Smlouva o omezení antibalistických raketových systémů (ABM) byla podepsána 26. května 1972 USA a SSSR . Doba trvání smlouvy nebyla omezena, smlouvu však mohl kterýkoli ze signatářů kdykoli vypovědět.
Smlouva stanovila povinnost smluvních stran odmítnout vytvářet, testovat a rozmisťovat námořní, vzdušné, kosmické nebo mobilní pozemní systémy nebo komponenty protiraketové obrany pro boj se strategickými balistickými střelami a rovněž nevytvářet systémy protiraketové obrany na území České republiky. země [1] .
Každá strana se zavázala, že nebude mít více než dva systémy protiraketové obrany (v okolí hlavního města a v oblasti koncentrace odpalovacích zařízení mezikontinentálních balistických střel ), kde v okruhu nebude možné rozmístit více než 100 pevných odpalovacích zařízení protiraket. 150 kilometrů. Později, v červenci 1972 , bylo na základě dodatkového protokolu k této smlouvě povoleno mít pouze jeden takový systém: buď kolem hlavního města, nebo v oblasti odpalovacích zařízení ICBM (pro SSSR - se středem v hlavní město, pro USA - na základně Vandenberg).
Dne 13. prosince 2001 oznámil americký prezident George W. Bush jednostranné odstoupení USA od Smlouvy, načež podle ustanovení smlouvy zůstala v platnosti dalších 6 měsíců, do 12. června 2002.
V 60. letech 20. století vznik prvních strategických systémů protiraketové obrany vytvořil určitou nerovnováhu ve strategické paritě jaderných sil mezi SSSR a USA. Přestože první komplexy měly jen omezené možnosti, ani jedna ze stran nemohla zaručit, že v budoucnu protivník nevytvoří dostatečně účinný systém strategické protiraketové obrany schopný ochránit své území před raketovými útoky.
Zásadním problémem protiraketové obrany bylo, že strategická protiraketová obrana při ochraně území paradoxně zvyšovala riziko, že jakýkoli konflikt přeroste a přeroste v jadernou válku. Bylo to vysvětleno následovně:
V důsledku tohoto logického cyklu se exponenciálně zvýšila pravděpodobnost, že jakýkoli konflikt přeroste v globální jadernou válku.[ upřesnit ] kvůli vzájemné nedůvěře a vzájemnému strachu, že nepřítel udeří jako první. Globální protiraketová obrana podkopala základy doktríny vzájemně zajištěného zničení – odstrašení od agrese s uvědoměním si, že napadení budou stále schopni reagovat silným jaderným úderem.
Již v roce 1967 poprvé zazněla myšlenka uzavřít mezi znepřátelenými bloky bilaterální dohodu o vzájemném zřeknutí se rozmisťování strategické protiraketové obrany. Myšlenka byla taková, že tím, že obě strany zaručí svou otevřenost k odvetnému úderu nepřítele, sníží pravděpodobnost eskalace politických konfrontací a přeměny v totální jadernou válku (protože agresor by si uvědomil, že nemá šanci přežít). Obě strany navíc již začaly pociťovat negativní efekt obrovských nákladů na závody ve zbrojení: vytvoření nových strategických systémů protiraketové obrany by nevyhnutelně znamenalo jak gigantické náklady, tak obrovské náklady na vytvoření zbraní schopných to překonat.
Na druhou stranu armáda nechtěla úplně opustit strategické systémy protiraketové obrany. V 60. letech 20. století panovaly vážné obavy z možné protisíly, nebo jinak, odzbrojujícího úderu. Předpokládalo se, že agresor by se mohl pokusit o náhlý a nečekaný úder na strategická zařízení a jaderné síly protivníka, aby ochromil jeho velitelský systém a omezil možnosti odvetného jaderného úderu.
A konečně, ze třetího hlediska by rozvoj technologií v budoucnu mohl vést k vytvoření pokročilejších systémů protiraketové obrany, jejichž rozmístění by převážilo politické problémy. Kromě toho panovaly obavy z možnosti rozmístění jaderných raketových zbraní třetími zeměmi (například Čínou), které nejsou součástí smlouvy ABM.
Konečná smlouva odrážela kompromisní přístup:
Dodatek ke smlouvě z roku 1974 snížil počet oblastí protiraketové obrany rozmístěných každou stranou na jednu (především proto, že žádná ze stran nepovažovala za nutné rozmístit již dvě oblasti).
V roce 1983 odhalila americká rozvědka konstrukci radaru 90N6 Daryal-U v Jenisejsku-15 poblíž Krasnojarska [2] . Podle vzpomínek generála Nenaševa byla postavena proto, aby zaplnila nepozorovatelnou mezeru v systému včasného varování, a to i přes námitky specialistů PVO o „ilegálním“ postavení takové stanice [3] . Sovětští diplomaté sice uváděli, že tento radar byl určen ke sledování kosmických lodí (podle Nenaševa šlo o legendu vymyšlenou generálním štábem za předpokladu, že Američané nebudou schopni pochopit skutečný účel radaru), jeho schopnosti rozhodně umožňovaly stanice, která má být použita jako součást systému PRO. Rozmístění takových radarů ve vnitrozemí tedy bylo porušením dohody a sovětské vedení bylo nuceno přiznat, že v otázce umístění stanice projevilo přinejmenším indiskrétnost [4] . V letech 1990-1991 byla stanice demontována.
Spojené státy se dopustily částečného porušení smlouvy ABM tím, že převezly do Norska radar Globus-2 , testovaný jako prvek protiraketové obrany, a použily jej v únoru 2001 [5] . Ačkoli formálně tento radar postavili Norové a používali jej ke sledování kosmických lodí, existuje možnost jeho využití jako radaru protiraketové obrany, což lze interpretovat jako porušení, když ne litery, tak ducha smlouvy.
Nová vlna pochybností o skutečných úkolech Globusu-2 se zvedla v roce 2000, kdy bouřka strhla z antény radaru ochranný kryt a ukázalo se, že byla orientována směrem na ruské území. Redaktor místních novin tuto skutečnost ironicky okomentoval takto: „Nejsem odborník, ale vždy jsem si myslel, že vesmír je na obloze.“ Úředníci se snažili omluvit tím, že stanice „byla ve fázi testování, takže směr antény do Ruska byl náhodou jednoduchý."
Vášně kolem radaru se dál rozostřovaly. Ukázalo se, že vývojář systému, společnost Raytheon, původně na začátku 90. let minulého století navrhl a vytvořil radarovou stanici AN / FPS-129 (Hevstear, která v Norsku obdržela název Globus-2), aby shromáždila kompletní informace o balistických rakety (sledování stejné vzdušné a vesmírné situace bylo považováno za vedlejší úkol). Podle plánů dostupných ve Spojených státech měl být lokátor v zájmu protiraketové obrany co nejširší. Technické vlastnosti stanice o tom vlastně hovořily: pracovní frekvence je 10 GHz (pásmo X), dosah detekce cíle až 45 tisíc km, schopnost určit objekty o velikosti od 1 do 10 cm.
A tak 22. ledna 2004 finské vydání NRK oznámilo, že podle zprávy připravené členy Kongresu USA radar, který je jediný svého druhu a je schopen rozeznat objekty velikosti tenisový míček, nepřetržitě přenáší přijatá data do amerických středisek pro sledování vesmíru ve státech Colorado a Washington. Bylo zveřejněno (ačkoli tato informace je tajná), že Washington zaplatil veškeré náklady spojené s Globe-2, které činily 800 milionů norských korun (asi 123 milionů dolarů). List kongresmanů zdůraznil „důležitost použití radaru“.
Důvody tak velké pozornosti zpoza oceánu k údajně výlučně norskému objektu se ukázaly o něco později, když 12. října 2005 NRC citovalo prohlášení Terje Vala, vedoucího výzkumníka z Norského vesmírného výzkumného centra. Specialista řekl, že radarová stanice pro sledování vesmíru Globus-2 byla aktivně využívána během realizace první fáze operace Irácká svoboda koaličních sil v březnu až dubnu 2003. Podle Terje Vala radar umožnil výrazně zvýšit efektivitu využití orbitální družicové konstelace, která monitorovala irácké území a mířila vysoce přesnými zbraněmi.
Ještě jasněji se ale o skutečných úkolech radarové stanice vyjádřil Philip Coyle, mluvčí amerického ministerstva obrany. Podle Aftenposten (Norsko) 11. října 2005 prohlásil, že Globus 2 byl „důležitou součástí amerického programu protiraketové obrany“. Představitel Pentagonu se tedy ve skutečnosti distancoval od dřívějších prohlášení norského vojenského oddělení, že radar neměl nic společného s NMD Spojených států a byl určen pouze „pro vyhledávání, sledování a sledování vesmírných objektů“ [6] .
V roce 1983, 11 let po podpisu smlouvy, prezident Reagan nařídil zahájit nový cyklus vývoje v oblasti strategické protiraketové obrany. Reaganův kabinet předpokládal, že pokrok v technologii za posledních deset let umožnil vytvořit strategické systémy protiraketové obrany založené na nových principech, které by fungovaly efektivněji.
V rámci programu SDI byla zvažována možnost vytvoření extrémně složitého strategického systému protiraketové obrany, navrženého tak, aby odolal masivnímu útoku moderních mezikontinentálních balistických střel. Pro maximalizaci účinnosti systému mělo být jeho hlavním sledem ničení vzletových balistických střel během zrychlení (kdy jsou střely nejzranitelnější a nejsnáze sledovatelné) pomocí systému orbitálních nebo suborbitálních platforem vyzbrojených různými typy ne standardní zbraně: lasery, kinetické interceptory atd.
Na vývoj projektu SDI byly vynaloženy značné prostředky, ale přestože bylo dosaženo působivých vědeckých průlomů v řadě oblastí, nakonec se ukázalo, že úkolem obrany území USA před masivním raketovým útokem pomocí moderních balistických raket a prostředků zvládání bylo rozhodnuto být v současné době nemůže. Hlavním problémem bylo, že protivník (SSSR) v reakci na vývoj SDI začne vyvíjet protiopatření: nakonec účinnost celého systému SDI závisela na tom, jak přesně dokážou američtí inženýři předvídat slibná sovětská protiopatření. V polovině 90. let byl program SDI uzavřen kvůli konci studené války, i když práce na některých nejslibnějších součástech pokračovaly.
Práce na SDI však potvrdily, že je možné vytvořit globální systém protiraketové obrany schopný spolehlivě ochránit území USA před omezeným raketovým útokem pomocí malého počtu raket.
Koncem 90. let američtí vojenští analytici dospěli k závěru, že dohoda o protiraketové obraně již neslouží americkým zájmům. Během desetiletí od jeho uzavření se raketové a jaderné technologie (jejichž základy byly vytvořeny již v 50. letech 20. století) staly široce dostupnými:
To vše vedlo k tomu, že Spojené státy považovaly za nutné vytvořit systém protiraketové obrany omezené síly, aby se zabránilo jadernému vydírání ze strany třetích zemí, které jaderné zbraně měly nebo by je mohly v budoucnu vytvořit.
V roce 2001 Spojené státy oznámily odstoupení od smlouvy v souladu se zavedeným postupem, když o tom Rusko varovaly 6 měsíců před vypovězením. V roce 2002 přestala platit smlouva ABM.
Valentin Falin poznamenal: „Vezměte si smlouvy START a ABM se Spojenými státy z let 1972–1973. Reaganova administrativa se pustila do jejich „rozšířeného výkladu“, který vše postavil na hlavu. Tato cvičení se nesetkala s náležitým odmítnutím“ [7] . Je však třeba poznamenat, že smlouva zakazovala pouze rozmisťování systémů protiraketové obrany, nikoli však jejich vývoj a testování.
Během návštěvy M. Albrightové v Rusku v lednu 1999 v rozhovoru s B. N. Jelcinem tato vyjádřila znepokojení nad kroky Washingtonu v souvislosti s přechodem do praktické roviny práce na vytvoření národního systému protiraketové obrany. , M. Albrightová zdůraznila závazek USA vůči Smlouvě o protiraketové obraně [8] .
Americké vnímání smlouvy dobře ilustrují teze vyjádřené americkým prezidentem Bushem z 1. května 2001 [9] , podle nichž smlouva ABM „je založena na doktríně, že naše samotné přežití může být nejlépe zajištěno, pokud obě strany zůstanou plně otevřený a zranitelný vůči jadernému útoku“, což označil za chybnou logiku studené války , která se pro dnešní svět nehodí. Prezident argumentoval, že musíme usilovat o bezpečnost založenou na něčem více než na ponurém předpokladu „vzájemně zajištěného zničení“ [10] [11] .
Smlouva ABM měla podle šéfa Rady pro obrannou politiku USA Richarda Pearla (2001) smysl pouze v kontextu studené války, v atmosféře strachu, kdy se SSSR a USA musely pojistit proti pokušení nepřítele udeřit jako první pod krytem protiraketového štítu. Pearl věří, že v těchto podmínkách nebylo hlavní věcí svrhnout doktrínu vzájemně zajištěného ničení, které bránilo agresi. Následně podle jeho názoru odpadly logické souvislosti pro existenci takové dohody [12] .
Ruský ministr zahraničí Igor Ivanov poznamenal (2002): „Pokud jde o smlouvu ABM, jedná se o jednostranné odstoupení Spojených států. Za posledních několik let Rusko udělalo a udělalo hodně pro to, aby zabránilo zhroucení smlouvy ABM. Dovolte mi jeden poslední příklad: v loňském roce, doslova krátce před rozhodnutím Bushovy administrativy stáhnout se, se nám podařilo dosáhnout toho, aby Valné shromáždění OSN přijalo rezoluci na podporu smlouvy ABM, kterou podpořilo více než 80 států. Proti se vyslovily pouze Spojené státy, Izrael, Mikronésie a Paraguay. To znamená, že rozhodnutí USA odstoupit od smlouvy ABM nebylo namířeno, jak se někteří domnívají, pouze proti Rusku. To bylo namířeno proti mezinárodnímu společenství, drtivé většině států, které byly pro zachování smlouvy ABM“ [13] .
1) Oblast protiraketové obrany se podle amerického ministerstva obrany stává součástí soupeření mezi mocnostmi. "Čína a Rusko vyvíjejí stále výkonnější a početnější systémy protiraketové obrany a integrují je do svých obranných strategií, protože konkurují Spojeným státům," řekl představitel amerického ministerstva obrany. Odpovídající tisková zpráva byla zveřejněna na oficiálních stránkách ministerstva obrany [14] .
2) Dne 21. července 2020 řekl zvláštní zástupce USA pro kontrolu zbrojení Marshall Billingsley, že Spojené státy „absolutně“ nepřijmou žádné závazky k omezením protiraketové obrany během rozhovorů o kontrole zbrojení s Ruskem [15 ] .
Slovníky a encyklopedie |
---|
Jaderné odzbrojení | |
---|---|
Mnohostranné smlouvy O zákazu zkoušek ve třech oblastech O nešíření O úplném zákazu testování O prohibici Sovětsko-americké a rusko-americké smlouvy OSV-I PRO OSV-II RIAC START-I ( Lisabonský protokol , Budapešťské memorandum , „ Program Nunn-Lugar “) START II SNP START III |
studená válka | ||||
---|---|---|---|---|
Klíčoví účastníci (velmoci, vojensko-politické bloky a hnutí) | ||||
| ||||
zahraniční politiku | ||||
Ideologie a proudy |
| |||
Organizace |
| |||
Klíčové postavy |
| |||
Související pojmy | ||||
|