Dohoda o vzájemných dodávkách, úvěrech a platebních metodách ze dne 16.8.1941 - dohoda mezi vládou Spojeného království Velké Británie a Severního Irska a vládou Svazu sovětských socialistických republik o vzájemných dodávkách, úvěrech a platebních metodách, uzavřená s cílem společně bojovat proti nacistickému Německu a jeho spojencům .
22. června 1941 oznámil britský premiér Winston Churchill v rádiu: "Poskytneme ruskému lidu a Rusku veškerou pomoc, kterou můžeme." 27. června 1941 se velvyslanec v SSSR Stafford Cripps vrátil z Velké Británie do Moskvy . S ním přišla vojenská mise vedená generálporučíkem Frankem Masonem-MacFarlanem a ekonomická mise vedená Lawrencem Cadburym . Britská vláda pověřila S. Crippse, aby vedl jednání se Sovětským svazem. Dne 10. července 1941 přijal Cripps I. V. Stalin ao dva dny později V. M. Molotov a S. Cripps podepsali „Dohodu mezi vládami SSSR a Velké Británie o společném postupu ve válce proti Německu“ [1] .
Dohodu připravil v červenci až srpnu 1941 A.I. Mikoyan , lidový komisař pro zahraniční obchod , Stafford Cripps, britský velvyslanec v SSSR, a Lawrence Cadbury , jeden z ředitelů Bank of England . Protože se jednání v určité fázi dostala do slepé uličky, zaslal britský velvyslanec 9. srpna dopis lidovému komisaři zahraničních věcí Molotovu V. M. s žádostí o uspořádání setkání se Stalinem I. V. Hlavní neshody ohledně půjčky byly následující:
Stalin se však s Crippsem odmítl setkat a poslal ho za Molotovem. Toto setkání se konalo 12. srpna 1941. 14. srpna 1941 předložil Mikojan A.I. návrh dohody Ústřednímu výboru Všesvazové komunistické strany bolševiků . Dohodu podepsali Mikojan a Cripps 16. srpna 1941 v Moskvě. Následně byla podepsána Dohoda mezi Státní bankou SSSR a Bank of England, která upravovala veškeré technické otázky bankovních operací souvisejících s úvěrovou smlouvou [2] .
Dohoda ze dne 16. srpna 1941 stanovila výši půjčky na 10 milionů liber (přibližně 40 milionů $ ) na 3 % ročně. Sovětská vláda se zavázala zaplatit 40 % dodávek v měně a zlatě (včetně výnosů z protidodávek ze SSSR do Velké Británie) a zbývajících 60 % prostřednictvím půjčky.
V červnu 1942 byla částka půjčky navýšena o 25 milionů liber a v únoru 1944 o dalších 25 milionů liber. Celkem do konce války v Evropě činila půjčka 60 milionů liber [3] .
června 1942 byla mezi vládou Velké Británie a vládou SSSR uzavřena „Dohoda o financování vojenských dodávek a jiné vojenské pomoci od vlády Spojeného království Velké Británie a Severního Irska vládě Svaz sovětských socialistických republik“ byl uzavřen. V souladu s touto dohodou byly vojenské dodávky do SSSR prováděny zdarma. Bylo stanoveno, že pojem „vojenské zásoby“ zahrnuje všechny zbraně, střelivo, tanky a jiná vojenská vozidla, letadla a další vojenskou techniku, nezahrnuje však suroviny nebo zařízení obecné povahy. Navzdory tomu, že dohoda byla podepsána v roce 1942, její ustanovení vstoupila v platnost 22. června 1941. [4] .
Objemy a rozsah dodávek byly stanoveny na základě přijatých žádostí ze Sovětského svazu s ohledem na výrobní a logistické možnosti Velké Británie, Kanady a USA . Do července 1943 se kanadské dodávky započítávaly do britských dodávek. Po přijetí zákona OSN o vzájemné pomoci Kanadou prováděla dodávky samostatně – podle „Dohody o poskytování vojenských dodávek Kanadou“. Rovněž část dodávek v rámci závazků Velké Británie převzaly Spojené státy americké. Bylo to dáno tím, že Velká Británie zase dodávala letadla, letecké motory a další vybavení pro potřeby americké armády.
Závazky spojenců byly zakotveny v Protokolech, jejichž podpisu předcházela složitá diplomatická práce. Strany se zpravidla snažily stanovit objem dodávek na příští rok, počínaje uplynutím platnosti předchozího protokolu. Stávající neshody mezi stranami však vedly k tomu, že se termíny pro podpis protokolů zpozdily.
Od 29. září do 1. října 1941 se v Moskvě konala konference zástupců SSSR, Velké Británie a USA k otázce vojenských dodávek do Sovětského svazu . V čele sovětské delegace stál lidový komisař zahraničních věcí V. M. Molotov, v čele britské delegace ministr zásobování lord W. Beaverbrook , v čele americké delegace osobní zástupce prezidenta USA A. Harriman . Práce na konferenci se zúčastnil I. V. Stalin.
Výsledky konference byly zaznamenány do protokolu podepsaného 1. října. Spojenci se zavázali od 1. října 1941 do 30. června 1942 měsíčně zásobovat SSSR zbraněmi a vojenským materiálem, jehož nedostatek v podmínkách ústupu sovětských vojsk a evakuace podniků z frontového pásma , může vést k vážným následkům pro všechny země protihitlerovské koalice . Dodávky byly poskytovány Spojenými státy na základě zákona o půjčce a pronájmu a Velkou Británií na základě Dohody o vzájemných dodávkách, úvěrech a platebních postupech ze dne 16. srpna 1941.
Sovětský svaz měl obdržet od spojenců 3,5 tisíce tanků, 4,5 tisíce letadel, 85 tisíc nákladních aut, 2 tisíce tun hliníku , 1 tisíc tun pancéřových plátů atd. SSSR za sebe vyjádřil připravenost zásobovat Británii a Spojené státy státy se surovinami pro vojenskou výrobu, které potřebovaly [5] . Dodávky stanovené Moskevským protokolem se však spojencům nepodařilo dokončit.
6. října 1942 ve Washingtonu podepsali S. Welles , Litvinov M. M. a R. Campbell jménem Spojených států, SSSR a Velké Británie Druhý protokol. Druhý (Washingtonský) protokol počítal s dodávkami 7 milionů tun nákladu do SSSR v hodnotě 3 miliard dolarů. Dvě třetiny této částky byly na zbraně a střelivo, zbytek na průmyslové vybavení (400 milionů $) a potraviny (600 milionů $) [6] .
Jednání o dodávkách podle Londýnského protokolu pro období dodávek od 1. července 1943 do 30. června 1944 pokračovala téměř celý rok 1943. mírně převyšovala dodávky podle Washingtonského protokolu, a proto sovětské straně vůbec nevyhovovala. Následná jednání se vyvinula ve složitou diplomatickou hru, ve které navýšení dodávek přímo souviselo s ústupky sovětské straně.
K oficiálnímu podpisu protokolu došlo 19. října 1943. Poprvé jej spolu s delegáty z USA, Velké Británie a SSSR podepsal i zástupce Kanady. V místě podpisu se smlouva jmenovala Londýnská smlouva. Podle nového protokolu měla sovětská strana zaručen příjem veškerého materiálu a zbraní nedodaných podle Washingtonského protokolu.
Londýnský protokol výrazně zvýšil poptávku po průmyslovém vybavení, komunikacích, oblečení, potravinách, lécích a materiálech potřebných k obnově zničené ekonomiky.
Čtvrtý protokol byl podepsán 17. dubna 1945 v Ottawě . Na sovětské straně ji podepsal G. N. Zarubin, zplnomocněný zástupce a velvyslanec v Kanadě .. Podle Ottawského protokolu se Spojené státy zavázaly dodat SSSR 5 700 tisíc tun vojenského materiálu a techniky, včetně téměř veškerého kanadského a amerického náklad přijatý z britských zásob. Stejně jako v dříve podepsaných dokumentech byly všechny dodávky uskutečněny na základě Lend-Lease. V jedné z kategorií dodávek Ottawského protokolu - "Průmyslové zařízení" - však byly přiděleny stroje a mechanismy, zaplacené jak na základě zákona o půjčce a pronájmu (ve výši asi 650 tisíc dolarů), tak na účet půjčky (ve výši 482 tisíc rublů). Ten zahrnoval zařízení, které vyžaduje dlouhou dobu výroby a je navrženo pro mnoho let provozu. Technologické linky na výrobu potravinářských produktů, uhelná, energetická, hutnická, sklářská, chemická zařízení, zařazená do této kategorie podle americké strany, již nesměla sloužit k vedení války, jejímž koncem se stal zřejmé [7] .
Během Velké vlastenecké války byly vývozy ze Sovětského svazu prováděny na základě Dohody ze 16. srpna 1941 i mimo tuto dohodu. Kožešiny , drahé kameny ( diamanty , smaragdy a perly ), tiskoviny a filmy, jakož i některé další zboží byly dodány mimo smlouvu . Vývoz mimo dohodu činil 1 997 tisíc liber.
Vývoz podle dohody v období od 16. 8. 1941 do 31. 12. 1945 činil 10 560 tisíc liber št. [osm]
| č. p / p | Název produktu | Jednotky | Doručeno | |
| Množství | Součet,
tisíc liber | |||
| jeden | Rudy a kovy, včetně: | tisíc liber | - | 1850 |
| 1.1 | Chromová ruda | tun | 20877 | 131 |
| 1.2 | stříbrný | tun | 290 | 952 |
| 1.3 | Platina | unce | 87124 | 767 |
| 2. | Dřevo | tisíc liber | - | 2772 |
| 3 | Ropné produkty, včetně: | tisíc liber | - | 174 |
| 3.1 | Autol | tun | 755 | 7 |
| 3.2 | Živice | tun | 21536 | 167 |
| čtyři | Chemické produkty, včetně: | tisíc liber | - | 1634 |
| 4.1 | Magnezit metalurgický | tun | 21 922 | 202 |
| 4.2 | Chlorid draselný | tun | 49 008 | 443 |
| 4.3 | Peck Archangelsk | tun | 491 | osm |
| 4.4 | Pryskyřice Archangelsk | tun | 4 786 | 104 |
| 4.5 | Apatitové koncentráty | tun | 67995 | 124 |
| 4.6 | Arsen | tun | 4008 | 104 |
| 4.7 | Potaš | tun | 101 | 5 |
| 4.8 | Santonin | kg | 1575 | 71 |
| 4.9 | Kalafuna | tun | 3403 | 79 |
| 4.10 | Balzám-terpentýn | tun | 852 | 51 |
| 4.11 | Celulóza | tun | 11082 | 213 |
| 4.12 | Éterické oleje | tisíc liber | - | 226 |
| 4.13 | smolný olej | tun | patnáct | 5 |
| 5 | Suroviny živočišného původu | tisíc liber | - | 1050 |
| 6 | Spřádací materiály, včetně: | tisíc liber | - | 2969 |
| 6.1 | Bavlna | tun | 12107 | 1048 |
| 6.2 | Prádlo | tun | 7152 | 1586 |
| 6.3 | Vlek | tun | 133 | 6 |
| 6.4 | Hedvábí a hedvábný odpad | tun | 374 | 294 |
| 6.5 | Hadry | tun | 884 | 36 |
| 7 | Další produkty, včetně: | tisíc liber | - | 111 |
| 7.1 | semena | tisíc liber | - | 26 |
| 7.2 | Léčivé byliny | tisíc liber | - | 13 |
| CELKOVÝ: | tisíc liber | - | 10560 | |
11. června 1944 vyšel deník Pravda s článkem na titulní straně „O dodávkách zbraní, strategických surovin, průmyslového vybavení a potravin do Sovětského svazu Spojenými státy americkými, Velkou Británií a Kanadou“.
V článku bylo uvedeno následující:
Velká Británie poslala do Sovětského svazu od 22. června 1941 do 30. dubna letošního roku 1 150 tisíc tun zbraní, strategických surovin, průmyslového vybavení a potravin. Z tohoto množství bylo 319 tis. tun odesláno bez úhrady formou vojenské pomoci; Na základě dohody mezi SSSR a Velkou Británií o vzájemných dodávkách, úvěrech a platebních postupech ze dne 16. srpna 1941 (část o úvěru) bylo odesláno 815 tisíc tun surovin, průmyslového vybavení a potravin v hodnotě 83,7 milionů liber št. , část v hotovosti).
Z množství odeslaného nákladu dorazilo do Sovětského svazu 1 041 tisíc tun, z toho 158 tisíc tun v roce 1941, 375 tisíc tun v roce 1942, 364 tisíc tun v roce 1943 a 144 tisíc tun za 4 měsíce běžného roku. K 1. květnu letošního roku bylo na cestě do Sovětského svazu 44 000 tun nákladu. Z nejdůležitějších položek zbraní a vojenské techniky byly do Sovětského svazu dodány z Velké Británie: 3 384 letounů a dále 2 442 letounů dodáno z USA na závazky Velké Británie; 4 292 tanků; 12 minolovek; 5 239 vozidel a obrněných transportérů; 562 protiletadlových děl; 548 protitankových děl, granáty - 17 milionů kusů, kazety - 290 milionů kusů, střelný prach - 17,3 tisíc tun, 214 radiových zařízení pro řízení dělostřelecké palby, 116 zařízení pro detekci ponorek. Mezi dodané strategické suroviny: kaučuk - 103,5 tisíc tun, hliník - 35,4 tisíc tun, cín - 29,4 tisíc tun, olovo - 47,7 tisíc tun, kobalt - 245 tun, juta , sisal a výrobky z nich - 93 tisíc tun. Ze zařízení pro potřeby obranného průmyslu bylo dodáno 6 491 kovoobráběcích strojů, různá průmyslová zařízení v hodnotě 14,4 mil. liber, mezi nimi: energetická zařízení o celkovém výkonu 374 tis. kW, 15 084 elektromotorů, 104 lisů a bucharů, 24 portálových jeřábů, průmyslové diamanty v hodnotě 1 206 000 liber. Potravin bylo dodáno v množství 138,2 tis. tun.
- [9]Dne 16. dubna 1946 zveřejnil premiér Clement Attlee v britské Dolní sněmovně údaje o zásobování Velké Británie do Sovětského svazu za období od 1. října 1941 do 31. března 1946. Náklady na vojenské dodávky činily 308 milionů liber, civilní zásoby - 120 milionů liber. Tyto údaje nezahrnují náklady na dopravu. Nebraly v úvahu ani pomoc, kterou poskytovala britská flotila v podobě doprovodu konvojů.
Kromě zbraní, vybavení a strategických surovin dodávala Velká Británie Sovětskému svazu potraviny. Včetně: čaje z Cejlonu a Indie , kakaových bobů , palmového oleje a palmových jader ze západní Afriky; arašídy z Indie, kokosový olej z Cejlonu; papriky a koření z Indie, Cejlonu a Britské Západní Indie. Celkové náklady na všechny dodané potraviny: 8 210 000 GBP [10] .
Podle sovětských statistik podle Dohody z 16. srpna 1941 bylo k 31. prosinci 1945 do SSSR odesláno zboží v hodnotě 111 milionů liber št., přijato zboží v hodnotě 107,8 milionů liber št. Tato čísla nezahrnují vojenské zásoby [11] .
| Název produktu | Dovezeno do SSSR |
| Součet,
tisíc liber | |
| Námořní vybavení | 69,0 |
| Jeřáby | 1.6 |
| Auta, traktory a náhradní díly | 36.7 |
| Průmyslové vybavení | 37516,8 |
| Technické zásobovací materiály | 4302,2 |
| Neželezné a železné kovy | 16769,0 |
| Pryž a pryžové výrobky | 18421,2 |
| Chemické produkty | 1162,0 |
| Potraviny | 6171,1 |
| Kůže a boty | 3405,9 |
| Předení materiálů, látek a hotových výrobků | 19103.1 |
| Různé zboží | 805,7 |
| CELKOVÝ: | 107800 |
V roce 1947 se sovětská strana dozvěděla, že Velká Británie snížila platby francouzské vojenské půjčky ze 3 % na 0,5 %. Mikojanovi A. I. se podařilo koordinovat se Stalinem I. V. jednání s britskými představiteli ohledně restrukturalizace sovětské vojenské půjčky [12] . Po válce měla Velká Británie zájem na pokračování hospodářské spolupráce se SSSR, především v nákupech obilí. V dubnu 1947 přijel do SSSR na jednání britský ministr obchodu Harold Wilson . Po zdlouhavých jednáních (celkem Mikoyan A. I. a G. Wilson uskutečnili 32 schůzek) se strany dohodly, že platební podmínky 50 % půjček nesplacených do 1. května 1947 byly převedeny na dalších 15 let a úroková sazba o nesplacených půjčkách od 1. května 1947 budou půjčky sníženy ze 3 % na 0,5 % ročně. Sovětský svaz se zase zavázal dodat Británii 500 000 tun obilí ze sklizně v roce 1947. Následně bylo toto číslo zvýšeno na 1 milion tun. Protokol k dohodě, připravený Mikojanem a Wilsonem, byl podepsán 27. prosince 1947. Z britské strany ji formálně podepsal velvyslanec Maurice Peterson , ze sovětské strany ministr zahraničního obchodu Mikojan A. I. [13]
Výhody, které sovětská strana získala ze změn podmínek půjčky stanovené dohodou z roku 1941, činily 10,5 milionu liber. Kromě toho byly z jednání v roce 1947 získány výhody v celkové výši 47,8 milionu liber za slevy na ceny zboží dodávaného podle dohody z roku 1941 a za vypořádání válečných nároků. Celkem tedy v důsledku Dohody z roku 1947 zisk sovětské strany činil 58,3 milionů liber št . [14] .
V čísle 140 deníku Pravda z 11. června 1944 bylo řečeno:
"Sovětský lid si velmi váží pomoci, které se mu dostalo od Spojených států amerických, Velké Británie a Kanady. Nejvyšší vrchní velitel maršál Sovětského svazu soudruh Stalin ve svém prvomájovém rozkazu zdůraznil, že úspěch Rudé armádě“ výrazně usnadnili naši velcí spojenci, Spojené státy americké a Velká Británie, kteří drží frontu v Itálii a odvádějí od nás významnou část německých jednotek, dodávají nám velmi cenné strategické suroviny a zbraně, systematicky bombardovat vojenská zařízení v Německu a podkopávat tak vojenskou sílu Německa .
Během debaty v britské Dolní sněmovně , která se konala 16. dubna 1946, byl premiér K. Attlee dotázán, jak moc si sovětský lid uvědomuje významný příspěvek spojenců k vítězství nad Německem. Bylo mu doporučeno organizovat pravidelné vysílání letectva v ruštině na toto téma, aby sovětští občané byli schopni správně posoudit přínos spojenců ke společnému vítězství [10] .