Volební komise (UK)

Ve Spojeném království je volební komise  národní volební komisí zřízenou v roce 2001 podle zákona o politických stranách, volbách a referendech z roku 2000 . Jde o nezávislou agenturu, která reguluje financování stran a voleb a stanovuje standardy pro to, jak by volby měly probíhat. [5]

Historie

Volební komise byla ustavena v roce 2001 na doporučení páté zprávy Výboru pro standardy veřejné sféry .

Pravomoci volební komise jsou stanoveny v zákoně o politických stranách, volbách a referendu z roku 2000 [5] (PPERA 2000) a sahají od regulace financování politických stran až po podporu větší účasti občanů ve volebním procesu. Zákon o správě voleb z roku 2006 vyžaduje, aby místní úřady kontrolovaly všechny volební místnosti a předkládaly volební komisi zprávu o kontrole.

Zákon o politických stranách a volbách z roku 2009 dal volební komisi řadu nových kontrolních a vyšetřovacích pravomocí, čímž zaplnil značné mezery v jejích současných pravomocích. Zákon rovněž stanoví novou škálu flexibilních občanskoprávních sankcí, finančních i nefinančních, které se v současnosti navrhuje rozšířit na politické strany. Zákon také umožnil zavedení individuální registrace voličů a provedl změny ve struktuře volební komise, včetně umožnění jmenování čtyř nových členů volební komise nominovaných politickými stranami.

Parlamentní volby v roce 2010 vyvolaly rozsáhlé kontroverze, [6] včetně nařčení z podvodného hlasování poštou , [6] nepřipravenosti volebních místností na večerní nápor voličů, [7] protestu voličů, kteří nebyli vpuštěni policií do volební místnosti po 22:00 , [7] [8] nedostatek hlasovacích lístků kvůli „astronomické“ účasti. [9] Volební komisi byl vytýkán i způsob provedení voleb. [deset]

Odpovědnosti a cíle

• Bezúhonnost a transparentnost financování stran a voleb .
  

Politické strany jsou povinny předkládat volební komisi výroční zprávy o příjmech a výdajích a zprávy o výdajích na kampaň parlamentům Spojeného království, EU, Skotska, Walesu a Severního Irska. Komise je zveřejňuje na svých internetových stránkách. Politické strany jsou povinny předkládat Komisi zprávy o všech darech, které obdrží. Komise na svých internetových stránkách vede veřejný a prohledávatelný registr těchto darů. Komise může pokutovat politické strany a jejich účetní jednotky, pokud nepředloží zprávy a výpisy z účtů. Komise má rovněž právo požadovat zabavení nepřípustných darů přijatých politickými stranami.

• Registrace politických stran a vedení rejstříku stran .
  

Komise registruje politické strany a vede rejstříky politických stran ve Velké Británii a Severním Irsku. [jedenáct]

• Registrace voličů a vedení seznamů voličů .
  

Komise vydává doporučení a poskytuje rady úředníkům pro registraci voličů ve Spojeném království. Komise zveřejnila výkonnostní normy pro registraci voličů. Úředníci pro registraci voličů jsou povinni podávat zprávy o dodržování těchto norem a komise tyto informace zveřejňuje. V rámci této práce vede komise před volbami a v průběhu roku řadu veřejných informačních kampaní s cílem povzbudit lidi, aby se zaregistrovali k volbám. Zaměřují se na publikum, u kterého je podle studií méně pravděpodobné, že bude na seznamu voličů, včetně nově přesídlených majitelů domů, studentů a občanů Spojeného království žijících v zahraničí.

• Organizace voleb .
  

Komise vypracovává doporučení a poskytuje rady k organizaci voleb. Komise stanovila standardy pro sčítání, které platí všude kromě místních voleb ve Skotsku. Komise je ze zákona povinna podávat zprávy o průběhu určitých voleb (např. všeobecné volby ve Spojeném království) a může být požádána, aby podávala zprávy o jiných typech voleb (např. volby do místní samosprávy).

• Organizace referend .
  
  • připomínkování znění referendové otázky (odpovědnost za návrh znění nese vláda);
  • registrace účastníků kampaně;
  • identifikace organizací vedoucích kampaň a udělování grantů;
  • sledování limitů výdajů a darů pro referendum;
  • certifikace a vyhlášení výsledku.

Stejně jako u jiných volebních aktivit je volební komise ze zákona povinna vypracovat a zveřejnit zprávu o průběhu příslušného referenda a také poskytovat pokyny a doporučení administrátorům a aktivistům. Předsedu komise, popřípadě osobu jím určenou, jmenuje také hlavní účetní.

Od roku 2017 volební komise dohlížela na dvě referenda ve Spojeném království. Prvním bylo referendum o změně systému hlasování ve volbách do Dolní sněmovny v roce 2011 a druhým a nejpozoruhodnějším bylo referendum o členství Spojeného království v Evropské unii v roce 2016 . V obou případech pak volební komisařka Jenny Watsonová vystupovala jako určená hlavní pokladní Komise také dohlížela na referendum o v severovýchodní Anglii v roce 2004 , referendum o přenesení pravomocí ve Walesu v roce 2011 referendum o nezávislosti Skotska v roce 2014 . Komise nemá žádné právní postavení v legislativě týkající se referend navrhovaných decentralizovanými správami Skotska a Walesu.

Před odchodem z Evropské unie dne 31. ledna 2020 vydávala volební komise doporučení pro regionální rozdělení 73 křesel Spojeného království v Evropském parlamentu .

Struktura

Od února 2007 má Komise regionální kanceláře po celé Anglii v regionech Jihozápad , Východ a Jihovýchod , Londýn , Midlands a Severní Anglie .

Kromě národní komise existují volební komise pro Skotsko, Wales a Severní Irsko.

Volební komise je odpovědná parlamentu prostřednictvím Výboru předsedů (zřízeného PPERA v roce 2000). Komise předloží výboru roční odhad příjmů a výdajů. Za zodpovězení otázek jménem Komise odpovídá výbor složený z členů Parlamentu. Členem, který odpovídá na otázky řečníků, je Bridget Phillipson.

Existují také Panely parlamentních stran (PPP ), skládající se ze zástupců všech parlamentních stran ve Spojeném království se dvěma nebo více současnými poslanci .  PPP byla založena PPERA v roce 2000 a schází se čtvrtletně, aby poskytla Komisi stanoviska k záležitostem ovlivňujícím politické strany. Podobné nestatutární orgány pro delegované zákonodárné sbory existují ve Skotsku ( panely skotských parlamentních stran ), Walesu ( panely parlamentních stran Walesu ) a Severním Irsku ( panely parlamentních stran Severního Irska ) .   

Vedení a členové výboru

• Sir John Holmes, předseda [1]
• Bob Posner, generální ředitel . Bývalý ředitel pro politické finance a regulaci, právní poradce, v dubnu 2019 byl jmenován generálním ředitelem a od ledna 2019 po odchodu Claire Bassett působil jako jednatel. [2]
• Isla Irwin, ředitel volební správy a vedení.
• Louise Edwards, ředitelka regulace.
• Craig Westwood, ředitel komunikace, politiky a výzkumu.
• Kieran Rix, ředitel financí a podnikových služeb. [12]

Od 1. října 2010 pracují na částečný úvazek další členové komise, kteří jsou jmenováni lídry politických stran, jsou prověřováni Výborem předsedů volební komise a schvalováni Poslanecká sněmovna prostřednictvím parlamentu. Odvolání ke královně. Ti nominovaní třemi největšími stranami jsou voleni na čtyřleté období, zatímco členové menších stran jsou voleni na dvouleté období. Jmenování jmenovaných členů komise se jednou obnovuje.

Publikace

Komise provádí širokou škálu výzkumů v oblasti administrace voleb, registrace voličů a integrity a transparentnosti financování stran a poskytuje různé poradenské materiály pro politické strany, účastníky a správce volebního procesu.

Kritika

června 2015 Baron Nigel Vinson , známý britský podnikatel, vynálezce, filantrop a konzervativní člen Sněmovny lordů , kritizoval volební komisi za to, že nezůstala politicky nestranná, a vyzval k její reformě. . [13]

14. září 2018 High Court of England and Wales, ačkoli souhlasil s tím, že Vote Leave [ porušil zákon o výdajových limitech během referenda o vystoupení z EU , zároveň rozhodl, že volební komise nesprávně vyložila pravidla pro referendum ve svých doporučeních, která organizaci dala, a porušila zákon, aniž by o tom věděla. Britský antibrexitový novinář a labouristický politik Lord Adonis kritizoval nekompetentnost komise a řekl, že za jakékoli budoucí referendum, které by se mohlo konat, by měl odpovídat „připravenější a vhodnější orgán“. [14] [15]

května 2020 při výslechu premiéra konzervativní poslanec Peter Bone na volební komisi kvůli vyšetřování čtyř bojovníků za brexit, kteří nebyli shledáni vinnými ze žádného protiprávního jednání. Komisi označil za „politicky zkorumpovanou, důkladně zaujatou a morálně zkrachovalou“. Premiér Boris Johnson odpověděl slovy, že doufá, že „všichni, kteří věnovali tolik času a energie upozorňování na svou údajnou vinu, stráví stejné množství času upozorňováním na svou skutečnou nevinu“. [16]

Dne 29. srpna 2020 spolupředsedkyně Konzervativní strany Amanda Millingová v The Telegraph vyzvala k zásadní reformě Komise a obvinila ji z „nedostatku odpovědnosti“ a z používání „fuzzy pravidel“. [17]

Viz také

• Volby ve Spojeném království
• Parlamentní volby ve Spojeném království
• Referenda ve Spojeném království

Poznámky

1. ↑ 1 2 Jmenován nový předseda volební komise  . Volební komise (2. listopadu 2016). Staženo: 24. září 2021.
2. ↑ 1 2 Nový výkonný ředitel jmenován do volební  komise . Volební komise (12. dubna 2019). Staženo: 24. září 2021.
3. ↑ Naše  platy . Volební komise (prosinec 2020). Datum přístupu: 28. ledna 2021.
4. ↑ Výroční zpráva 2108-19  . Volební komise (18. července 2019). Staženo: 19. září 2019.
5. ↑ 1 2 Zákon o politických stranách , volbách a referendech z roku 2000  . Legislation.gov.uk . Staženo: 1. března 2020.
6. ↑ 1 2 Taylor, Jerome. Hlídací pes zahajuje vyšetřování chaosu ve volebních  místnostech . The Independent (23. října 2011). Staženo: 25. září 2021.
7. ↑ 1 2 Volby 2010: Frustrace voličů z  problémů s hlasováním . Zprávy BBC (7. května 2010). Staženo: 25. září 2021.
8. ↑ Porter, Henry. Je to opravdu konec politiky Punch and Judy?  (anglicky) . The Guardian (8. května 2010). Staženo: 25. září 2021.
9. ↑ 'Astronomická účast ' obviňována z toho, že v Liverpoolu došly hlasovací lístky  . Liverpool Echo (6. května 2010). Staženo: 25. září 2021.
10. ↑ Chris Hastings a Robert Watts. Odvráceným voličům bylo řečeno, aby požadovali opakování  (eng.)  (downlink) . Times Online (9. května 2010). Získáno 25. září 2021. Archivováno z originálu 30. května 2010.
11. ↑ Úvod do registrace politické  strany . Volební komise (1. ledna 2017). Datum přístupu: 18. ledna 2021.
12. ↑ Náš výkonný  tým . Volební komise (29. května 2021). Staženo: 25. září 2021.
13. ↑ Vinson, Nigel. Volební komise potřebuje reformu. Odváží se to někdo zkusit?  (anglicky) . Divák (5. 6. 2015). Datum přístupu: 28. září 2020.
14. ↑ Hlídací pes hlasování o Brexitu 'má zákon špatně  ' . Zprávy BBC (14. září 2018). Datum přístupu: 28. září 2020.
15. ↑ Pegg, David. Volební hlídací pes se pomýlil v zákonech o brexitových darech a soudních rozhodnutích  . The Guardian (14. září 2018). Datum přístupu: 28. září 2020.
16. ↑ PMQs: Peter Bone vyzývá ke zrušení volební  komise . Zprávy BBC (13. května 2020). Datum přístupu: 28. září 2020.
17. ↑ Millingová, Amando . Buď se volební komise reformuje, nebo ji zrušíme  . The Telegraph (29. srpna 2020). Datum přístupu: 28. ledna 2021.

Odkazy

• electoralcommission.org.uk  (anglicky) - oficiální stránky volební komise Spojeného království

V sociálních sítích	Cvrlikání
V bibliografických katalozích	ISNI : 0000 0004 0496 7008