| Dekret prezidenta Běloruské republiky č. 3 "O prevenci sociální závislosti" | |
|---|---|
| První strana vyhlášky č. 3 | |
| Pohled | Dekret |
| Stát | Bělorusko |
| Číslo | 3 |
| Vstup v platnost | 2. dubna 2015 |
| První publikace | 2. dubna 2015 |
| Ztráta moci | Pozastaveno do 1. ledna 2019 [1] . |
| Elektronická verze | |
Dekret prezidenta Běloruské republiky č. 3 „ O prevenci sociální závislosti “, lépe známý jako Dekret o parazitismu , je dekret vydaný prezidentem Běloruské republiky Alexandrem Lukašenkem dne 2. dubna 2015.
Hlavním smyslem vyhlášky bylo přání státu kompenzovat náklady na sociální služby poskytované občanům, kteří daně neplatili nebo je neplatili v plné výši. Při tom všem je třeba konstatovat, že výše sbírky na financování veřejných výdajů bude malá [2] .
Prezident Běloruské republiky Alexander Lukašenko [3] :
Vyhláška měla za cíl odstranit nejobtížnější problém - sociální závislost . Řešením tohoto problému byla stimulace práceschopných občanů, kteří mohou a měli pracovat k legální pracovní činnosti, a zajištění plnění ústavní povinnosti podílet se na financování státních výdajů.
Dne 15. května 1961 byla přijata vyhláška Prezidia Nejvyšší rady Běloruské SSR „O zintenzivnění boje proti osobám vyhýbajícím se společensky účelné práci a vedenému asociálním, parazitickým způsobem života“, kterou podepsal předseda BRS. Presidium Nejvyšší rady BSSR V. Kozlov a tajemník D. Lukashevich [4] .
Skutečnost, že se úřady Běloruské republiky chystají zavést daňový odvod na nezaměstnané, oznámil již v roce 2013 běloruský premiér Michail Myasnikovich [5] .
Dne 2. dubna 2015 vydal prezident Běloruské republiky Alexandr Lukašenko dekret č. 3 „O prevenci sociální závislosti“.
Dne 6. prosince 2016 na schůzce s hlavou státu místopředsedkyně vlády Natalja Kochanová oznámila, že Rada ministrů Běloruské republiky ve spolupráci s prezidentskou administrativou sledovala provádění dekretu, což ukázalo, že je relevantní, objektivní a potřebná, má pozitivní dopad na svět práce a zaměstnání, zapojení do legální ekonomické činnosti nezaměstnaného obyvatelstva. Alexander Lukašenko řekl, že dekret o „parazitismu“ bude dokončen, ale nebude zrušen [3] .
Dne 12. ledna 2017 Lukašenko podepsal vyhlášku č. 1, která novelizovala vyhlášku „O prevenci sociální závislosti“. Byl upřesněn seznam těch, kteří jsou osvobozeni od placení poplatku za financování veřejných výdajů. Z počtu „sociálně závislých“ byli vyloučeni: [6]
Kromě toho se změnila lhůta pro zasílání oznámení o zaplacení poplatku správci daně z 1. listopadu 2016 na 20. ledna 2017 a lhůta pro jeho zaplacení - od 1. prosince 2016 do 20. února 2017 [6] .
Finanční úřady zaslaly asi 470 000 výzev k zaplacení poplatku za „parazitování“ [7] .
Dnem 20. února 2017 skončila lhůta pro zaplacení poplatku. Daň zaplatilo pouze 54 000 lidí, což bylo asi 11,5 % všech občanů, kteří oznámení obdrželi. Rozpočet obdržel 16,3 milionu běloruských rublů. Určitý počet občanů se obrátil na obecní úřady s žádostí o osvobození od placení poplatku [8] .
Lukašenka dne 9. března 2017 pozastavil platnost vyhlášky do roku 2018 s tím, že ji úředníci provádějí „nechutně a nezodpovědně“ a vyhláška potřebuje určitou úpravu [9] [10] .
Vyhláška č. 3 „O prevenci sociální závislosti“ stanoví povinnost občanů Běloruska, cizinců s trvalým pobytem na území Běloruska a osob bez státní příslušnosti, které se nepodílely na financování veřejných výdajů nebo se podílely méně než 183 kalendářních dnů za uplynulý rok, zaplatit státní poplatek ve výši 20 základních jednotek [6] .
Na zaplacení poplatku máte 30 dnů od obdržení výzvy. Dopis se považuje za doručený uplynutím 10 dnů ode dne odeslání [11] .
Za nezaplacení nebo včasné uhrazení poplatku nese administrativní odpovědnost . V tomto případě je sepsán protokol a případ je zaslán soudu, který rozhodne o přenesení do správní odpovědnosti ve formě pokuty ve výši 2 až 4 základních jednotek nebo o správním zadržení . V případě správního zatčení je osoba povinně zapojena do veřejně prospěšných prací , poté se částka na financování veřejných výdajů považuje za uhrazenou. Správní zadržení může být uloženo až na 15 dnů [8] .
Dne 25. ledna 2018 byla podepsána vyhláška č. 1 „O podpoře zaměstnávání obyvatelstva“, která novelizovala vyhlášku č. 3 „O prevenci sociální závislosti“.
Od 1. ledna 2019 musí práceschopní občané, kteří nejsou zaměstnáni v ekonomice, platit účty za energie v plné výši. [12]
Ústava Běloruské republiky.Nucená práce je zakázána, s výjimkou prací nebo služeb
určených rozsudkem soudu nebo podle zákona
o výjimečném stavu a stanném právu.
Podle právního posouzení lidskoprávního centra „Právní pomoc obyvatelstvu“ (Ukrajina) v roce 2015 není vyhláška č. 3 v souladu s Ústavou , mezinárodními smlouvami a dalšími legislativními akty Běloruské republiky [5] .
17. února 2017 se v centru Minsku proti dekretu konal „ Pochod rozhněvaných Bělorusů “ , kterého se podle různých zdrojů zúčastnilo 2000 až 10 000 lidí. Organizátory protestní akce byli běloruští opoziční politici Mikalai Statkevič , Vladimir Nyaklyaeu a další. Účastníci skandovali „Ne dekretu č. 3“, „ Ať žije Bělorusko! ". Pochod šel z Říjnového náměstí po Independence Avenue k budově Ministerstva daní a poplatků Běloruské republiky , poblíž které se konalo krátké shromáždění [13] .
O den později, 19. února, se v Gomelu , druhém největším městě Běloruska, konalo velké shromáždění proti dekretu č. 3 . Kolona lidí vedená představiteli politických a odborových hnutí [14] pochodovala z náměstí Vosstanija po Sovětské ulici na Leninovo náměstí [15] Zazněla politická hesla, hesla proti „daně z parazitismu“. Demonstranti skandovali „Ne dekretu číslo tři! Lukašenko jdi." [15] .
Protestní akce v Mogilevu se zúčastnilo jeden a půl tisíce lidí . Odehrálo se na Leninské ulici v centru města [16] .
V dalších městech Běloruska akce na 19. února připraveny nebyly, po gomelském protestu se však lidé spontánně začali shromažďovat ve 14 hodin v centru Brestu , Grodna a Vitebsku [17] .
Další vlna protestů se běloruskými městy přehnala 26. února. Největší shromáždění se konalo ve Vitebsku. Zúčastnilo se ho asi tisíc lidí. Stovky lidí vyšly protestovat v Bobruisk , Baranovichi , a asi tisíc v Brestu [18] .
Protesty se také konaly 5., 10. ( Molodechno [19] [20] ), 11., 12., 15. a 25. března.
| Alexandr Lukašenko | ||
|---|---|---|
| ||
| Předsednictví | ||
| referenda | ||
| Domácí politika |
| |
| Zahraniční politika |
| |
| prezidentské volby | ||
| premiéři | ||
| Rodina |
| |
| jiný |
| |