Ženevská mírová konference z roku 1973 se konala od 21. prosince 1973 do 22. prosince [1] nebo 29. prosince téhož roku [2] nebo do 9. ledna 1974 [3] v Ženevě ( Švýcarsko ). Konference se zúčastnili zástupci Izraele , Egypta a Jordánska , dále mediátoři z USA a SSSR a generální tajemník OSN Kurt Waldheim . Konference, která nedosáhla znatelného pokroku v řešení arabsko-izraelského konfliktu , přesto sehrála historickou roli jako skutečnost prvních mnohostranných kontaktů jejích účastníků s podporou Spojených států a SSSR.
Rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 338 , která vyústila v příměří v arabsko-izraelské válce v roce 1973 , zároveň vyzvala strany konfliktu, aby zahájily okamžitá jednání o jeho urovnání „pod patřičnou záštitou“ [4] . V rámci implementace této rezoluce, jakož i rezoluce Rady bezpečnosti OSN 242 přijaté v listopadu 1967, se členové Rady bezpečnosti sešli 15. prosince 1973 na neveřejném zasedání, které vyústilo v povolení mírové konference v Ženevě. Oficiální podpora konference byla zakotvena v rezoluci Rady bezpečnosti OSN 344 [3] .
Konference se zúčastnili vedoucí diplomatických oddělení tří zemí účastnících se konfliktu: Abba Even (Izrael), Ismail Fahmi (Egypt) a Zaid al-Rifai (Jordánsko). Generální tajemník OSN Kurt Waldheim vystupoval jako zástupce sponzorské strany a spolupředsedajícími konference se stali ministr zahraničí SSSR Andrei Gromyko a americký ministr zahraničí Henry Kissinger [2] . Konferenci nezastupovala Organizace pro osvobození Palestiny , v jejímž programu byl tehdy bod o zničení Izraele, který vylučoval možnost kontaktů s jejími členy představiteli Izraele nebo Spojených států [3] . Zdroje uvádějí různé důvody neúčasti Sýrie na konferenci. Podle jedné verze Syřané odmítli účastnit se solidarity s nezastoupenými Palestinci [2] [3] ; podle jiného Izrael vetoval svou účast v souvislosti s nekonvenčním zacházením Syřanů s válečnými zajatci [4] .
Navzdory naději vyjádřené v rezoluci 344 v rychlý pokrok směrem k „mírovému a spravedlivému urovnání blízkovýchodního konfliktu“ [5] , nepřítomnost zástupců palestinské strany na konferenci fakticky vylučovala možnost dosažení jakýchkoli významných dohod. Vztahy stran navíc zůstaly nepřátelské, takže zástupci arabských zemí a Izraele spolu přímo nekomunikovali, což přimělo Waldheima a delegáty z USA a SSSR, aby při jednání sloužili jako přenosové spojení. V důsledku toho nedošlo na samotné konferenci k žádnému významnému pokroku. Samotný fakt jeho svolání byl však symbolický, neboť šlo o první setkání u stejného vyjednávacího stolu stran arabsko-izraelského konfliktu za účasti USA a SSSR [3] . V průběhu konference navíc došlo k dohodám o zřízení pracovních skupin ke konkrétním otázkám [4] . Zejména bylo rozhodnuto o sestavení vojenské pracovní skupiny, která by měla vyřešit otázku odsunu vojsk [1] .
Počátkem roku 1974 byly uzavřeny bilaterální dohody mezi Izraelem a Egyptem a Izraelem a Sýrií o stažení [2] . Kurt Waldheim v tomto ohledu vysoce ocenil roli OSN při stabilizaci izraelsko-egyptských vztahů [6] . Ženevská konference také položila základy pro následné americko-egyptské kontakty [7] a pro aktivní „kyvadlokovou diplomacii“ ministra Kissingera, která nakonec vedla k ochotě egyptského prezidenta Sadata vyjednat mír s Izraelem zprostředkovaný USA [4] .
| Pokusy o vyřešení arabsko-izraelského konfliktu | |
|---|---|
| Před rokem 1948 |
|
| 1948 - 1991 |
|
| Po roce 1991 |
|