Rada národní bezpečnosti (Turecko)

Rada národní bezpečnosti ( tur . Milli Güvenlik Kurulu , SNB) je poradním orgánem složeným z náčelníka generálního štábu, jednotlivých členů Rady ministrů a prezidenta Turecka. Stejně jako podobné struktury v jiných zemích se NSS Turecka podílí na rozvoji národní bezpečnostní politiky.

Politika národní bezpečnosti vypracovaná NSS je zaznamenána v dokumentu Národní bezpečnostní politiky ( tur . Milli Güvenlik Siyaseti Belgesi ) známém jako „Červená kniha“ [1] [2] . Červená kniha je někdy označována jako nejtajnější dokument Turecka a změny jsou prováděny jednou nebo dvakrát za deset let [3] .

Historie

NSS Turecka byla vytvořena po státním převratu , který se konal v roce 1960. Ústava přijatá v roce 1961 obsahovala i zmínku o rovném postavení NSS a Rady ministrů [4] .

Role přidělená NSS byla posílena v ústavě z roku 1982 , kterou přijala vojenská junta po převratu v roce 1980 . Doporučení Bezpečnostní rady státu získala větší váhu než stanovisko Rady ministrů. Také na úkor civilních specialistů byl navýšen počet míst v NSS obsazených armádou [4] .

Role armády v turecké politice

NSS je často vnímána jako institucionalizace vlivu armády na politiku. Od roku 1923, kdy Atatürk vytvořil moderní sekulární turecký stát, se turecká armáda považovala za obránce kemalismu, oficiální státní ideologie, ačkoli Atatürk sám byl zastáncem udržování armády mimo politiku [5] .

Postoj civilní vlády k armádě byl přitom nejednoznačný, buď se snažila jejich vliv omezit, nebo naopak posílit [6] .

To vše vyústilo ve čtyři pokusy o převrat ze strany armády v letech 1960, 1971, 1980 a 1997 [7] . Armáda má v turecké společnosti velkou váhu, podle průzkumů veřejného mínění je armáda státní institucí, které důvěřuje většina tureckých občanů [8] .

reformace

Během přípravy jednání Turecka s EU o možném vstupu do Evropské unie , aby splnilo kodaňská kritéria , Turecko podniklo řadu kroků ke zvýšení civilní kontroly nad ozbrojenými silami. 23. července 2003 přijalo Velké národní shromáždění sedmý reformní balíček, jehož cílem bylo omezit roli armády prostřednictvím reformy SNB. Podle Financial Times nebyly tyto reformy ničím jiným než „tichou revolucí“ [9] .

Nejprve bylo zdůrazněno, že NPS je pouze poradním orgánem. Sedmý balíček reforem umožnil jmenování civilisty generálním tajemníkem NSS, k čemuž došlo poprvé v srpnu 2004. Omezeny byly i další funkce NSC [10] .

Navzdory těmto reformám Evropská komise v roce 2004 prohlásila, že „ačkoli proces harmonizace mezi civilní a armádou v souladu s normami EU probíhá, turecké ozbrojené síly stále mají významný vliv prostřednictvím řady neformálních kanálů“ [11] . Zpráva komise, zveřejněná o rok později, také konstatovala, že „armáda má stále významný vliv prostřednictvím realizace veřejných prohlášení týkajících se politického vývoje a vládní politiky“ [12] .

NSS měl oddělení pro styk s veřejností, které však bylo v průběhu reforem rozpuštěno [1] .

Poznámky

1. ↑ 12 Mercan , Faruk. Kırmızı Kitap'ı uyguladık  (tur.)  // Aksiyon. - Feza Gazetecilik A.Ş., 2006. - 14. srpna ( sv. 610 ). Archivováno z originálu 23. listopadu 2007.
2. ↑ Devletin milli güvenlik siyasetini içeren belgenin adı "Milli Siyaset Belgesi" veya "Milli Güvenlik Siyaset Belgesi" gibi değişik biçimlerde ifade edilmektedir. Belgenin resmi adı nedir?  (tur.) , Často kladené otázky , Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterligi (5. října 2007). Archivováno z originálu 8. září 2008. Staženo 6. ledna 2009.
3. ↑ Ergin, Sedat . Milli Güvenlik Siyaset Belgesi değiştiriliyor  (tur.) , Hürriyet  (24. listopadu 2004). Archivováno z originálu 25. února 2012. Staženo 6. ledna 2009.
4. ↑ 1 2 Sakallioglu, Cizre. The Anatomy of the Turkish Military's Autonomy , Comparative Politics , sv. 29, č. 2, 1997, str. 157-158.
5. ↑ Momayezi, Nasser. „Civilně-vojenské vztahy v Turecku“, International Journal on World Peace. New York: září 1998. Sv. 15, Iss. 3., str. 3.
6. ↑ Heper, Metin. "Vláda Strany spravedlnosti a rozvoje a armáda v Turecku," turecké studie. Oxfordshire, Spojené království: Léto 2005. Sv. 6, Iss. 2, str. 215 doi : 10.1080/14683840500119544
7. ↑ Momayezi, Nasser: „Civilně-vojenské vztahy v Turecku“, Mezinárodní žurnál o světovém míru. New York: září 1998. Sv. 15, Iss. 3., str. 19-22.
8. ↑ Ersel Aydinli, Nihat Ali Özcan a Dogan Akyaz. Pochod turecké armády k Evropě  (anglicky)  // Foreign Affairs  : magazín. Archivováno z originálu 6. ledna 2009.
9. ↑ „Tichá revoluce: Méně síly pro tureckou armádu je triumfem EU“, Financial Times (editor), 31. července 2003.
10. ↑ Evropská komise: Pravidelná zpráva za rok 2003 o pokroku Turecka na cestě ke vstupu, 5. listopadu 2003; Evropská komise: Pravidelná zpráva za rok 2004 o pokroku Turecka směrem k přistoupení, 6. října 2004 Archivováno 10. dubna 2016 na Wayback Machine a Evropská komise: Zpráva o pokroku Turecka za rok 2005, Brusel, 9. listopadu 2005.
11. ↑ Evropská komise: Pravidelná zpráva za rok 2004 o pokroku Turecka směrem k přistoupení Archivováno 10. dubna 2016 na Wayback Machine , 6. října 2004. S. 15.
12. ↑ Evropská komise: Turecko 2005 Progress Report Archivováno 30. června 2007 na Wayback Machine , Brusel, 9. listopadu 2005, s. 41.

Slovníky a encyklopedie	Britannica (online)
V bibliografických katalozích	J9U : 987007296555205171 LCCN : no2009194466 VIAF : 124731275 WorldCat VIAF : 124731275