| Město | |
| Nusantara | |
|---|---|
| indon. Nusantara | |
| 1°03′40″ jižní šířky sh. 116°40′50″ východní délky e. | |
| Země | Indonésie |
| Kapitola | Bambang Susantono [d] [1] |
| Historie a zeměpis | |
| První zmínka | 2019 |
| Náměstí | 450 km² |
| Časové pásmo | UTC+8:00 |
| Digitální ID | |
| Telefonní kód | +62 |
| PSČ | 62xxx |
| ikn.go.id ( Indon.) | |
| Mediální soubory na Wikimedia Commons | |
Nusantara ( Indon. Nusantara ) je město ve výstavbě v Indonésii , do kterého se plánuje přesun hlavního města země z Jakarty . Nachází se na ostrově Kalimantan , v provincii Východní Kalimantan , nicméně v krátkodobém horizontu by město a jeho okolí mělo být přiděleno zvláštnímu okresu hlavního města, který by se statusem rovnal provincii . Očekává se, že přesun ústředních orgánů státní správy bude probíhat po etapách do konce roku 2024.
Plány na vytvoření nového hlavního města byly oznámeny v roce 2019, práce na rozvoji města začaly v roce 2021. Název nového hlavního města byl oficiálně schválen v lednu 2022.
Rozhodnutí indonéského vedení přesunout hlavní město je motivováno přelidněním Jakarty, infrastrukturními a ekologickými problémy této metropole .
Status hlavního města zdědila Jakarta z koloniálních dob: toto město, do roku 1945 zvané Batavia, bylo po staletí správním centrem Nizozemské východní Indie . Během války za nezávislost byla Jakarta na dlouhou dobu okupována Holanďany a hlavní funkce v té době plnily Yogyakarta a Bukittinggi . Nicméně, v roce 1950, po skončení konfrontace s Nizozemskem a sjednocení většiny jejich bývalých východoindických majetků jako součásti unitární Indonéské republiky, byl status hlavního města Jakarty plně obnoven [2] .
Zároveň se v následujících desetiletích ve veřejných a politických kruzích Indonésie periodicky vyjadřovaly myšlenky na přesun hlavního města země na jiné místo. Hlavním argumentem ve prospěch takového rozhodnutí bylo přelidnění Jakarty, což vedlo k vážným sociálním , infrastrukturním a ekologickým problémům. Přemístění hlavního města bylo navíc některými vnímáno jako prostředek k nápravě značné územní nerovnováhy v socioekonomickém rozvoji Indonésie, v níž jsou Jáva a některé další přilehlé západní regiony země centrem hospodářské činnosti, a řídce osídlená centrální a východní území znatelně zaostávají ve všech relevantních ukazatelích. V tomto ohledu byly jako kandidáti na nové hlavní město často označovány Balikpapan a Samarinda , ležící na indonéské části Kalimantanu , což je geografický střed země [3] .
Až do druhé poloviny 10. let byly takové myšlenky spíše okrajového charakteru a vedení země je v praktické rovině neuvažovalo. Situace se však změnila poté, co se k moci dostal Joko Widodo , který působil jako guvernér Jakarty až do svého zvolení do prezidentského úřadu v roce 2014. Zkušenosti s řízením této metropole ho vedly k závěru, že je nutné urychleně přemístit hlavní město na nové místo. Kromě tradičních problémů přelidnění a přetížení infrastruktury vzal v úvahu vědecké studie potvrzující, že Jakarta se v důsledku rozsáhlých deformací podloží potápí pod vodou rychlostí asi 25 centimetrů za rok: pokračování tento trend hrozí, že během příštích dvou let zaplaví nejméně polovinu města - tři desetiletí [4] [5] .
V roce 2017 byla otázka přesunu hlavního města mimo Jávu zohledněna příslušnými indonéskými resorty a v dubnu 2019 byly příslušné plány oficiálně oznámeny hlavou státu [6] [7] . V srpnu téhož roku bylo území provincie Východní Kalimantan určeno prezidentem jako místo pro výstavbu nového hlavního města : bylo zdůrazněno, že je zohledněna příznivá seismická a ekologická situace na tomto území. Vývojem odpovídajícího projektu byla pověřena příslušná indonéská agentura - Ministerstvo / Výbor pro plánování národního rozvoje [8] [9] . Podle jeho předběžných propočtů si realizace projektu vyžádá 466 bilionů rupií (32,7 miliardy amerických dolarů): bylo oznámeno, že ze státního rozpočtu nebude vyčleněno více než 19 % této částky a zbytek bude poskytnut prostřednictvím partnerství veřejného a soukromého sektoru a přímé investice jak státních podniků, tak soukromého sektoru [10] .
Během několika příštích měsíců bylo určeno místo nového hlavního města - lokalita na hranici dvou okresů východního Kalimantanu - Kutai-Kartanegara a Penajam-North Paser , která nemá městskou zástavbu a je z velké části zarostlé lesem. V prosinci 2019 navštívil oblast Joko Widodo [11] [12] [13] .
V roce 2020 se proces realizace projektu kapitálového transferu znatelně zpomalil kvůli problémům spojeným s šířením koronavirové infekce . Již v první polovině následujícího roku však administrativa Joko Widodo zintenzívnila své úsilí a v září byl jí vypracovaný návrh zákona o převodu kapitálu předložen Zastupitelské radě lidu , dolní komoře Lidový poradní kongres Indonésie , který má skutečné legislativní pravomoci [14] [15] . Dne 18. ledna 2022 byl schválen poslanci a nabyl právní moci pod názvem „Zákon o hlavním městě státu“ [16] [17] .
17. ledna 2022, v předvečer přijetí zákona o hlavním městě Radou lidových zástupců, byl oznámen název nového města - Nusantara . Odpovídající rozhodnutí hlavy státu přinesl poslancům ministr pro plánování národního rozvoje Suharso Monoarfa . Bylo oznámeno, že Joko Widodo si vybral jméno z více než 80 možností, které mu byly navrženy, mezi nimiž byly Negara Jaya, Nusantara Jaya, Nusa Karya, Pertivipura a Chakravalapura [18] [19] .
Slovo "Nusantara" , které je v moderním indonéském jazyce velmi rozšířené , pochází ze starých jávských slov "nusa" ( Jav . nusa - "ostrov", "země" ) a "antara" ( Jav . antara - " mezi", "mimo" ) a lze jej doslovně přeložit jako "meziostrovní", "souostroví". Tento pojem byl uveden do oběhu ve středověké jávské literatuře v době rozkvětu Majapahitu a zpočátku označoval všechna území, která byla součástí tohoto státu s centrem na Jávě. Do poloviny 20. století získala dva hlavní významy. V prvním z nich jde o lyrické či patetické označení rodné země – Indonésie. Ve druhém to znamená přinejmenším celé malajské souostroví a často i celou oblast osídlení austronéských národů , kam patří také Malacca , Taiwan , Madagaskar a alespoň část Oceánie [20] [21] . Základem geopolitického umístění Indonésie je Wawasan Nusantara - „Koncept souostroví“, podle kterého jsou hranice jeho území přímky spojující nejvýznamnější body v moři nejvzdálenějších ostrovů a sušení útesů. Tento koncept byl vyvinut pod vedením Kusumaatmadjiho a díky úsilí indonéské diplomacie vytvořil základ právního statutu státu souostroví , stanoveného v Úmluvě OSN o mořském právu z roku 1982 [22] .
V souladu se zákonem o hlavním městě státu by mělo být území budoucího hlavního města rozděleno do samostatného administrativně-teritoriálního celku se statutem provincie. To plně reprodukuje současný stav Jakarty jako regionu zvláštního hlavního města. Nový okres hlavního města zabere přilehlé oblasti okresů východního Kalimantanu Kutai-Kartanegara a Penajam-North Paser. Přístavní město Balikpapan bude zároveň svým územím odříznuto od hlavního území provincie Východní Kalimantan a tvoří poloexklávu . Celková plocha hlavního obvodu v rámci projektu je 2561 km². V rámci tohoto území má být přímo městu přiděleno 562 km², z čehož 68,5 km² zabere centrální plocha určená pro administrativní rozvoj. Ten se bude nacházet na místě současných okresů Sepaku id], respektive Sambodzha , patřících k územím dvou výše zmíněných okresů [23] [24] .
Pro řízení Nusantary byla v souladu se zákonem přijatým 18. ledna 2022 zřízena nová státní struktura – Správa hlavního města státu Nusantara ( Indon. Otorita Ibu Kota Negara Nusantara ) s „hybridními“ pravomocemi: musí kombinovat funkce odboru státní správy a orgánů územního celku. [14] [25] [26] . Dne 10. března 2022 byl jmenován Bambang Susantono , který v letech 2009-2014 působil jako náměstek ministra dopravy a později byl členem řídících orgánů národní letecké společnosti Garuda Indonesia a řady velkých komerčních struktur . hlava - s oficiálním představením vládnímu kabinetu . Jeho jediným zástupcem byl Doni Rahayu - známý developer , architekt a zahradní designér , který se aktivně podílel na vývoji projektu výstavby nového hlavního města [27] .
Převod hlavního města, uskutečněný v tak krátké době, se stal v poslední době jednou z nejzvučnějších událostí v životě Indonésie. Přestože prezident Joko Widodo dokázal pro svou iniciativu získat podporu všech politických stran zastoupených v parlamentu, kromě Strany spravedlnosti a blahobytu , zaznívá kritika tohoto projektu jak v indonéském establishmentu, tak v širokých kruzích veřejnosti. Připomínky jsou způsobeny především velkými finančními náklady spojenými s přemístěním hlavního města, které jsou zvláště patrné v kontextu hospodářského poklesu způsobeného pandemií koronaviru. Panuje nespokojenost s tím, že tak důležité rozhodnutí bylo přijato bez řádné veřejné diskuse [23] [28] .
Sociologický průzkum provedený v srpnu 2019 ukázal, že obyvatelé země vnímali přesun hlavního města spíše negativně: 35,6 % respondentů je proti tomuto kroku, 24,6 % je pro, zbytek těžko odpovídá. V samotném Kalimantanu se plány na přesun hlavního města setkaly s relativně větším, ale zdaleka ne univerzálním nadšením – vítá je 48,1 % místních respondentů. Mnoho Kalimantanů vyjadřuje obavu, že výstavba metropole by mohla narušit tradiční způsob života místních lidí - Dajaků a způsobit vážné sociální problémy. Projekt Nusantara předvídatelně vzbudil největší odmítnutí mezi obyvateli současného hlavního města Indonésie: 95,7 % obyvatel Jakarty je proti němu [29] .
Volba názvu pro nové hlavní město indonéským vůdcem se také setkala se smíšeným ohlasem, a to i na mezinárodní scéně. Takže autoritativní malajský novinář a publicista Johan bin Jaafar v článku „Město Nusantara – dědictví nebo hloupost?“ ( anglicky City of Nusantara: legacy or folly? ) naznačil, že takový krok by mohl být sousedními zeměmi vnímán jako projev expanzivních nebo hegemonických nároků ze strany Indonésie. Pro národy střední a východní Indonésie, jejichž zájmy byly deklarovány jako jeden z motivů ve prospěch přesunu hlavního města z Jávy, může použití zjevně jávského jména symbolizovat pokračující dominanci Jávánců v životě země. Indonéský politolog a veřejná osobnost Yudi Latif považoval výběr jména budoucího hlavního města za neuvážený a svědčící o nedostatku neotřelých nápadů mezi národní elitou [28] .