Oblastní duma Ťumeň

Ťumeňská regionální duma  je zákonodárným (reprezentativním) orgánem státní moci Ťumeňské oblasti , je stálým nejvyšším a jediným zákonodárným orgánem Ťumeňské oblasti.

Pouze regionální duma má právo vydávat zákony na území Ťumeňské oblasti. Právo na zákonodárnou iniciativu má hejtman , poslanci dumy kraje, její předseda, samosprávy , krajské a rozhodčí soudy , krajský prokurátor , krajská kontrolní a účetní komora, krajská volební komise , jakož i iniciativní skupiny občanů.

Oblastní duma je jednokomorová.

Jedná na základě Charty Ťumeňské oblasti.

Historie

Předchůdcem regionální dumy byla Ťumeňská oblastní rada lidových zástupců (před přijetím ústavy SSSR z roku 1977 -  Rada pracujících zástupců lidu), která existovala v letech 1944-1994 .

Oblastní rada Ťumeň byla vytvořena v souladu s výnosem prezidia Nejvyššího sovětu SSSR ze dne 14. srpna 1944 „O vytvoření oblasti Ťumeň“. V roce 1947 se konaly volby do krajského zastupitelstva 1. svolání . V období před volbami zasedali v Regionální radě poslanci Regionální rady Omsk, zvolení z území, která se stala součástí Ťumeňské oblasti. Počet poslanců, kteří v Radě zasedali během let jejího působení, se různil (od 11 poslanců v roce 1944 po 300 v letech 1990-1994) [1] . Práce Rady probíhala v pořadí zasedání, které bylo svoláváno podle nahromadění určitých problémů. Zasedání se konala několikrát do roka. První zasedání krajského zastupitelstva se konalo 21. – 22. listopadu 1944 .

19. prosince 1962 bylo rozhodnuto o rozdělení krajské rady na průmyslovou a zemědělskou, v níž byli zástupci některých odvětví hospodářství. 16. prosince 1964 byly průmyslové a zemědělské krajské rady sloučeny do jednoho [1] .

V roce 1990 se konaly volby do krajské rady svolání XXI., které bylo poslední v jeho historii. V témže roce došlo k oddělení funkce předsedy krajského výkonného výboru a krajského zastupitelstva (dříve byl předseda krajského výkonného výboru předsedou krajského zastupitelstva). 14. dubna 1990 byl Yury Shafranik zvolen předsedou regionální rady . Dne 18. dubna vzniklo Prezidium (od 18. května 1992  - malá Rada), které neustále pracuje v intervalu mezi zasedáními "velké" rady, orgánu zastupitelské moci. Dne 25. února 1994 se konala poslední schůze Malé rady Regionální rady svolání XXI ve své historii, na které rozhodla o rozpuštění v souladu s dekretem prezidenta Ruské federace č. 1400 „O fázovém ústavní reforma v Ruské federaci“ . Pravomoci regionálního zákonodárného sboru byly převedeny na vytvořenou Ťumeňskou oblastní dumu.

I svolání

Volby do regionální dumy prvního svolání se konaly v březnu 1994. První zasedání se konalo 6. dubna 1994 , na kterém byla přijata dočasná nařízení a nařízení o Ťumeňské oblastní dumě, jimiž byla Duma prohlášena za nástupce Ťumeňské regionální rady lidových zástupců [2] . Byl schválen i oficiální název „Krajská duma“, navržený název „Zákonodárné shromáždění“ získal 5 ze 17 hlasů poslanců. 5. května byl předsedou Dumy zvolen poslanec 12. volebního obvodu N. P. Baryšnikov . Dne 15. června 1994 byl přijat první legislativní akt Ťumeňské oblastní dumy - zákon „O statutu poslance Ťumenské oblastní dumy“. Na prvním svolání přijala oblastní duma mnoho zásadních legislativních aktů - chartu Ťumeňské oblasti, chartu oblastní dumy atd. V roce 1995 byly přijaty oficiální symboly regionu, byla dokončena rekonstrukce zasedací místnosti (nejprve se schůze dumy konaly v malém sále). 15. prosince 1994 byla vytvořena Rada tří dum (nyní Rada zákonodárců TO, KhMAO a YNAO) [3] . Dne 27. listopadu 1997 byl přijat poslední regulační právní akt tohoto svolání – zákon „O statutárním soudu Ťumeňského kraje“. V důsledku práce 1. svolání bylo přijato 142 zákonů, z nichž 87 bylo základních. Byly dohodnuty předpisy pro interakci mezi Dumou autonomního okruhu Chanty-Mansi, Státní dumou YNAO a Ťumeňskou regionální dumou. na. Byl vytvořen regulační a právní rámec celého regionu [4] .

II svolání

III svolání

IV svolání

V svolání

VI svolání

Složení

Ťumeňskou oblastní dumu tvoří 48 poslanců, z nichž polovina je volena ze stranických kandidátek, druhá polovina z obvodů s jedním mandátem.

Struktura

Průvodce

• Sergej Korepanov  - předseda (do 28. června 2022).
• Andrey Artyukhov  - první zástupce
• Victor Rein  - místopředseda
• Galina Rezyapova  - místopředseda
• Yuri Kholmansky  - místopředseda
• Vladimir Piskaykin  — místopředseda

Výbory a komise

Z poslanců jsou utvořeny výbory a stálé komise i komise dočasné . Výbory a stálé komise jsou tvořeny na funkční období oblastní dumy daného svolání.

Seznam výborů a komisí:

• Výbor pro agrární otázky a pozemkové vztahy
• Výbor pro rozpočet, daně a finance
• Výbor pro budování státu a místní samosprávu
• Výbor pro sociální politiku
• Výbor pro hospodářskou politiku a ochranu přírody
• Stálý výbor pro parlamentní etiku a regulační postupy.

Frakce

Existují čtyři frakce vytvořené v Regionální dumě VI svolání :

• Jednotné Rusko (39 poslanců);
• Komunistická strana Ruské federace (3 poslanci);
• Liberálně demokratická strana Ruska (4 poslanci);
• Spravedlivé Rusko (2 poslanci).

Předsedové

• Nikolaj Baryšnikov (1994-1998)
• Sergej Korepanov (1998-2022)
• Andrey Artyukhov (úřadující od roku 2022)

Síly

Mezi hlavní pravomoci regionální dumy patří:

• přijímání Charty kraje, změn a doplňků k ní, krajských zákonů a dalších regulačních právních aktů, jakož i sledování jejich plnění;
• ustavování a rušení výborů a stálých komisí Krajské dumy, volba a odvolání předsedy Krajské dumy a jeho náměstků;
• rozhodování o seberozpuštění krajské dumy, rozhodnutí o nesouhlasu se zbavením poslance krajské dumy imunity;
• schvalování rozpočtu kraje a zprávy o jeho plnění, schvalování rozpočtů územních státních mimorozpočtových fondů a zpráv o jejich plnění, jakož i kontrola plnění rozpočtu kraje a rozpočtů územních státních mimorozpočtových fondů;
• stanovení regionálních daní, poplatků a jiných povinných plateb v souladu s federální legislativou; zřízení privilegií a výhod, včetně daní, na platby do krajského rozpočtu;
• kterým se v souladu s federální legislativou stanoví postup při hospodaření a nakládání s majetkem kraje;
• současně s návrhem rozpočtu kraje projednání prognózy sociálně ekonomického vývoje a seznamu krajských účelových programů určených k financování z rozpočtu kraje na příští rok, jakož i dalších dokumentů a materiálů stanovených rozpočtovou legislativou;
• vytvoření soustavy výkonných orgánů státní moci v kraji;
• kterým se v souladu s federálním zákonodárstvím a touto listinou stanoví postup organizace a činnosti státních orgánů kraje, jakož i organizace místní samosprávy na jeho území;
• jmenování voleb do krajské dumy, volby hejtmana regionu a hlasování o odvolání hejtmana regionu;
• vyjádření nedůvěry hejtmanovi regionu;
• vyjádření nedůvěry představitelům vlády regionu;
• jmenování krajského referenda postupem stanoveným federálním zákonem a krajským zákonem o referendu;
• stanovení administrativně-územní struktury kraje a postupu při její změně;
• realizace legislativní iniciativy ve Federálním shromáždění Ruské federace a zmocnění člena Rady federace Federálního shromáždění Ruské federace - zástupce Ťumeňské regionální dumy;
• výklad Charty kraje, krajských zákonů a dalších regulačních právních aktů přijatých krajskou dumou;
• rozhodování o podání stížnosti k Ústavnímu soudu Ruské federace , Nejvyššímu soudu Ruské federace a dalším soudům v souladu se zákony Ruské federace a Ťumeňské oblasti;
• schválení uzavření a ukončení dohod regionu se zakládajícími subjekty Ruské federace, státními orgány Ruské federace, jakož i mezinárodních dohod;
• zřízení tištěných hromadných sdělovacích prostředků a online publikace pro vyhlašování (oficiální zveřejňování) oficiálních informací;
• vytvoření krajské účetní komory, jmenování předsedy, místopředsedy a auditorů krajské účetní komory;
• jmenování soudců Statutárního soudu kraje na návrh hejtmana;
• jmenování komisaře pro lidská práva v oblasti Ťumeň;
• naslouchat výročním zprávám guvernéra regionu o výsledcích činnosti vlády regionu, včetně otázek vznesených regionální dumou;
• vyslechnutí informací o činnosti územních orgánů federálních výkonných orgánů v oblasti Ťumeň;
• jmenování poloviny členů volební komise kraje;
• udělení čestného osvědčení Ťumeňské regionální dumy;
• udělení titulu „čestný občan regionu Ťumeň“ na návrh guvernéra regionu;
• jmenování smírčích soudců;
• jmenování zástupců veřejnosti na návrh hejtmana kraje do kvalifikační rady rozhodčích;
• další pravomoci svěřené zákonodárnému (reprezentativnímu) orgánu státní moci ustavujícího celku Ruské federace federálními zákony, touto Chartou, jakož i přenesené na regionální dumu na základě dohod se státními orgány autonomních oblastí.

Zástupci v Radě federace

• Baryšnikov, Nikolaj Pavlovič , předseda Ťumeňské oblastní dumy - pravomoci uznané 23. ledna 1996 (č. 2-SF), ukončeno 18. února 1998 (č. 38-SF)
• Korepanov, Sergey Evgenievich , předseda Ťumeňské regionální dumy - pravomoci uznané 18. února 1998 (č. 39-SF), ukončené 1. ledna 2002 (č. 400-SF ze dne 26. prosince 2001)
• Arťukhov Andrey Viktorovič  - úřady byly uznány 14. února 2002 (č. 127-SF ze dne 27. února 2002), ukončeno před plánovaným termínem 23. listopadu 2005 (č. 357-SF)
• Lotorev Alexander Nikolaevič  - pravomoci uznané 7. prosince 2005 (č. 388-SF), potvrzené 13. dubna 2007 (č. 130-SF), v březnu 2012 zanikly.
• Ponomarev Michail Nikolaevič  - datum zmocnění: 6. října 2016, datum vypršení platnosti: 13. března 2021 (č. 88-SF).
• Goritsky, Dmitrij Jurjevič  – datum zmocnění: 27. května 2021, datum vypršení platnosti: září 2026.

Poznámky

1. ↑ 1 2 Litvinova E. V. Struktura a hlavní činnosti Ťumeňské regionální rady dělnických zástupců (od 7.10.1977 lidových zástupců) v letech 1944-1994 // Bulletin Ťumeňské státní univerzity. - Tyumen, 2011.
2. ↑ Usnesení ze dne 6. dubna 1994 č. 2 „O předpisech o Ťumeňské oblastní dumě“.
3. ↑ Rada tří dum změnila k výročí svůj název: ​​Společnost: Vsluh.ru: News Tyumen . Získáno 9. května 2019. Archivováno z originálu dne 9. května 2019. (neurčitý)
4. ↑ Zdroj . Získáno 9. května 2019. Archivováno z originálu dne 9. května 2019. (neurčitý)

Odkazy

• Oficiální stránka