"Turecká charta" ( Srb. Turski charter ) - ústava srbského knížectví , platná v letech 1838-1869 .
24. prosince 1838 sultán na nátlak charterů vydal hatt-i-sherif , kterým obsadil Srbsko novou ústavou (tzv. „tureckou chartou“), která obsahovala mnoho ustanovení Sretenského charty . . Hatt-i-Sheriff z roku 1838 rozdělil výkonnou moc mezi tři správce (vnitřní záležitosti, finance a soudní záležitosti) jmenované knez, ale odpovědné radě (senátu). Shromáždění nebylo zajištěno „tureckou chartou“, zákonodárná moc byla předána radě ( senátu ) o 17 členech jmenovaných knezem, ale přemístěna pouze v těch případech, kdy „se před vysokou Portou prokáže , že spáchali nějaký zločin nebo porušili zákon země“, „Výlučným zaměstnáním této rady,“ řekl hatti-šerif, „bude dodržování veřejného blaha a poskytování služeb a pomoci vám (to znamená knez). Bez předchozího souhlasu a souhlasu zastupitelstva nelze provést zakázku ani vyměřit daň.“
Pokud jde o soudnictví, hatt-i-sherif řekl: „Určitě si přeji, aby se obyvatelé Srbska těšili bezpečí ohledně svého majetku, osoby, cti a důstojnosti, aby nikdo bez soudu nebyl zbaven svých občanských práv, nebyl vystaven pronásledování. nebo nějaký druh trestu. K tomu účelu je třeba v souladu se zásadami pravdy a společenskými potřebami organizovat v zemi různé soudy, které by trestaly zločince podle zákonů a dávaly za pravdu každé veřejné i soukromé osobě, dbající na její práva a ospravedlnění nebo naopak k vině a zločinům, dříve dokázaným soudem... Všichni Srbové obecně nemohou být ani tajně, ani otevřeně pronásledováni a pronásledováni, aniž by byli předvoláni k soudu a odsouzeni. Byly zřízeny tři typy soudů: smírčí soudy od místních starších, které řeší případy týkající se nároků ne více než 100 tureckých piastrů a nemají právo odsoudit více než 10 ran holí nebo tři dny zatčení; okresní soudy, jejichž členové byli jmenováni knezem, ale požívali neodvolatelnosti; odvolací soud v Bělehradě , kterému předsedá sám knez.
Nová ústava, kterou Srbsku uložil turecký sultán, výrazně omezila dříve nerozdělené pravomoci Miloše Obrenoviće I. Skutečná neochota prince podřídit se ustanovením ústavy vedla v roce 1839 k novému povstání, které ho donutilo abdikovat ve prospěch svého syna. Ve stejném roce však zemřel nový kníže Milan Obrenović II . Následující princové Michail Obrenovič III (1839-1842) a Alexander Karageorgievich (1842-1858) byli zvoleni Senátem a Shromážděním, poté schváleni sultánovým beratem , ale bez zmínky o dědičnosti jejich moci. Navíc berat udělený Alexandru Karageorgievičovi mu ani nedával právo být doživotně v pozici hlavy státu. V důsledku toho srbský knez formálně skončil v pozici řadového tureckého guvernéra, který mohl být na žádost sultána kdykoli odvolán. Pro Srbsko to byl významný krok zpět z hlediska národní nezávislosti. Hatti-šerif z roku 1838 zůstal pod jejich ústavou, ale srbská vláda zcela svévolně obešla jeho předpisy. Počet správců, omezený na tři na šerifa hutti, byl zvýšen o správce pro zahraniční záležitosti; důvěrníci se začali nazývat ministři a vytvořili kabinet s předsedou v čele.
V roce 1861 bylo založeno válečné oddělení. Zákony z let 1861 a 1864 organizovaly armádu, která se při plné mobilizaci skládala ze 150 000 lidí (asi 15 % obyvatel Srbska).
Hlavním zákonodárným orgánem zůstal senát . Právní postavení sněmu nestanovil žádný zákon. Shromáždění obnovilo svou činnost až v roce 1842, aby pozvalo Alexandra Karageorgieviče na trůn. Dostalo poradní charakter a bylo svoláno pouze jednou - v roce 1848. Vleklá politická nestabilita, vyjádřená především konfrontací mezi Senátem a Knezem, živená pokusem o doživotí britského generálního konzula, spáchaným v Bělehradě jistý Turek 7. června 1858 učinil nutnost nového svolání sněmu. Tentokrát se nejednalo o obvyklé zdání národního shromáždění, ale o skutečný volený parlament , který 11. října 1858 přijal zákon o shromáždění. Od té doby se Shromáždění stalo trvale voleným zákonodárným orgánem, voleným všemi plátci přímých daní, jeden poslanec na 300 voličů. Shromáždění se mělo scházet každoročně. Nově zvolený sněm se sešel 30. listopadu 1858 na sv. Ondřeje Prvního , od něhož v historii obdrželo jméno „shromáždění svatého Ondřeje“ . Shromáždění donutilo Alexandra Karageorgieviče k abdikaci a 23. prosince znovu zvolilo Miloše Obrenoviće I. srbským knížetem „s právem, které mu jednou udělila osmanská brána , přenést trůn na základě dědictví“. Tato formulace měla zdůraznit nezávislost právního postavení srbského prince na rozmaru osmanského sultána. Jak se očekávalo, Splendid Porte , který schválil Miloše jako prince, se v beratu opět nezmínil o dědičnosti jeho moci. Shromáždění vrátilo berat sultánovi a Miloš v prohlášení o svém nástupu oznámil, že přebírá moc na začátku dědičnosti. V září 1859 přijal sněm zákon o nástupnictví na trůn, podle kterého byla knížecí důstojnost v rodu Obrenových zřízena jako dědičná . Zákon stanovil plnoletost knížete od 18 let, podmínky regentství za menšiny knížete i možnost adopce v případě panovníkovy bezdětnosti. Zlepšilo se také ústavní a právní postavení Senátu . Spiknutí odhalené v říjnu 1857, kterého se účastnili předsedové senátu a kasačního soudu , si vynutilo reformu právního postavení senátu knezu . V roce 1858 navrhl Senát řadu souvisejících zákonů, které byl knez nucen schválit. Od nynějška měl být senát tvořen nikoli jmenováním panovníka, ale kooptací ; absolutní veto kolenou na rozhodnutí senátu bylo nahrazeno pozastavením. Zákony přijaté sněmem, které zlepšily systém státně-právních institucí, byly zaslány ke schválení sultánovi, který je odmítl ratifikovat.
Knez Miloš odpověděl memorandem ze 7. května 1860, v němž znovu opakující žádost o ratifikaci zákonů přijatých shromážděním požadoval přesnou žádost hejtmana z roku 1830 v těch bodech, které se týkaly nelegálního pobytu Turků. v Srbsku. Porte jeho požadavek odmítl; pak 22. srpna Miloš slavnostně prohlásil, že „ani on osobně, ani srbský lid se nikdy nepřestanou dívat na všechna rozhodnutí obsažená v memorandu ze 7. května jako na získaná a nezcizitelná práva“. Tato deklarace vlastně vyhlásila nezávislost Srbska. O měsíc později, 26. září, Miloš zemřel. Jeho syn Michael se znovu ujal moci, ale „přirozeně, jako dědičný knez, na základě přání srbského národa, v souladu se zákonem z roku 1859“. Navzdory skutečnosti, že se to rovnalo otevřené výzvě vůči osmanskému sultánovi, schválil Michaila Obrenoviče III jako srbského prince.
Navzdory tomu, že ústava z roku 1838 byla Srbsku vnucena tureckým sultánem, měla významný pokrokový význam pro rozvoj státně-právních institucí, které byly v plenkách. Díky hatti-šerifovi z roku 1838, doplněnému ustanoveními zákona z roku 1858, byly položeny základy dělby moci : byly stanoveny pravomoci a postup při sestavování parlamentu a kabinetu ministrů, pravomoc vlády. knez byl omezen a legislativně byla vybudována logická třístupňová soustava soudů. Ústava navíc zafixovala hlavní záruku práv srbských občanů – stíhání za přestupky pouze na základě soudního rozhodnutí. Státoprávní postavení hlavy státu - knez - nakonec získalo majetek dědičné královské moci, která již nezávisela na vůli tureckého sultána.
| Ústava Srbska | |
|---|---|