Diplomatická rozvědka
Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od
verze recenzované 28. prosince 2017; kontroly vyžadují
9 úprav .
Diplomatické zpravodajství - zpravodajská činnost prováděná diplomatickými útvary v zájmu státu nebo organizace , kterou zastupují.
Zvláštní druh legálního strategického zpravodajství , který zahrnuje shromažďování informací v politické , ekonomické , sociální a vojenské sféře země, kde je diplomatická mise akreditována.
Informace získané diplomatickou rozvědkou ovlivňují vývoj státní politiky. Diplomatické zpravodajství je nejdůležitějším kanálem pro legální získávání různých informací o zemi, kde sídlí diplomatické mise - velvyslanectví a konzuláty.
Sběr, systematizace a primární analýza zpravodajských informací shromážděných diplomatickou činností je v kompetenci diplomatických zástupců a má charakter pravidelných denních, týdenních a dalších chronologicky určených zpráv z hostitelské země. Důležitou součástí diplomatického zpravodajství je osobní analýza přijatých informací, kterou provádí diplomatický zástupce přímo v hostitelské zemi jako reakce na aktuální stav ve zpravodajské oblasti - politika, ekonomika, sociální postavení a další oblasti zájmu státu nebo organizace, která umístila diplomatickou misi. V rámci diplomatické mise jsou zpravodajské funkce tradičně rozděleny mezi úředníky civilní agentury a vojenského přidělence , který je kariérním důstojníkem v armádě, letectvu nebo námořnictvu . Vojenský přidělenec proto vykonává zpravodajskou činnost v zájmu vojenského resortu a své úsilí zaměřuje na průzkum vojenského potenciálu hostitelské země.
Diplomatické kanály jsou často používány nepřátelskou stranou k dezinformování nepřítele.
V Ruské federaci zajišťuje diplomatické zpravodajství ministerstvo zahraničních věcí . Prostřednictvím přidělence - Sboru vojenských přidělenců, jehož členy mohou být i zástupci vojenských složek - provádějí vojensko-diplomatické zpravodajství pro vlastní účely vojenské útvary, často generální štáby ozbrojených sil.
Studium situace v hostitelské zemi a informování její vlády o ní je jednou z konvenčních a nejdůležitějších funkcí diplomatické mise. Cíle informační a analytické práce diplomatů určuje jejich vláda. Cíle zpravidla odpovídají národním zájmům, zahraničněpolitickým strategiím a praktickým potřebám státu. Konkrétní úkoly pro každého diplomata, diplomatickou misi a konzulární úřad jsou stanoveny s ohledem na cíle zahraniční politiky a aktuální potřeby státu. [jeden]
Účel diplomatického zpravodajství
V oblasti zpravodajství je cílem diplomacie legální zahraniční politické zpravodajství. Diplomacie tradičně provádí politické zpravodajství mimo vlastní zemi kvůli povinnostem, které na ni ukládá stát a historicky ustálené normy mezinárodního práva.
Diplomacie je nejdůležitějším a nedílným prvkem architektury moderního státu, který se podílí na formování národní politiky, a to i na základě zahraničněpolitických informací získaných diplomatickou cestou.
Tradičně a oprávněně není diplomat nikdy kulturně a eticky označen jako zpravodajský důstojník. Široké povědomí a hluboké znalosti v oblasti politického života státu, kde je diplomat akreditován a kde sídlí, je jeho oficiální povinností.
Diplomat není špión. Diplomat je dobře informovaný člověk.
Informační a analytická práce byla vždy považována za jednu z nejdůležitějších funkcí služeb zahraniční politiky. Přední místo v práci diplomatických misí zaujímá shromažďování, zpracování, analýza a podávání zpráv Ministerstvu zahraničních věcí o situaci a událostech probíhajících v hostitelské zemi a regionu, kde se země nachází, na postoj hostitelské země k hlavním problémům, které znepokojují světové společenství. [2]
Osoby provádějící diplomatické zpravodajství
Osoby provádějící diplomatické zpravodajství:
- Diplomaté v civilním oddělení, zpravidla kmenoví zaměstnanci MZV. Ve Spojených státech zaměstnanci ministerstva zahraničí.
- Atašé nebo vojenští diplomaté, obvykle důstojníci generálního štábu nebo podobného vojenského oddělení
- Zaměstnanci specializovaných zpravodajských struktur pracující pod „diplomatickým krytím“
- Osoby, které získaly zvláštní diplomatický status v hostitelské zemi, jako je „osobní vyslanec“ nebo „zástupce prezidenta“ nebo vlády
Zdroje zpravodajských informací
Diplomatické zpravodajství využívá všechny dostupné legální zdroje informací: zeměpisné mapy, knihy, časopisy, noviny, bulletiny a další tiskoviny, televizní a rozhlasové kanály a další. Zvláštním zdrojem informací jsou přímé osobní kontakty diplomatů s představiteli různých politických, obchodních, kulturních a jiných kruhů hostitelské země. Historie diplomacie zná příklady, kdy v krizových situacích bylo diplomatické zpravodajství jediným zdrojem operativních informací o hostitelské zemi.
Mimořádně důležitým zdrojem informací nezbytných pro zpravodajskou a analytickou práci jsou diplomatické archivy, do nichž je omezený, přísně regulovaný nebo zcela uzavřený přístup pro osoby zvenčí, které nemají diplomatický status.
Dokumenty, zeměpisné mapy a další materiály uložené v diplomatických archivech jsou důkazní základnou v diplomatických sporech, konfliktech a diskuzích.
Informační a analytická práce nespočívá pouze a ani ne tak v analýze veřejně dostupných informací, ale informací, které jsou založeny na mnoha různorodých „důvěryhodných a seriózních zdrojích“ a obsahují nejen situační zprávu, ale především odborný rozbor a kompetentní prognóza trendů ve vývoji vnitropolitických, domácích ekonomických a dalších procesů v hostitelské zemi. [jeden]
Podle dostupných listinných důkazů pokyn tajně číst poštovní korespondenci a v případě potřeby pořizovat kopie příloh dostal jako první zaměstnanci Royal Poste aux Lettres francouzský král Jindřich IV. Když se zvěsti o pročítání soukromé korespondence dostaly k uším subjektů Jeho Veličenstva, v nejdůležitějších zprávách zasílaných poštou začali korespondenti používat různé šifry. To následně vedlo k vytvoření dešifrovací služby v útrobách poštovního oddělení.
V roce 1628 jmenoval kardinál Richelieu písaře Antoina Rossignola vedoucím Cour des comptes, oddělení dešifrování. Stává se prvním profesionálním kryptoanalytikem ve Francii. Profesi zdědil jeho syn a vnuk.
Richelieu zakázal přeposílání dopisů ve Francii jinak než poštou a nařídil, aby byla na pařížské poště vyhrazena zvláštní místnost pro tajné prohlížení dopisů. Místnost, kde Antoine Rossignol a zaměstnanci jeho „Počítací sekce“ pracovali, se nazývala „Černý kabinet“ (ve francouzštině Cabinet Noir). Podle jiných zdrojů první poštovní úřad s názvem Cabinet Noir zorganizoval v roce 1668 francouzský ministr války Francois Lavoie za vlády krále Ludvíka XIV.
Název Kabinet Noir | Černý kabinet se stal synonymem pro tajné služby, které se od té doby zabývaly prohlížením a dešifrováním korespondence.
Postupem času se praxe prohlížení poštovních zpráv přenesla na diplomatickou poštu. Funkce „černého kabinetu“ se rozšířily a značně zkomplikovaly: nyní bylo nutné diplomatickou korespondenci zachytit, číst v zákulisí a pořizovat kopie a poté korespondenci uvést do původního stavu, aby nedošlo k diplomatickému skandálu. Tyto úkoly daly vzniknout organizaci vysoce profesionálních služeb pro odposlech, čtení, kopírování a dešifrování diplomatické pošty.
Diplomatická oddělení a soukromí korespondenti, kteří věděli o praxi odposlechu a prohlížení diplomatických zásilek, zavedli do systému povinné šifrování přiložené korespondence. Na vývoji spolehlivých šifer se začali podílet nejlepší mozky státu – analytici, lingvisté, matematici a další.
Existence „černých kabinetů“ také umožnila zapojit se do klamání nepřítele, a to záměrným zasíláním nepravdivých informací poštou.
Ve většině států, aby se zabránilo úniku diplomatických tajemství, byly vytvořeny
kurýrní služby, které doručují poštu speciálně vyškolenými a ozbrojenými kurýry, kteří jsou ve službách státu a mají v době svých služebních povinností zvláštní status imunity.
Pro zachování tajemství poštovních zásilek a zabránění ztrátě nebo poškození diplomatické pošty v Rusku existuje Státní kurýrní služba Ruské federace .
Vynikající diplomatičtí špióni
- Ruy Gonzalez de Clavijo (? - 1412) – španělský diplomat a cestovatel, který podnikl obtížnou, nebezpečnou a dlouhou cestu na diplomatické misi ke dvoru Tamerlána. Představitel starobylého a bohatého rodu, komorník krále Enrique III. V roce 1403 mu král nařídil doručit Tamerlánovi dopis a také shromáždit zpravodajské informace o navštívených oblastech. Z Cádizu přes Rhodos, Konstantinopol a Trebizond po moři a poté po souši dorazilo do září 1404 velvyslanectví do Samarkandu, kde zůstalo asi šest měsíců. Po smrti Tamerlána v únoru 1405 se velvyslanectví vrátilo a na jaře 1406 se vrátilo do své vlasti v Kastilii. Během cesty si Clavijo vedl deníkové záznamy, které byly vydány v podobě knihy. Studium deníku R. G. de Clavijo v ruské tradici je pro budoucího diplomata povinné.
- Arthur Conolly (1807-1842) - britský špión, cestovatel, spisovatel. Autor výrazu "Velká hra" . Ve 12 letech ztratil rodiče. Ve vojenské službě v britské Indii od 16 let. V roce 1829 dostal poručík Conolly povolení ke vstupu do Indie přes Moskvu. Odešel na Kavkaz, pak přešel poušť Karakum a přesunul se do Khiva Khanate. Když nedosáhl Chivy, v roce 1830 dorazil do afghánského města Herat. Výsledkem průzkumné vojenskogeografické expedice byla jeho kniha "Cesta do severní Indie po zemi z Británie přes Rusko, Persii a Afghánistán" | Cesta na sever Indie přes Rusko, Persii a Afghánistán. Londýn, 1843. Myslela si, že Británie by měla rozšířit svůj vliv na afghánskou provincii Herát. V září 1841 ve snaze bránit se pronikání Ruska do Střední Asie znovu odcestoval do Turkestánu, kde se neúspěšně pokusil přesvědčit vládce chanátu Chiva, Buchara a Kokand, aby spojili své síly v boji proti Rusům. V říjnu dorazil do Buchary, aby pomohl osvobodit britského zpravodajského důstojníka plukovníka Charlese Stoddarta ze zajetí . Byl zajat. V roce 1842 byli oba zajatí důstojníci, obvinění ze špionáže, sťati na příkaz bucharského emíra. Conollyho deníky a dopisy jsou v držení Durhamské univerzitní knihovny a Britské knihovny.
- Alexander Ivanovič Chernyshev (1786-1857) - zpravodajský důstojník a vojenský diplomat, princ, generál adjutant, generál kavalérie. V předvečer vlastenecké války roku 1812 byl diplomatickým zástupcem ruské vlády na dvoře Napoleona Bonaparta.
- Michail Pavlovič Vrončenko (1802-1855) - vojenský geograf, zeměměřič a zpravodajský důstojník, generálmajor, cestovatel, básník-překladatel a prozaik, zakládající člen Ruské geografické společnosti; v letech 1833-1836 prováděl pod diplomatickým krytím zpravodajskou činnost na poloostrově Malé Asie v držení Osmanské brány .
- William Harriman (1891–1986) byl americký průmyslník, státník a diplomat a zarytý antikomunista. Narodil se v rodině železničního magnáta Edwarda Henryho Harrimana a Mary Williamson Averell. Studoval na Groton School v Massachusetts a poté na Yale University. Dostal obrovské dědictví. V roce 1911 bratři Harrimanové založili bankovní dům Harriman Brothers & C, od roku 1931 - Braun Brothers & Harriman & C. V letech 1918-1927 - předseda představenstva Union Pacific Railroad. Svou politickou činnost zahájil ve 20. letech v Republikánské straně. V roce 1928 přešel do Demokratické strany. Byl poradcem amerického prezidenta Roosevelta pro finanční a průmyslové záležitosti. V letech 1937 až 1939 byl předsedou poradního výboru zaměstnavatelů amerického ministerstva obchodu. V roce 1941 se v Londýně zúčastnil jednání o půjčce a pronájmu. V září 1941 vedl v hodnosti velvyslance delegaci USA na moskevském setkání SSSR, USA a Velké Británie. V letech 1941-1943 - zvláštní zástupce prezidenta Spojených států ve Velké Británii a SSSR; byl odpovědný za mezispojenou spolupráci na Lend-Lease. V letech 1943-1946 - americký velvyslanec v SSSR, často se setkával se Stalinem. V roce 1946 velvyslanec USA ve Velké Británii. V letech 1946-1948 ministr (ministr) obchodu Spojených států amerických. V roce 1947 Stalin o Harrimanovi poznamenal, že „tento muž nese svůj díl odpovědnosti za zhoršení našich vztahů po smrti Roosevelta“. V letech 1948-1950 byl koordinátorem Marshallova plánu, který zabránil nástupu komunistů k moci v Itálii a Francii. Od roku 1950 do roku 1951 byl zvláštním asistentem prezidenta Trumana pro zahraniční politiku, prostředníkem mezi Persií a Britským impériem při znárodnění Anglo-Iranian Oil Company, budoucí British Petroleum. V letech 1954 až 1958 byl guvernérem státu New York. V roce 1961 a v letech 1965-1969 - velký velvyslanec, v letech 1963-1965 - náměstek ministra zahraničí (ministr zahraničních věcí) Spojených států pro záležitosti Dálného východu. Od května 1968 do ledna 1969 vedl americkou delegaci na mírových rozhovorech s představiteli Severního Vietnamu v Paříži.
- Harry Hopkins (1890-1946) - státník a politik první poloviny 20. století, nejbližší spolupracovník F. D. Roosevelta, jednoho z aktivních propagátorů Rooseveltova New Dealu . Narozen do chudé rodiny. Vzdělání na Grinnell College, Iowa. Pracoval v různých organizacích. Franklin D. Roosevelt, který se stal prezidentem Spojených států, pozval Hopkinse k práci ve Washingtonu. Od roku 1933 vedl Federal Emergency Relief Organization, která během Velké hospodářské krize zajišťovala veřejné práce, bydlení a jídlo pro miliony Američanů a jejich rodin. Poté vedl Jobs Administration, kde osobně vyvinul největší programy vytváření pracovních míst a snižování chudoby v historii USA. V letech 1933 a 1938 vytvořil 8 milionů pracovních míst, která zajistila bydlení a jídlo až pro 30 milionů Američanů. Pod jeho vedením bylo postaveno 2 500 nemocnic a nemocnic, 125 110 veřejných budov, 124 031 mostů, 1 000 letišť, položeno a opraveno 1 047 823 kilometrů silnic. Držel se levicových politických názorů, v důsledku čehož byl opakovaně obviňován ze sympatií s komunisty. V letech 1938-1940 působil jako ministr obchodu USA. V roce 1940 odešel ze zdravotních důvodů do důchodu. Zůstal v Rooseveltově „ústředí“ jako jeho nejbližší asistent a důvěrník. Podílel se na vývoji zákona o půjčce a pronájmu a také na diplomatických jednáních se spojenci po vstupu USA do druhé světové války. Od července 1941 jako představitel americké vlády a osobně prezident Roosevelt opakovaně navštívil SSSR, kde jednal se Stalinem, Molotovem a dalšími. Poprvé přijel do Moskvy 30. července 1941 se strategickým cílem vyjasnit si postavení Kremlu, politického a vojenského vedení SSSR a také náladu mezi masami o odhodlání pokračovat ve válce proti nacistickému Německu. Objasnil také potřebu ekonomické pomoci válčícímu SSSR, určil dolet, objemy a termíny dodání amerického nákladu. Navrhl myšlenku svolání Trilaterální konference USA, SSSR a Velké Británie a také diskutoval o možnosti otevření druhé fronty v Evropě. Kladně zhodnotil ekonomický a vojenský potenciál SSSR. Učinil přesný závěr, že Sovětský svaz je připraven bojovat až do hořkého konce, o čemž informoval Roosevelta. Výsledkem cesty byla výměna nót 2. srpna 1941 mezi SSSR a USA: Washington deklaroval připravenost poskytnout SSSR veškerou možnou hospodářskou pomoc. Hopkins - člen amerických delegací, poradce a důvěrník Roosevelta na konferencích v Casablance, Káhiře, Teheránu, Jaltě a dalších
- Charles Maurice de Talleyrand-Périgord (1754-1838) - vévoda z Benevente, francouzský politik a diplomat, který sloužil jako ministr zahraničních věcí ve třech režimech, od Direktoria po vládu Ludvíka Filipa, uznávaného mistra diplomatických a politických intrik .
- Isoroku Yamamoto (1884-1943) - maršál japonské říše (1943, posmrtně ). Admirál japonského císařského námořnictva (1943, posmrtně ). Od roku 1939 až do své smrti v roce 1943 - vrchní velitel Spojeného loďstva Japonského impéria během druhé světové války . Z rodiny zbídačeného samuraje jménem Sadayoshi Takano. V roce 1916 byl adoptován rodinou Yamamoto a podle japonského zvyku přijal toto příjmení. Vystudoval Akademii námořnictva, United States Naval War College a Harvard University . Člen rusko-japonské války , byl zraněn v bitvě u Tsushimy . V roce 1930 se zúčastnil londýnské konference o námořním odzbrojení. V roce 1934 - opět v Londýně na jednáních vedoucích ke Konferenci o námořním odzbrojení. Od roku 1926 do roku 1928 byl námořní atašé na velvyslanectví Imperial Japan ve Washingtonu, USA. Zapojený do zpravodajské činnosti v zájmu armády a námořnictva. Tvůrce flotily letadlových lodí Japonska. Navrhl plány na preventivní úder na americkou námořní základnu Pearl Harbor a dobytí americké vojenské základny na atolu Midway. Zničení lodí americké tichomořské flotily 7. prosince 1941 v přístavu Pearl Harbor vedlo ke vstupu Spojených států amerických do 2. světové války.
- Yoshikawa Takeo je zaměstnancem třetího (zpravodajského) ředitelství pod námořním generálním štábem japonského císařského námořnictva. Zapojený do zpravodajské činnosti v zájmu japonského námořnictva v Honolulu na Havaji, USA. Pracoval pod diplomatickým krytím jako zaměstnanec ministerstva zahraničních věcí císařského Japonska s pasem na jméno Morimura Tadashi. V létě a na podzim roku 1941 provedl podrobný průzkum americké tichomořské flotily v Pearl Harboru. Získané informace byly předány v šifrovém textu rádiem na komunikační stanici č. 1 v Tokiu. Úspěch útoku japonského námořnictva na americkou vojenskou základnu Pearl Harbor 7. prosince 1941 vděčí za mnohé efektivní zpravodajské činnosti Yoshikawa Takeo. Zvěd zanechal podrobnou zprávu o své práci na Havaji.
Viz také
Poznámky
- ↑ 1 2 Mavlanov I.R. Informační a analytická práce v diplomatické činnosti. Metodická příručka pro vedení praktických cvičení .. - Univerzita světové ekonomiky a diplomacie Republiky Uzbekistán .. - Taškent: UWED, 2016. - S. 8-9. - ISBN 978-9943-340-40-4 .
- ↑ Mavlanov I.R. Ekonomická diplomacie pro rozvoj národního potenciálu. Metodická příručka pro přípravu a vedení školení .. - Univerzita světové ekonomiky a diplomacie Republiky Uzbekistán .. - Taškent: UWED, 2015. - S. 322. - ISBN 978-9943-340-39-8 .
Literatura