Horizont 2020

Horizont 2020 ( anglicky  Horizon 2020 , německy  Horizont 2020 ) neboli Osmý rámcový program Evropské unie pro rozvoj výzkumu a technologií ( FP8 ) je sedmiletý program financování Evropské unie na podporu a povzbuzení výzkumu v Evropském výzkumném prostoru od roku 2014 do roku 2020 Největší rámcový program v historii EU s rozpočtem 80 miliard eur v cenách roku 2011 [1] [2] .

Historie programu

Lisabonská strategie

V roce 2000 schválila Evropská rada Lisabonskou strategii zaměřenou na zvýšení její globální konkurenceschopnosti a vytvoření nejdynamičtější světové ekonomiky do roku 2010. V roce 2002 si Evropská unie v Barceloně stanovila další cíl: do roku 2010 by výdaje na vědu měly činit alespoň 3 % HDP EU . Po oznámení cílů Lisabonské strategie byla řada výzkumníků skeptická k ambicím vedení EU, které občanům slibovalo maximální ekonomický růst a sociální spravedlnost na pozadí vznikající finanční krize. V roce 2005 v Bruselu byly zvažovány průběžné výsledky Lisabonské strategie, pouze 2 země z 15 do té doby dokázaly přinést příspěvek na vědu ve výši 3 % HDP, byla také identifikována řada dalších problémů, které bránily řešení podle šéfa Evropské komise J. M. Barrosa nedostatek koherence. V letech 2000-2005 průměrné roční tempo růstu hospodářství EU nepřesáhlo 2 % kvůli potížím, kterým světová ekonomika čelila na počátku 21. století. V důsledku toho byly v roce 2005 lisabonské cíle revidovány, ze strategie byly vyloučeny dva body: řešení problémů životního prostředí a realizace sociálních programů. Zmizel také termín realizace stanovených cílů [3] .

V roce 2007 vstoupil v platnost Sedmý rámcový program EU pro rozvoj výzkumu a technologií. Předtím rámcové programy Evropské unie pokrývaly období 5 let a počínaje sedmým se toto období prodloužilo na 7 let. Sedmý rámcový program se od předchozích lišil výrazným zjednodušením byrokracie; důraz byl kladen na výzkum, který by odpovídal zájmům průmyslu; sdílení finančních rizik a věnování pozornosti rozvoji regionů.

V roce 2008 čelily ekonomiky všech států světové finanční krizi . V důsledku této krize Evropa zpomalila svůj hospodářský rozvoj, což ovlivnilo implementaci Rámce. Hlavními problémy evropských zemí jsou: vysoká nezaměstnanost, rostoucí míra vnějšího dluhu .

Evropa 2020

V roce 2010 byla přijata nová strategie hospodářského rozvoje „Evropa 2020“, která zároveň stanovila desetiletý plán rozvoje pro členské země Evropské unie. Strategie stanovuje 5 ambiciózních cílů: zvýšení zaměstnanosti obyvatelstva a inovace, zlepšení kvality vzdělávání, sociální integrace a řešení problémů souvisejících se změnou klimatu a nedostatkem energie a dalších zdrojů. Pro jejich realizaci bylo předloženo sedm hlavních iniciativ, jednou z nich je Unie inovací  vytvoření vědecké, technické a inovační politiky, která může reagovat na výzvy naší doby [4] . Jeden z cílů „Evropa 2020“ zůstal nerealizován: 3 % HDP na výzkum a vývoj.

Dne 9. února 2011 Evropská komise rozeslala návrh „Od výzev k příležitostem: Ke společné strategické vizi pro financování výzkumu a inovací v EU“ [5] , který určil hlavní priority výzkumu a vývoje v EU. Dne 21. června 2011 představila evropská komisařka pro výzkum, inovace a vědu Maer Jorjigan-Queen název budoucího programu: Horizont  2020 - The Framework Program for Research and Innovation ) [6] . Titul byl schválen po soutěži o nejlepší znění. Rozpočet Horizontu v cenách roku 2011 byl odhadnut na 80 miliard eur.

Rozdíly od předchozích programů

Horizont 2020 zaznamenal ve srovnání s předchozími rámcovými programy EU řadu kvalitativních změn. Tyto změny byly [7] :

Rozpočet

Původně Evropská komise oznámila rozpočet programu ve výši 87 miliard eur [8] , ale při revizi rozpočtu EU byla tato částka snížena na 70,2 miliardy eur [9] [10] . S přihlédnutím k rostoucí inflaci zahájila Evropská komise v roce 2014 Horizont 2020, v roce 2011 byl rozpočet osmého rámcového programu odhadován na 80 miliard eur. Na podporu zaostávajících ekonomik a regionů Evropské unie je navíc zhruba 86 miliard eur poskytnuto z fondů evropského vyrovnávacího programu [11] .

Struktura programu

Ve srovnání se 7. rámcovým programem je kladen důraz na riskantní výzkum a inovace, které mají vést k obchodním průlomům v evropské ekonomice. Horizont 2020 je založen na třech hlavních prioritách, z nichž každá zahrnuje řadu programů:

 — informační a komunikační technologie;  — nanotechnologie;  — Moderní materiály;  — biotechnologie;  — zpracovatelský průmysl;  - Prostor.

Pravidla účasti

Horizont 2020 je otevřený program, do kterého se může zapojit organizace téměř z jakéhokoli státu. Účastníci rámcového programu EU se však dělí do tří typů:

Organizace třetích zemí se podle Pravidel pro účast v programu Horizont 2020 mohou účastnit 8. RP, ale nemají nárok na automatickou finanční podporu z rozpočtu programu. Zúčastněné organizace mohou být členy konsorcií, ale finanční prostředky na své projekty si musí hledat samy [12] . Přesto je v některých případech poskytováno financování projektů organizací ze třetích zemí: financování je uvedeno v textu vyhlášené soutěže, financování je poskytováno na základě dvoustranné dohody o vědeckotechnické spolupráci nebo podle jakéhokoli jiného dokumentu podepsaného EU a třetí země, považuje Evropská komise účast organizace za nezbytnou k provedení projektu financovaného v rámci programu Horizont 2020 [12] [13] .

V roce 2022 byla v rámci balíčku sankcí Evropské komise „proti Putinovu režimu v reakci na jeho brutální agresi proti Ukrajině a ukrajinskému lidu “ zastavena účast ruských veřejných organizací v programu Horizont 2020 [14] .

Poznámky

  1. Grove, Jack „Trojitý zázrak “ vidí obrovský nárůst prostředků EU na hraniční výzkum  . Times Higher Education (28. července 2011). Datum přístupu: 24. října 2014. Archivováno z originálu 25. října 2014.
  2. Horizont 2020 zahájen – 15 miliard eur přidělených na první dva roky . Delegace Evropské unie v Rusku (13. prosince 2013). Získáno 24. října 2014. Archivováno z originálu dne 23. září 2014.
  3. Zubčenko, Lilia Lisabonská strategie EU: zklamání a naděje (nedostupný odkaz) . Perspektivy (26. 9. 2007). Datum přístupu: 7. ledna 2015. Archivováno z originálu 15. dubna 2014. 
  4. Klíčové iniciativy  . Evropská komise. Datum přístupu: 7. ledna 2015. Archivováno z originálu 20. prosince 2014.
  5. Zelená kniha. Od výzev k příležitostem: Ke společnému strategickému rámci pro financování výzkumu a inovací EU  (anglicky)  (odkaz není k dispozici) . Evropská komise (9. února 2011). Datum přístupu: 7. ledna 2015. Archivováno z originálu 27. března 2014.
  6. ↑ Nový název pro budoucí program financování EU pro výzkum a inovace  . Evropská komise (21. června 2011). Datum přístupu: 7. ledna 2015. Archivováno z originálu 18. dubna 2015.
  7. M.Gaillard. Grands défis pour Horizon 2020  (fr.)  (nedostupný odkaz) . FutuRIS (2012). Získáno 25. října 2014. Archivováno z originálu dne 4. března 2016.
  8. Kommissionsvorschlag  (německy)  (nepřístupný odkaz) . Forschungsrahmenprogramm.de. Datum přístupu: 7. ledna 2015. Archivováno z originálu 21. prosince 2014.
  9. Rabesandratana, Tania E.U. Lídři se dohodnou na  rozpočtu na vědu . Sciencemag.org (27. června 2013). Datum přístupu: 7. ledna 2015. Archivováno z originálu 4. prosince 2013.
  10. Schiermeier, dohoda Quirin Horizon 2020 dosažená v  Bruselu . Příroda (26. 6. 2013). Datum přístupu: 7. ledna 2015. Archivováno z originálu 11. února 2015.
  11. ↑ Evropský fond pro regionální rozvoj  . Evropská komise. Datum přístupu: 7. ledna 2015. Archivováno z originálu 1. ledna 2015.
  12. 1 2 Úřední věstník Evropské unie. pravidla pro účast a šíření v „Horizontu 2020 – Rámcový program pro výzkum a inovace (2014–2020)  “ . Evropská komise (20. prosince 2013). Datum přístupu: 8. ledna 2015. Archivováno z originálu 27. prosince 2014.
  13. HORIZONT 2020. PRACOVNÍ PROGRAM 2014 - 2015  (angl.) . Evropská komise (22. července 2014). Datum přístupu: 8. ledna 2015. Archivováno z originálu 27. prosince 2014.
  14. Ukrajina: EU schválila pátý balíček omezujících opatření vůči  Rusku . Evropská komise (8. dubna 2022). Získáno 8. dubna 2022. Archivováno z originálu 9. dubna 2022.

Odkazy