo několik týmů politických stratégů, které si navzájem odporovaly. Kampaň a setkání s voliči vedla IMA-Consulting. Politický technolog Alexander Seravin byl zodpovědný za mobilizaci státních zaměstnanců ke sběru podpisů a hlasování. Političtí stratégové financovaní Jevgenijem Prigozhinem organizovali černé PR proti opozici. Kampaň na internetu prováděl tým spojený s bývalou tiskovou tajemnicí hnutí Naši Kristinou Potupchik . Kampaně se zúčastnili také zaměstnanci prezidentské administrativy, šéf Státní rady prezidentské administrativy Ruska Alexander Kharichev, jeho podřízený Boris Rapoport a také viceguvernér Ljubov Sovershaeva, který měl na starosti operativní řízení kampaň. Alexander Vatagin, hlavní trenér Zenitu Sergey Semak , generální ředitel Peterhofského muzea Elena Kalnitskaya , předsedkyně veřejné rady pro rozvoj malého podnikání v Petrohradu Elena Tsereteli a předsedkyně Rady veteránů St. 21] [80 ] [81] .
Alexander Beglov označil přímou interakci s voliči [82] [83] [84] za hlavní úkol svého týmu . Navrhl program „Město, ve kterém chcete žít“ a rozdělil jej do čtyř hlavních oblastí [85] [86] [87] :
V týmu Michaila Amosova byli: právnička Irina Mikhailovna Laskateleva, ekonom Vladimir Vladimirovič Silantiev, aktivistky Elena Yuryevna Vilenskaya a Natalya Evgenievna Petrova, ředitelka neziskové organizace „Právní centrum pro projekty městského plánování“ Yury Kurikalov [88] . Kandidát za Občanskou platformu se postavil za demokratický princip řízení města. Podle jeho názoru byly nejdůležitějším faktorem při manažerských rozhodnutích zájmy měšťanů. Navrhl rozšířit systém volené moci, včetně šéfů okresu a vládních úředníků [89] .
Amosov představil program „City for People“, jehož prioritou bylo vytvoření nového systému interakce mezi vládou a společností. Kampaň obsahovala tyto hlavní body [82] [90] :
Kandidát komunistické strany Vladimír Bortko odstoupil z voleb v srpnu 2019. Podařilo se mu ale představit volební kampaň „Boj proti korupci v Petrohradu“. Řada médií si všimla jeho špatné studie, byla založena na kritice Alexandra Beglova a hlasitých vlasteneckých heslech [91] [92] .
Kampaň byla rozdělena do devíti hlavních bodů zaměřených na reformu úřadů [93] . Mezi tezemi byly: zavedení progresivní daně z příjmu , navýšení rozpočtu města na 1 bilion rublů, rozvoj malého a středního podnikání, odmítnutí „drahých megaprojektů“ v Petrohradě, boj proti korupci a zavedení lidové kontroly nad systémy veřejných zakázek , odmítnutí privatizovat městské rozpočtové podniky (jako je státní jednotný podnik „ Vodokanal “, státní jednotný podnik „Metropolitan“, PJSC „ Lenenergo “), zajištění svobody projevu v médiích [83 ] [94] . Bortko na setkání s obyvateli obytného souboru Piter také upozornil na nutnost změny urbanistických zásad: kontrola zachování historické části města, výstavba a opravy komunikací v nových obytných čtvrtích [90] .
Naděžda TichonováNaděžda Tichonovová, kandidátka strany Spravedlivé Rusko, navrhla kampaň „Člověk je důležitější“. Obsahoval šestnáct kapitol, kde byla představena strategie rozvoje města v zájmu jeho obyvatel. Politik prosazoval vytvoření koaliční vlády , snížení počtu viceguvernérů a změnu jejich funkcí a reformu místní samosprávy . Zasadila se o zřízení projektových kanceláří u městských výborů, kde by se odborníci mohli vyjadřovat k programům vypracovaným vládou. Kromě toho kampaň počítala s vytvořením jednotných orgánů, které kontrolují rozvoj metra, likvidaci odpadu a další [95] [82] .
Tichonova prosazovala podporu regionálních podnikatelů a navrhla: zaměřit se na výrobu zboží s vysokou přidanou hodnotou , poskytnout nulovou úvěrovou sazbu na rozvoj průmyslových a technologických projektů a odstranit horní hranici úvěru, zavést „end-to -end digitální technologie“ v průmyslu, rozšířit vojensko-průmyslový komplex [ 82] . Většina rozpočtu města byla navržena směřovat do rozvoje sociální sféry. Počítalo se s poskytováním dávek, doplatků a odborných rekvalifikačních kurzů pro důchodce; vypracovat regionální program prevence HIV ; změnit legislativu o domácím násilí, zavést status „dětí války“, vytvořit „bezbariérové prostředí“ ve státních institucích [96] .
Na programu kandidátky byla revize dopravní reformy města. Bylo plánováno zlepšení situace na komunikacích propojením okrajových oblastí, rozvojem tramvajových linek, výstavbou nových stanic metra a zahájením pozemních tras po vyhrazených tratích. Aby změnila ekologickou situaci, Tichonova zamýšlela zvětšit zelené plochy, zlepšit městské pláže, vyčistit vodní útvary, posílit kontrolu nad vypouštěním odpadních vod, zavést dvoukontejnerový systém akumulace odpadu a systém kontroly zápachu, monitorování vracení půdy a další [96] .
K řešení bytového problému byly vyzvány nové cílené programy přesídlování obecních bytů a obnova bytového fondu, stoprocentní roční financování programů v této oblasti, rozvoj zvýhodněných hypotečních úvěrů a aktivní výstavba nájemních bytů. . Tichonova se postavila proti kompaktní zástavbě a navrhla moratorium na bytovou výstavbu, podle kterého by při rozvoji nového území měla přednost sociální a dopravní infrastruktura. Měli v úmyslu zaslat stávající Územní plán na ekonomickou expertizu a zavést „Standard integrovaného rozvoje území“. Pro zvýšení ziskovosti historických budov navrhla Tichonova změkčení podmínek pronájmu pro malé a střední podniky. V bytovém a komunálním sektoru počítali s upuštěním od praxe prodlužování životnosti potrubí, převedením povinnosti oprav historických objektů do působnosti Výboru pro ochranu památek, vypracováním HOA, navrácením společných území domů vlastníkům bytů, přemístěním povinnosti oprav historických objektů do působnosti Památkového výboru, vypracováním HOA, navrácením společných území domů vlastníkům bytových jednotek, přenesením povinnosti oprav historických objektů do působnosti Památkového výboru, vypracováním HOA, navrácením společných území domů vlastníkům bytových jednotek, navrácením společných území domů vlastníkům bytových jednotek. a zavádění energeticky úsporných technologií [96] .
Pro zlepšení vzdělávacího systému navrhla Tichonova zvýšení platů a navýšení finančních prostředků pro vědeckou sféru. Pro rozvoj cestovního ruchu bylo plánováno modernizace letiště Pulkovo na významné mezinárodní přestupní místo, rozvoj obchodní a vodní turistiky , vytvoření systému turistických tras mimo město, rozvoj bezcelního systému , otevření přístupu do školních tělocvičen pro každého [96] .
Samostatně Tichonova zdůraznila potřebu změn v migrační politice: poskytování sociální podpory, zavedení systému organizovaného přitahování pracovních migrantů, zvýšení počtu pracovníků migračních služeb, financování projektů na adaptaci cizinců [96] .
Ruský prezident Vladimir Putin při jmenování prozatímního guvernéra Petrohradu v roce 2018 mluvil vágně o možné nominaci Alexandra Beglova v nadcházejících volbách [97] . Zástupce vedoucího prezidentské administrativy Sergej Kirijenko ujistil, že úřadující guvernér byl "nezvolený". Až do května 2019 se v médiích objevovaly náznaky, že vyšší představitelé měli pochybnosti o Beglově kompetenci [8] . Podle výsledků dubnových průzkumů VTsIOM pro něj bylo připraveno hlasovat 43 % respondentů, přičemž nejvyšší anti-rating mezi nedávno jmenovanými úřadujícími guvernéry – 24 % [98] . Na sociálních sítích se s pozitivními výsledky průzkumu zacházelo s nedůvěrou. Média, politologové i opoziční politici upozorňovali, že skutečná podpora kandidáta je mnohem nižší (podle různých odhadů 12-36 % ) [99] .
Podle politologů a Beglovových konkurentů ve volbách je jeho rozhodnutí být zvolen samostatně navrženým kandidátem kvůli nízkému hodnocení Jednotného Ruska. Sám politik prohlásil, že chce zůstat „nad politickými ambicemi <...> být nezávislý na určitých názorech“ [26] . Navzdory snaze distancovat se od strany byl Beglov zpočátku ve společnosti vnímán jako kandidát úřadů. Nasvědčoval tomu fakt, že krátce před volbami zaujal místo bývalého guvernéra Georgije Poltavčenka . To umožnilo demonstrovat své zásluhy měšťanům, zvýšit hodnocení a uznání budoucího kandidáta [8] [21] . Podle politologa Sergeje Naumova tato strategie pomohla Beglovovi odpoutat se od svých konkurentů:
Alexander Beglov měl naprosto jasný program pozitivních akcí, na rozdíl od svých odpůrců, kteří svou kampaň postavili pouze na kritice úřadů... Celá Beglova volební kampaň byla postavena na činech. Měl možnost v praxi demonstrovat, proč měl být zvolen právě on. A lidé to ocenili, což dalo Beglovovi obrovský náskok před jeho konkurenty ve volbách [100] .
Městský informační portál vlády St. Petersburgu uvedl, že Beglovovu nominaci podpořili veteráni, hnutí Yunarmiya a obce [98] . Veřejné a politické osobnosti vystoupily proti favorita úřadů: zástupce Maxim Reznik , vedoucí frakce Strany růstu Oksana Dmitrieva , zástupce zákonodárného sboru Marina Shishkina , aktivista Maxim Katz . Politik Alexej Navalnyj vyzval k hlasování proti Beglovovi a dal hlas kterémukoli ze svých konkurentů. Zdroje Meduzy také uváděly negativní postoj k Beglovu mezi představiteli města a podnikateli [21] [9] [79] . V Petrohradě se opakovaně konala shromáždění za spravedlivé volby, kde se vedly kampaně proti úřadujícímu guvernérovi a Jednotnému Rusku [101] [102] .
Řada politologů zaznamenala agresivitu Beglovovy PR kampaně [103] . Podle informačního portálu „ Medialogy “ se v září 2019 stal nejcitovanějším politikem [104] . Ale indikativní kroky úřadujícího guvernéra vyvolaly veřejnou nespokojenost. Například politolog Alexander Kynev popsal PR kampaň kandidáta takto:
To vše působí tak nepřirozeně a karikovaně, až má člověk pocit, že v jeho kampani jsou použity všechny známky, které se daly posbírat z ruských voleb. <...> Kampaň vyvolává podráždění a sarkasmus, protože je doprovázena řadou stupidních klišé a mění se ve špatnou politicko-technologickou anekdotu - muž s lopatou, demonstrativní záchrana někoho, četné žádosti dělníků. Volby přitom z pohledu měšťanů nemají alternativy a není koho volit [98] .
Média také zaznamenala nedůvěru k projektům Alexandra Beglova ve společnosti: výstavba sedmi nových stanic metra během pěti let, spuštění podzemního železničního tunelu na letiště Pulkovo. Důvodem byla špatná implementace stávajících iniciativ městského plánování. Například po otevření tří nových stanic metra 5. září 2019 byly náhle uzavřeny pro zkušební provoz. Krátce po zahájení prací na " Prospect of Glory " se porouchal travolator a na " Dunajské " [9] se objevil únik . Politický komentátor Michail Ševčuk to označil za velkou ránu Beglovově image [21] .
Odpůrci úřadujícího guvernéra zaznamenali pravděpodobnou nelegitimnost nadcházejících voleb, tvrdé rozptýlení prvomájového průvodu, Beglovův nesoulad s image manažera a problémy s odklízením sněhu v zimě 2018-2019 [9] [105 ] [79] . V důsledku neúspěšných pokusů o řešení komunálních problémů začal být Beglov vnímán jako komická postava. Jedním z důvodů pro humor byla akce odklízení sněhu týmy úředníků s lopatami s nápisy „Beglova lopata“ [32] .
Odborníci nicméně konstatovali, že do léta se negativní nálada voličů způsobená bezohlednou prací veřejných služeb snížila. Podle výsledků předběžného průzkumu provedeného VTsIOM v červnu 2019 více než polovina respondentů podpořila Alexandra Beglova. Režiséra Vladimira Bortka podpořilo 13 % respondentů, Michaila Amosova a Naděždu Tichonovovou po 7 % [31] . Navzdory výsledkům, které svědčily o dominanci Alexandra Beglova, odborníci navrhli možnost druhého kola [103] [31] . Například průzkumy Commonwealth of Sociologists „Open Opinion“ ukázaly, že v srpnu asi 30 % voličů nevědělo, koho volit. Studie také zaznamenala nízkou oblibu kandidátů a nedostatek emocionálního přístupu k nim mezi voliči [106] .
Michail Amosov během debaty nazval volební kampaň v roce 2019 „skutečnými volbami, které se nekonaly déle než 15 let“ [107] . Šéf petrohradské volební komise Viktor Minenko to považoval za „docela konkurenční“, protože kandidáti reprezentovali různé politické názory. V médiích byli Beglovovi odpůrci často prezentováni jako „sparring partneři“ bez vyhlídek na vítězství [108] [21] [8] . Zástupce Maxim Reznik popsal situaci takto:
Podle mého názoru se jedná o speciální operaci, která má uvést Alexandra Dmitrieviče Beglova na post guvernéra Petrohradu. Zdá se mi, že tato kampaň je vedena velmi špinavým, neohrabaným a hrubým způsobem, nikoli po peterburském stylu [20] .
Před rezignací Georgije Poltavčenka byly místní zpravodajské kanály, rozhlasové stanice, tištěné noviny a internetové publikace, které nevlastnila petrohradská vláda, vůči úřadům buď mírně kritické, nebo zůstaly ve svých zprávách neutrální. Situace se změnila po jmenování Alexandra Beglova dočasným guvernérem: tón publikací se pro městskou správu posunul pozitivním směrem [109] .
Od 3. října 2018 postupně v řadě petrohradských médií přibývá publikací a zpráv o dočasně jmenovaném guvernérovi. Postupem času se to změnilo v kampaň na kandidáta, a to i přesto, že až do 25. května 2019 Alexander Beglov oficiálně neoznámil svou účast ve volbě hlavy Petrohradu. Přibližně od února mu petrohradské televizní kanály, které jsou součástí " National Media Group " (" Channel Five ", " 78 "), začaly říkat "úřadující guvernér", "starosta" nebo prostě "guvernér Petrohradu". “, přičemž ve svých vydáních a publikacích vynechávají předponu vrio [110] [111] . V komunitách těchto televizních kanálů na sociálních sítích bylo publikování materiálů o Alexandru Beglovovi doprovázeno omezením komentářů, odstraněním kritiky a přítomností podezřele shodných pozitivních názorů od předplatitelů [99] .
PR kampaně opozičních kandidátů se v médiích dostávaly mnohem méně. Michail Amosov se zaměřil na osobní setkání s voliči. Podle poslance Maxima Reznika byl z kandidátů nejpřipravenější. I když jeho šance na vítězství v médiích byly kvůli nízké oblibě mezi voliči označovány za nevýznamné. Podobně se ocitla Naděžda Tichonovová, která byla nejmladší účastnicí voleb. Také se obávala, že její rodinné vazby negativně ovlivní výsledky hlasování: je neteří vůdce Spravedlivého Ruska Sergeje Mironova [96] . Odborníci poukazovali na její pasivitu. Volodymyr Bortko se zpočátku stavěl jako kandidát „proti všem“, političtí pozorovatelé zaznamenali jeho nepřátelský postoj a negativní postoj ke kritice [21] [112] .
Jedna z prvních debat se uskutečnila v rozhlasové stanici Echo Moskvy 9. července 2019 bez účasti Alexandra Beglova. Jeho soupeřka Nadezhda Tikhonova měla pocit, že „to bylo ošklivé ve vztahu k Petersburgers“ [96] . O měsíc později na setkání se členy svého velitelství Beglov oznámil, že se debaty zúčastní [90] . Oficiálně se první takové setkání uskutečnilo 13. srpna, kdy kandidáti představili své kampaně. Následně se konalo dalších pět, během kterých se projednávaly body volebních programů a důležitá společenská témata [91] . Během jednoho ze zasedání Beglov oznámil svou nestrannost , načež byla jeho biografie bez dalšího komentáře odstraněna z webových stránek United Russia [113] [114] [115] .
Poslední debata se konala 30. srpna bez účasti kandidáta Komunistické strany Ruské federace Vladimíra Bortka [116] . Týden před hlasováním z voleb odstoupil. Poslanec se tak rozhodl sám, bez konzultace se stranou, protože se bál výmluv. Za důvod označil nadcházející falzifikáty :
Tyto hry hrát nechci, karty jsou označené. Pět es v balíčku. Přišel jsem hrát fotbal a oni mi říkají – v vhazování blázen. já to tak nechci. Jsem připraven podstoupit jakýkoli trest, se stranou jsem to nekonzultoval. Nelíbí se mi 17% a že jsme jako obvykle druzí. Skutečnost, že jsem se nyní stáhl, poznamená tyto volby [9] .
Podle předběžných průzkumů se Bortko v srpnu 2019 umístil na druhém místě mezi kandidáty s ratingem 13 %. Údajně představoval nebezpečí pro vítězství Beglova v prvním kole a jeho odmítnutí bylo plánováno. Sám Bortko uvedl, že se ho zástupci prezidentské administrativy snažili přesvědčit, aby rozhodnutí opustil. Kandidátovo prohlášení vyvolalo široké pobouření veřejnosti a dalo provládním médiím důvod pochybovat o kompetenci opozice [9] [21] [92] [117] . Bortkovi spolustraníci toto rozhodnutí označili za „velkou chybu“, podezřívali ho z úplatkářství a žádali, aby byl poslanec vyloučen ze strany [118] [119] [120] . Podle šéfa „Institutu regionální expertizy“ Dmitrije Michajčenka se díky této akci vyhnulo druhému kolu hlasování, které by Beglov pravděpodobně prohrál [7] [93] .
Od 10. srpna do 6. září 2019 probíhala etapa kampaně [121] . Ačkoli média naznačila, že tým Alexandra Beglova začal neoficiální kampaň již v zimě. Jeho součástí byla aktivní federální podpora města: schválili projekt vysokorychlostní železnice z Moskvy do Petrohradu, navrhli park v Justiční čtvrti, spustili bezplatnou veřejnou dopravu pro příjemce, čímž zvýšili osobní dopravu o 13 % [57] . Beglov oznámil svůj záměr rekonstruovat Tauridskou zahradu , otevřít nové parky a stanice metra. Aktivně komunikoval s okresními důchodci, založil vlastní stránku Vkontakte a slíbil, že zváží stížnosti, které tam obdrží [99] [122] [32] [123] .
Na začátku období oficiální kampaně si každý z kandidátů otevřel volební bankovní účet. Volební kampaně byly financovány ze soukromých a komerčních darů. Mezi právnické osoby, které podpořily kandidáty, byly: Pekařský závod Kirov Leningrad, První továrna na nábytek, Viking Bank, Bronka Group a další. Celkový rozpočet Michaila Amosova činil 1,6 milionu rublů, Nadezhda Tikhonova - 4,8 milionu, Vladimir Bortko - 13 milionů. Na tomto pozadí výrazně vyčníval rozpočet Alexandra Beglova, který přesáhl 58 milionů rublů [124] . Z toho 28 milionů rublů darovalo 42 soukromých společností, z nichž některé byly hlavními dodavateli pro výkonné orgány města [125] . I když podle některých odborníků celkový kandidát z vlády během volební kampaně utratil asi miliardu rublů [79] .
V rámci kampaně kandidáti rozmístili po městě kampaňové plakáty a plakáty, zorganizovali distribuci tiskovin ve stanicích metra. Aktivně komunikovali s voliči prostřednictvím online zdrojů, účastnili se shromáždění a vysílali televizní debaty [126] . U vchodů měli službu dobrovolníci velitelství Alexandra Beglova [127] . Začátkem září spolupředseda Sdružení občanské kontroly Alexander Brod řekl, že volební kampaně proběhly bez závažných porušení a pod neustálou veřejnou kontrolou. Odborníci zaznamenali zájem občanů a vysokou míru občanské odpovědnosti [128] .
Volby guvernéra Petrohradu se konají v jediném volebním okrsku po celém městě. Volit mohou dospělí občané Ruska registrovaní v místě bydliště na území Petrohradu . Na základě dohody mezi Městským volebním výborem a Veřejnou komorou Petrohradu získala tato městská komora právo jmenovat pozorovatele . Jejich zápis byl zahájen 13. června 2019 [129] . Celkem bylo zaregistrováno více než čtyři tisíce veřejných pozorovatelů ze 47 neziskových organizací, včetně sboru „Za čisté volby“, sdružení „ Občanská kontrola “ a dalších [128] . Volba guvernéra Petrohradu byla naplánována na jediný hlasovací den 8. září 2019 [15] [10] .
V den voleb bylo ve městě otevřeno 1 898 volebních místností určených pro 3 817 929 registrovaných voličů. 20 bylo umístěno v místech hustě obydlených nevidomými a slabozrakými, tlumočníci znakového jazyka měli službu 36 , 472 bodů bylo vybaveno systémy na zpracování hlasovacích lístků. V rámci programu Digitální ekonomika Ruské federace spustila CEC digitální volební místnosti: 30 vzdálených volebních míst fungovalo v testovacím režimu v Moskvě. Od července 2019 navíc funguje systém Mobile Volter , který zjednodušil proces hlasování občanům, kteří se nenacházejí v místě registrace [121] [130] .
Pro zvýšení volební účasti uspořádal Městský volební výbor Petrohradu poprvé 77 extrateritoriálních volebních místností (15 v Pskovské oblasti , zbytek v Leningradské oblasti ). Byly určeny pro letní obyvatele a měšťany na dovolené na vesnicích. Na dočasných a vzdálených místech se zaregistrovalo téměř 20 000 lidí [11] [12] . Řada kandidátů se však vyslovila proti extrateritoriálním lokalitám. Pravděpodobně byly organizovány, aby zvýšily Beglovovy výsledky. Opozice nemohla sledovat průběh hlasování v těchto volebních místnostech a zabránit falšování [21] . Michail Amosov nazval situaci „hraním na jednoho z kandidátů“ [89] . Vladimír Bortko vyzval ostatní kandidáty, aby se spojili a na protest stáhli svou kandidaturu [131] . Nadezhda Tichonova se obrátila na Ellu Pamfilovou s požadavkem na zrušení rozhodnutí městského volebního výboru [96] .
Při hlasování dne 8. září 2019 bylo zaznamenáno velké množství porušení. Pozorovatelé informovali o vojenském hlasování bez registrace, poškození a krádeži hlasovacích lístků a uplácení voličů. Náměstek Boris Višněvskij řekl, že ve Vasileostrovském okrsku důchodkyně požadovala od pracovníků volebních místností slíbenou platbu za svůj hlas. Pozorovatelé zaznamenali nacpání volebních uren ve volebních místnostech v okresech Puškin , Frunzensky , Petrogradsky a na Aptekarském ostrově . Podle Channel 78 byly výsledky hlasování v jedné z volebních místností v Něvském okrsku zrušeny, protože tam hlasovali lidé, kteří v tomto okrsku neměli právo volit. Grigorij Margolin-Kagansky, zástupce vedoucího organizace a právní podpory volebního procesu, se k těmto incidentům nevyjádřil [132] [133] .
V roce 2019 bylo přihlášek k domácímu hlasování mnohem více než v předchozích letech. Celkem jejich množství přesáhlo 20 tisíc . Okrskové volební komise neposkytly svým kolegům rejstříky takových žádostí, které vyvolávaly podezření na možné falšování. Městská volební komise sice abnormální počet „domácích pracovníků“ spojovala s voličsky aktivní „sociální skupinou“ existující ve městě, čítající asi 150 tisíc lidí. Při domácím hlasování byly zaznamenány případy překážek pro pozorovatele. Například členové PEC 2147 v Kupchyni oznámili, že volební urny pro hlasování doma byly odvezeny neznámým směrem bez pozorovatelů. K podobným situacím došlo v okresech Frunzensky a Krasnogvardeysky . Předseda petrohradské pobočky Strany růstu Pavel Shvets zaslal Elle Pamfilové stížnost s poukazem na možná porušení [134] .
Večer 8. září Městský volební výbor Petrohradu oznámil, že volby proběhly „klidně, jasně a v souladu se zákonem“. Přestože šéfka sboru „Za čisté volby“ Alyona Bulgakova hovořila o 240 obdržených stížnostech [132] . Následující den se jejich počet zvýšil na 250 hovorů. Člen městského volebního výboru Oleg Zatsepa zároveň oznámil, že bylo identifikováno pouze pět stížností souvisejících s volbou guvernéra [135] . Také dvě porušení byla zaznamenána v odlehlých oblastech v Pskově . Petrohradský ombudsman Alexander Shishlov řekl, že den hlasování „překonal ta nejhorší očekávání“ [136] [137] .
| Místo | Kandidát | Předmět nominace | hlasů | % | |
|---|---|---|---|---|---|
| jeden. | Alexandr Beglov | Vlastní nominace | 734 903 | 64,43 % | |
| 2. | Naděžda Tichonová | Spravedlivé Rusko | 192 114 | 16,84 % | |
| 3. | Michail Amosov | Občanská platforma | 182 797 | 16,03 % | |
| Platné hlasovací lístky | 1 109 814 | 97,30 % | |||
| Neplatné hlasovací lístky | 30 795 | 2,70 % | |||
| Celkový | 1 140 609 | 100 % | |||
| Počet hlasovacích lístků vydaných ve volební místnosti | 1 103 056 | 96,17 % | |||
| Počet hlasovacích lístků vydaných venku | 43 989 | 3,83 % | |||
| Účast | 1 147 045 | 30,07 % | |||
| Počet voličů | 3 814 877 | 100 % | |||
Předběžné výsledky byly známy den po hlasování, kdy ÚVK zpracovala 99,26 % hlasovacích lístků. V čele tehdy vedl Alexander Beglov s náskokem 64,46 %, hlasovalo pro něj více než 729 tisíc lidí. Naděžda Tichonova získala 16,85 % hlasů, zástupce „Občanské platformy“ Michail Amosov - 15,99 % [139] [140] . Večer média oznámila, že volební účast byla 41,62 % a zaznamenala její neobvyklé skoky. Za poslední dvě hodiny hlasování vzrostl o 18 % . Podle instrukcí politologa Alexandra Kyneva to svědčilo o falšování. Později městská volební komise oznámila, že údaje o volební účasti vycházejí ze zpracování pouze 1,8 % hlasovacích lístků a neodpovídají konečným výsledkům. Závody byly vysvětleny večerním hromadným hlasováním armády a důchodců [141] .
Oficiálně byly výsledky voleb schváleny až 11. září na jednání městského volebního výboru. Vítězem se stal sám Alexander Beglov, který získal 64,43 % hlasů, s rekordně nízkou účastí 30,08 % [14] [142] [143] . Nejaktivněji se volilo v extrateritoriálních volebních místnostech v Pskově, kde při účasti 82,5 % hlasovalo pro Beglova 81 % voličů [144] .
Inaugurace guvernéra se uskutečnila 18. září 2019 na zasedání zákonodárného sboru města v Mariinském paláci . Akci střežili důstojníci OMON , jejichž vozy způsobovaly dopravní zácpy v centru města [145] [146] . Téhož dne Beglov podepsal dekret o opětovném jmenování Valentiny Matvienko do funkce senátorky v Radě federace [147] . Guvernér jmenoval svým zástupcem Valerije Pikaleva, který dříve působil jako šéf bezpečnosti v rezidenci Vladimira Putina ve Valdaji [148] .
Devět dní po dni hlasování se v Petrohradě konalo shromáždění za spravedlivé volby. Krasimir Vranskij, vůdce hnutí Krásný Petersburg, požadoval, aby byly výsledky guvernérských voleb anulovány. Hnutí „Pozorovatelé Petrohradu“ podle něj v den hlasování registrovalo asi dva tisíce stížností [13] . Aktivisté také informovali o školeních o volebních podvodech pro předsedy PEC, která se konala v okrese Primorsky na začátku měsíce, a zveřejnili zvukový záznam jedné z akcí [149] [150] . O nelegitimnosti minulých voleb a falšování hovořili také poslanec Maxim Reznik, vůdce frakce Spravedlivé Rusko Alexej Kovalev , poslanec Boris Višněvskij, vůdce Sjednocených demokratů Andrej Pivovarov a další [151] . Ale podle Dmitrije Travina , vedoucího Centra pro výzkum modernizace na Evropské univerzitě , je pro „Putinův politický systém“ charakteristický velký počet porušení v gubernátorských volbách [152] .
Bývalá kandidátka Naděžda Tichonovová uvedla, že je s výsledky voleb spokojena, její kolega Michail Amosov přičítal vítězství Beglova nízké volební účasti. Nově zvolenému guvernérovi poblahopřáli veřejné a politické osobnosti: premiér Dmitrij Medveděv , předsedkyně Rady federace Valentina Matvienko, patriarcha Kirill , guvernér Leningradské oblasti Alexander Drozdenko , předseda Ústavního soudu Valerij Zorkin , zplnomocněný zástupce prezidenta republiky Rusko v Severozápadním federálním okruhu Alexander Gutsan, Beglovův předchůdce Georgij Poltavčenko a další [153] [154] [155] [156] [157] . Politolog Stanislav Jeremejev popsal volby takto:
Průběh samotné kampaně byl velmi korektní. Kandidáti účastnící se volební kampaně nepřešli na formy špinavého PR, byli vůči sobě korektní, proto lze podle výsledků této kampaně říci, že kampaň byla inteligentní [158] .
Opačný názor vyjádřil místopředseda CEC Nikolay Bulaev . Domníval se, že porušování a falšování během voleb guvernéra demonstruje neefektivnost volebního systému existujícího v Petrohradě. Městská volební komise do prosince 2019 navýšila počet územních volebních komisí a přenesla na ně pravomoci obecních volebních komisí [159] . Exprezidentský zástupce v Petrohradě Sergej Tsyplyaev označil za důvod neexistence legitimních voleb „komunální filtr“ [160] . A po seriózním zastoupení v orgánech obcí začala opozice prosazovat návrh zákona na snížení „obecního filtru“ z 10 na 6 % [161] .
Georgy Poltavchenko se v posledním měsíci své práce umístil na 16. místě v žebříčku vedoucích krajů z hlediska citovanosti. Brzy po jmenování Beglova o něm začali aktivně psát v médiích, telegramových kanálech a sociálních sítích. Během volební kampaně kandidát odmítal komunikovat s opozičními médii a preferoval „loajální“ média spojená se strukturami podnikatelů Jevgenije Prigožina a Jurije Kovalčuka . Tyto zdroje představovaly Beglovovy odpůrce a odpůrce v negativním světle. Podle Novaja Gazeta dostali od Smolného instrukce , jak události zakrýt [99] . Novináři zaznamenali výskyt řady skupin a robotů na sociálních sítích, kteří propagovali Beglovovu politiku [162] .
V březnu 2019 korespondentka Maria Karpenko uvedla, že její propuštění z Kommersantu bylo způsobeno zpravodajstvím o Beglovově volebním programu v telegramu Rotunda. Vedení federálních novin a zástupci prezidentské administrativy pravděpodobně nepřijali její kritické poznámky vůči úřadujícímu guvernérovi [163] .
Začátkem září se na sociálních sítích objevila fotografie programu obchodního fóra Synergy Global Forum-2019 , kde byl Alexander Beglov dříve nazýván guvernérem [164] .
V období kampaně byly na sociální síti Facebook vytvořeny falešné stránky kandidátů na guvernéra Michaila Amosova, Naděždy Tichonové a Vladimíra Bortka. Účty šíří nepravdivé informace o kandidátských programech. Útočníci například navrhli vytvořit v centru města spalovnu odpadu a zakázat festival VKontakte . Michail Amosov zaslal stížnost volební komisi, napsal výzvu majiteli webu Marku Zuckerbergovi [165] s žádostí o zablokování falešné stránky .
Na konci srpna 2019 opoziční vůdce Alexej Navalnyj zveřejnil novinářské vyšetřování o nemovitostech rodiny Alexandra Beglova. Podle něj činil příjem úřadujícího guvernéra a jeho příbuzných po dobu pěti let 30 milionů rublů. Ale podle předložených dokumentů Beglov v roce 2013 koupil byt za 150 milionů rublů v domě na Pokrovského bulváru v centru Moskvy. Tisková služba Beglova uvedla, že tento byt byl zakoupen za 16,5 milionu rublů během fáze výstavby [166] .
Dne 7. září 2019 vyšetřovací výbor provedl inspekci v regionálním velitelství Alexeje Navalného a našel 54 hlasovacích lístků . Podle aktivistů byly formuláře vysazeny proto, aby byla pozastavena práce centrály [167] .
Po kritice Maxima Reznika na úřadujícího guvernéra, vyjádřené na zasedání vlády na konci roku 2018, Alexander Beglov opustil sál. Později provládní média odhalila Reznika v negativním světle a zveřejnila materiály s titulky „Beglov opustil zákonodárné shromáždění, odmítl se zúčastnit Reznikovy show“ [99] . Při otevření Muzea medicíny v obleženém Leningradu Beglov připsal Reznikovi slova, že Leningrad „měl být vydán nacistům“. V reakci na to poslanec podal žalobu na ochranu cti a důstojnosti, která byla zamítnuta [60] .
V říjnu 2019 podal Petrohradčan Michail Fedorov žalobu požadující zrušení výsledků hlasování v gubernátorských volbách. Uvedl, že nepoužitý formulář si odnesl domů, ačkoliv podle dokumentů byl uveden jako hlasující. Okresní soud Kirovsky však žalobu zamítl, protože formálně se stěžovatel voleb neúčastnil [168] .
Na konci volební kampaně se 58 dobrovolníků, kteří se účastnili Beglovovy kampaně, obrátilo na právníka, protože jim nebyla vyplacena slíbená odměna [169] .
| Volby a referenda v Petrohradě | |
|---|---|
| Volba vyššího úředníka | |
| Volby do zákonodárného sboru | |
| Komunální volby | |
| referenda |
|
| 1 Poznámka: V roce 1991 se konaly volby starosty Leningradu. V témže roce byl městu vrácen historický název. | |
| Volby v jeden hlasovací den 8. září 2019 | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Federální | Doplňovací volby do Státní dumy | ||||
| Regionální |
| ||||
| Administrativní centra |
| ||||