12. Kneset

12. Kneset ( heb. הכנסת השתים-עשרה ‏‎) je složení Knesetu (izraelského parlamentu), jehož funkční období trvalo od 21. listopadu 1988 do 12. července (3 roky a 1992 ). Ve volbách 1. listopadu 1988 bylo do Knesetu zvoleno 15 frakcí v počtu od 40 ( Likud ) po 1 (dvě frakce) mandát. Předsedou Knesetu byl zvolen poslanec Likud Dov Shilyansky . Po neúspěšném pokusu o vytvoření úzké koalice pravicových a náboženských stran vůdce Likudu Jicchak Šamir znovu, stejně jako v předchozím Knesetu, sestavil vládu národní jednoty s blokem Maarah . Tato koalice se zhroutila na jaře 1990 v důsledku pokusu vůdce Maarah, Chimpny Perese , vytvořit úzkou vládu levicových a náboženských stran. V důsledku toho byl Shamirův pravicový náboženský kabinet u moci další dva roky .

V době činnosti 12. Knesetu byly přijaty základní zákony o svobodě podnikání a o důstojnosti a svobodě osoby, schválena nová verze základního zákona o vládě, která stanoví přímou volbu předsedy vlády . ministr . Kneset schválil otevření Druhého ředitelství televizního a rozhlasového vysílání, v důsledku čehož začala diverzifikace vysílacích médií v zemi. Arabsko-izraelský mírový proces, který zesílil po válce v Perském zálivu , nakonec vedl ke stažení pravicových stran z vlády a předčasným volbám do 13. Knesetu .

Výsledky voleb

Volby do 12. Knesetu se konaly 1. listopadu 1988. Procentuální bariéra byla 1 %. Voleb se zúčastnilo více než 2,283 milionu lidí (z 2,894 milionu registrovaných voličů) a „váha“ jednoho mandátu byla 18 563 hlasů [2] .

V důsledku voleb do 12. Knesetu bylo schváleno 15 volebních listin, jejichž počet se pohyboval od 40 („ Likud “) po jednoho poslance ( Progresivní listina pro mír a Demokratická arabská strana ). Kromě pro Likud a blok Maarah žádná z frakcí v novém shromáždění nepřesáhla šest lidí [2] . Oba přední partneři ve vládě národní jednoty  - Likud a Maarah - šli do voleb s diametrálně odlišnými představami v oblasti zahraniční politiky a bezpečnosti a získali menší podporu než v roce 1984: počet poslanců Maarah klesl o 5 lidí, z Likudu - pro jednoho. Židovským náboženským stranám, zastoupeným v 11. Knesetu 12 poslanců, se podařilo získat 18 do nového složení; rozšířilo se i zastoupení pravicových nenáboženských stran, přestože radikální hnutí „ Kach “ [3] se voleb nemohlo zúčastnit .

Složení frakce

Celkem v Knesetu pracovalo 129 poslanců. Během práce 12. Knesetu opustilo frakci Likud pět poslanců a vytvořilo novou skupinu s názvem Strana pro podporu myšlenky sionismu. Následně, jméno frakce bylo změněno a to stalo se známé jako Nová liberální strana ; dva poslanci z jeho členství se vrátili do Likudu v době, kdy byl Kneset rozpuštěn [4] . Ve stejné době se frakce Krysy , MAPAM a Shinui sjednotily v bloku Meretz na základě společného přístupu k mírovému procesu, otázkám lidských práv a oddělení náboženství od státu [5] . Během práce 12. Knesetu navíc tři poslanci z různých stran vytvořili frakce s jedním mandátem. Jestliže tedy na začátku práce Knesetu v něm bylo 15 frakcí, pak jich na konci bylo 17 [6] .

1. ↑ 1 2 3 Frakce v plné síle vstoupila do bloku "Meretz"
2. ↑ 1 2 opustil Likud s frakcí „Strana pro podporu myšlenek sionismu“, později se vrátil do Likudu
3. ↑ 1 2 3 4 5 6 Opustili Likud s frakcí „Strana pro podporu myšlenek sionismu“
4. ↑ 1 2 4. dubna 1992 Limor Livnat nahradil Chaima Korfu v Knessetu
5. ↑ 1 2 6. prosince 1988 Michael Kleiner nahradil Yigala Cohena v Knessetu
6. ↑ 1 2 8. října 1990 Chaim Kaufman nahradil Zalmana Shovala v Knessetu
7. ↑ 1 2 Přesunuto z Maarah do Likudu
8. ↑ 1 2 7. října 1991 Salah Tarif nahradil Ezera Weizmanna v Knessetu
9. ↑ 1 2 Opustil frakci Shas a vytvořil frakci jednoho člena
10. ↑ 1 2 Opustil frakci Agudat Yisrael a vytvořil frakci s jedním mandátem
11. ↑ 1 2 Opustil frakci Hadash a vytvořil frakci s jedním mandátem
12. ↑ 1 2 10. ledna 1990 Hashem Mahamid nahradil Meira Vilnera v Knessetu
13. ↑ 1 2 14. února 1990 nahradil Tawfika Ziyada v Knesetu Muhammad Nafaa
14. ↑ 1 2 4. července 1990 Tamar Guzhansky nahradil Taufika Tubiho v Knessetu
15. ↑ 1 2 31. ledna 1990 nahradil Eliezer Waldman v Knessetu Elyakim Khaetzni
16. ↑ 1 2 30. ledna 1990 Gershon Shafat nahradil Yuvala Ne'emana v Knessetu

Klíčové události

• 21. listopadu 1988 - první zasedání nového svolání. Předsedou Knesetu byl zvolen Dov Shilyansky ( Likud ) [7] .
• 22. prosince 1988 – Vláda národní jednoty v čele s Jicchakem Šamirem složila přísahu v [7] . Na rozdíl od předchozího Knesetu měl Likud možnost vytvořit úzkou vládnoucí koalici pravicových a ultranáboženských stran. Na naléhání prezidenta Chaima Herzoga se však Shamir rozhodl pozvat do koalice blok Maarah a vytvořit vládu národní jednoty [8] .
• 10. ledna 1989 - Lord Plumb , předseda Evropského parlamentu , promluvil v Knesetu .
• 20. a 29. března 1989 byl přijat zákon o státním rozpočtu a dodatkový zákon o rozpočtu ve výši 6,9 miliardy , resp . 52 miliard šekelů [9] .
• 8. ledna 1990 - přijat zákon o státním rozpočtu ve výši 4,375 miliardy šekelů [10] .
• 15. března 1990 - 60 poslanců hlasovalo pro vyslovení nedůvěry vládě iniciované blokem Maarah, 55 hlasovalo proti [11] .
• 19. března 1990 - projednání návrhu zákona o přímé volbě premiéra Izraele [10] .
• 29. března 1990 - byl přijat dodatečný zákon o rozpočtu ve výši 62,6 miliard šekelů [10] .
• 11. dubna 1990 – Pokus Šimona Perese předložit Knesetu novou vládu skončil neúspěchem kvůli nedostatečné podpoře většiny poslanců [11] .
• 11. června 1990 – Schválena 24. vláda Izraele v čele s Yitzhak Shamir [10] .
• 2. srpna 1990 - byl přijat dodatečný zákon o rozpočtu ve výši 1,9 miliardy šekelů [10] .
• 20. června 1990 - projednání návrhu na dialog mezi Izraelem a OOP [11] .
• 19. března 1991 - přijat zákon o prevenci domácího násilí [12] .
• 21. března 1991 - schválen zákon o státním rozpočtu ve výši 66,5 miliard šekelů [12] .
• 6. května 1991 - diskuse o vztazích mezi Izraelem a USA. Diskusi vyvolalo odmítnutí USA poskytnout Izraeli finanční záruky, pokud nebudou zastaveny investice do rozvoje osad na Západním břehu Jordánu a v Gaze [11] .
• 11. června 1991 – Uvažuje se o veřejném požadavku na změnu systému vlády v Izraeli [11] .
• 29. října 1991 – předseda Evropského parlamentu Enrique Baron Crespo vystoupil v Knesetu [12] .
• 4. listopadu 1991 - diskuse o budoucnosti Golanských výšin [12] .
• 2. ledna 1992 - přijat zákon o státním rozpočtu ve výši 107,1 miliard šekelů [13]
• 13. ledna 1992 - pokus o vyslovení nedůvěry vládě v souvislosti s mírou chudoby v Izraeli. Podle zveřejněné zprávy žije v Izraeli asi půl milionu občanů pod hranicí chudoby [11] .
• 21. 1. 1992 - projednání podnětu k privatizaci veřejných nemocnic [11] .
• 4. února 1992 – diskuse o třech rozhodnutích izraelského nejvyššího soudu za prosinec 1991, podle poslance Uriela Lina vytvořila „nebezpečný bod obratu ve vztahu mezi Knesetem a Nejvyšším soudem“ [11] .
• 17. března 1992 - byl přijat základní zákon o důstojnosti a svobodě člověka [13] .
• 23. června 1992 - volby do 13. Knesetu [13] .

Legislativa

Během práce 12. Knesetu byly z iniciativy poslanců Likudu, Labouristů, Shinuy a Tzometu provedeny změny v základním zákoně o vládě , který stanovil přímou volbu izraelského premiéra . Navíc bylo stanoveno, že demise premiéra je možná, pouze pokud pro ni bude hlasovat alespoň 61 členů Knesetu. Změny směřovaly k posílení pozice premiéra a vlády jako celku. Změny byly také provedeny v základním zákonu o Knesetu a volebním zákonu, jejichž cílem bylo snížit možnost vnitrostranických rozkolů a přechodů z jedné frakce do druhé [14] . Zákon o stranách, přijatý v roce 1992, upravoval jejich postavení, vyžadoval registraci, ústřední řídící orgán a samostatný kontrolní orgán a zakazoval stranám hospodářskou a podnikatelskou činnost [15] .

Během let 12. Knesetu byly také přijaty dva nové základní zákony týkající se lidských práv v Izraeli: o svobodě podnikání a o důstojnosti a svobodě jednotlivce . Oblastí sociální ochrany byly zákony o prevenci domácího násilí (1991) ao neúplných rodinách (1992). Dalším důležitým rozhodnutím Knesetu v roce 1990 bylo zřízení Druhého ředitelství pro televizní a rozhlasové vysílání [11] . Poté následovala diverzifikace vysílacích médií v Izraeli : začal fungovat druhý národní kanál , začaly vznikat společnosti kabelové televize [16] .

Termín 12. Knesetu se vyznačoval četnými odvoláními k Nejvyššímu soudnímu dvoru požadujícími zrušení přijatých zákonů, a to i od členů Knesetu. V důsledku toho samotný Kneset diskutoval o tendencích tzv. „soudního aktivismu“ [11] .

Poznámky

1. ↑ https://www.jpost.com/israel-news/politics-and-diplomacy/article-710787
2. ↑ 1 2 Výsledky voleb do 12. Knesetu (1/11/1988) . Webové stránky Knesetu . Státu Izrael. Staženo: 23. října 2019. (neurčitý)
3. ↑ Zvjagelskaja I. Politika izraelských vlád v letech 1988-1992 // Historie Státu Izrael. - M.: Aspect Press, 2012. - S. 235-236. - ISBN 978-5-7567-0638-3 .
4. ↑ Strana pro prosazení sionistické  myšlenky . Webové stránky Knesetu . Stát Izrael. Získáno 23. října 2019. Archivováno z originálu dne 7. listopadu 2019.
5. ↑ Meretz  . _ Webové stránky Knesetu . Stát Izrael. Získáno 23. října 2019. Archivováno z originálu dne 22. října 2019.
6. ↑ Dvanáctý Kneset – Složení frakcí . Webové stránky Knesetu . Státu Izrael. Staženo: 23. října 2019. (neurčitý)
7. ↑ 1 2 1988. Jedenáctý Kneset. Dvanáctý Kneset . Staženo: 24. října 2019. (neurčitý)
8. ↑ Herzog dává Shamirovi prodloužení, ale požaduje vládu jednoty . Židovská telegrafická agentura (6. prosince 1988). Získáno 24. října 2019. Archivováno z originálu dne 24. října 2019. (neurčitý)
9. ↑ 1 2 1989. Dvanáctý Kneset . Staženo: 24. října 2019. (neurčitý)
10. ↑ 1 2 3 4 5 1990. Dvanáctý Kneset . Staženo: 24. října 2019. (neurčitý)
11. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Dvanáctý Kneset . Webové stránky Knesetu . Státu Izrael. Získáno 23. října 2019. Archivováno z originálu dne 28. října 2019. (neurčitý)
12. ↑ 1 2 3 4 1991. Dvanáctý Kneset . Staženo: 24. října 2019. (neurčitý)
13. ↑ 1 2 3 1992. Dvanáctý Kneset. Třináctý Kneset . Staženo: 24. října 2019. (neurčitý)
14. ↑ Zvyagelskaya, 2012 , str. 239.
15. ↑ Vztahy mezi exekutivou a legislativou Hazan RY v éře zrychlené reformy: Reforma vlády v Izraeli  //  Čtvrtletník legislativních studií. - 1997. - Sv. 22, č. 3 . - S. 341. - doi : 10.2307/440319 .
16. ↑ Historie Knesetu: 12. Knesset . Webové stránky Knesetu . Státu Izrael. Staženo: 23. října 2019. (neurčitý)

Odkazy

• Dvanáctý Kneset . Webové stránky Knesetu . Státu Izrael. Získáno 23. října 2019. Archivováno z originálu dne 28. října 2019. (neurčitý)
• Historie Knesetu: 12. Knesset . Webové stránky Knesetu . Státu Izrael. Staženo: 23. října 2019. (neurčitý)
• Členové dvanáctého Knesetu . Webové stránky Knesetu . Státu Izrael. Staženo: 23. října 2019. (neurčitý)