27. března 1994 se v Doněcké a Luganské oblasti konalo referendum , formálně nazývané „konzultační průzkum“, současně s parlamentními volbami na Ukrajině .
Místní referenda vyvolávající otázky změny územní struktury Ukrajiny se konala na počátku 90. let. První z nich byl zadržen v SSSR - 17. března 1991 se na území Lvovské , Ivano-Frankivské , Ternopilské oblasti konalo místní referendum s otázkou „Chcete, aby se Ukrajina stala nezávislým státem, který řeší všechny otázky domácí i zahraniční politiky, zajišťuje rovná práva občanů bez ohledu na národnost a náboženství?“ . 88 % zúčastněných odpovědělo „Ano“. 1. prosince 1991 se v Zakarpatské oblasti konalo místní referendum o otázce udělení statutu autonomie regionu v rámci Ukrajiny. Pro bylo 78,6 % hlasujících s celkovou účastí 83 %. Poté ukrajinský prezident obvinil iniciátory referenda ze „separatismu“ a ignoroval jeho výsledky [1] .
Iniciátorem místního referenda na Donbasu o postavení ruského jazyka a federalizaci Ukrajiny byla organizace International Movement of Donbass , založená v roce 1989 bratry Dmitrijem a Vladimirem Kornilovovými . Jak připomněl Vladimir Kornilov, „představitelé doněckých politických sil a organizací a hlavně stávkové výbory Doněcké oblasti, které měly v té době velkou moc, toto referendum dlouho požadovaly. Myšlenka dát ruskému jazyku státní status, spolu s ukrajinským jazykem, myšlenka federalizace Ukrajiny byla tehdy na rtech a byla vznesena nejen na Donbasu, ale po celé Ukrajině jako celku. Horníci s těmito hesly stávkovali.“ V březnu 1994 rozhodly regionální rady Doněcké a Luhanské oblasti o uspořádání regionálního referenda [2] .
Výsledky hlasování v Doněcké oblasti byly následující [3] [4] .
Volební účast byla 72 % [4] [5] .
Výsledky hlasování v Luganské oblasti byly následující [4] :
Otázka „federální zemské struktury Ukrajiny“ nebyla v luhanském průzkumu vznesena. Volební účast byla 75 % [4] [6] [3] .
Brzy - v červnu až červenci 1994 - se konala dvě kola prezidentských voleb na Ukrajině , ve kterých zvítězil Leonid Kučma , který zvítězil mimo jiné díky předvolebním slibům chránit práva na jazyk státního občana. menšina Ukrajiny – Rusové. Zdálo se, že problémy oznámené průzkumem by mohly být vyřešeny jeho nástupem k moci [7] . Následně byly provedeny odhady, že ukrajinské orgány ignorovaly výsledky hlasování [4] . Centrální orgány Ukrajiny se pokusily učinit průzkum „ilegálním“ – ukrajinská prokuratura zahájila proces zpochybňování zákonnosti průzkumu. Po přijetí ústavy v roce 1996 bylo nakonec toto referendum zapomenuto [2] .
Otázka jazykových a socioekonomických práv Rusů na Ukrajině byla na dlouhou dobu odložena. Experti však průzkum označují za předobraz událostí protestů z roku 2014 , které vedly ke vzniku Doněcké a Luhanské lidové republiky. Zejména Andrey Purgin , mluvčí Rady ministrů DPR , nazval rok 1994 „... rokem zrození doněckého separatismu“ [8] . Purgin zároveň uvedl, že v té době ústřední orgány Ukrajiny stále zvažovaly výsledky průzkumu v počáteční fázi [2] :
Byl zahájen experiment, ve kterém začalo být pět průmyslových východních regionů obsluhováno samostatným systémem: existoval samostatný daňový systém a obecně došlo k velmi vážnému rozšíření pravomocí místních zastupitelstev.
... Velká vrstva problémů byla snížena na regiony, které se nyní řešily lokálně, týkaly se spíše ekonomických oblastí. Řešily se ale i politické otázky, například soudní rozhodnutí byla tištěna v ruštině, což ve zbytku Ukrajiny neplatilo... ale pak to všechno „uniklo“ a udělené pravomoci byly „zpomaleny“.
Navíc 7 měsíců po referendu, 27. října 1994, Luganská oblastní rada (první z oblastních rad) s odvoláním na jeho výsledky přijala rozhodnutí o regionální rusko-ukrajinské dvojjazyčnosti [3] .
Výsledky referend konaných na Donbasu v roce 2014 prakticky zopakovaly výsledky průzkumů před 20 lety [7] .