Konfiskace majetku je opatřením trestněprávní povahy, které spočívá v nuceném bezúplatném zabavení a přeměně do státního vlastnictví celého majetku nebo jeho části, který je majetkem pachatele trestného činu . V různých právních řádech může být konfiskace zahrnuta do systému druhů trestních trestů nebo považována za další opatření trestněprávní povahy . Konfiskaci je třeba odlišit od nuceného vymáhání škody způsobené trestným činem jejím uplatněním na majetku odsouzeného. V tomto případě je majetek zabaven ve prospěch konkrétní osoby nebo na úhradu konkrétní škody, přičemž při zabavení přechází do státního příjmu [1].
Konfiskace je jedním z nejstarších trestů , které trestní právo zná . Konfiskace byla široce praktikována ve starém Římě během císařského období a ve středověké Evropě . Změna postoje ke konfiskaci je spojena s érou buržoazních revolucí , během nichž byla myšlenka nedotknutelnosti soukromého vlastnictví povýšena na úroveň základních právních principů. Tak ve Francii byla konfiskace jako trestní trest zrušena v roce 1790 (poté byla obnovena Napoleonem a znovu zrušena v roce 1814), v Prusku - v roce 1850 [1] .
Existují dva hlavní typy konfiskace: všeobecná a zvláštní. Obecná konfiskace zajišťuje zabavení veškerého majetku odsouzeného, zvláštní - pouze jeho určité druhy. Výčet druhů majetku podléhajícího zvláštní konfiskaci zpravidla obsahuje [1] :
V Bělorusku, Bulharsku, na Pobřeží slonoviny, na Kubě, v Laosu, na Madagaskaru, v Mongolsku a Súdánu je trestní právo zná jak obecnou, tak zvláštní konfiskaci. Právní předpisy však obvykle stanoví pouze jeden z těchto typů konfiskace [1] .
Ve většině zemí světa není obecná konfiskace majetku zákonem stanovena. V řadě zemí je zákaz jeho používání obsažen v ústavě (Ázerbájdžán, Argentina, Barbados, Bahrajn, Belgie, Řecko, Kypr, Kolumbie, Kostarika, Libanon, Malajsie, Maledivská republika, Mexiko, Nikaragua, Spojené arabské emiráty , Paraguay, Rumunsko, Sýrie, Turecko, Chile atd.) [1] . V Gruzii byla aplikace obecné konfiskace uznána Ústavním soudem jako neslučitelná s ústavou z důvodu porušení principu povinného rovného odškodnění v případě zcizení majetku [2] .
Pouze v malém počtu zemí je všeobecná konfiskace zachována v trestním právu jako dodatečný trest (Bělorusko, Bulharsko, Vietnam, Dánsko, Čína, Severní Korea, Kongo, Pobřeží slonoviny, Kuba, Laos, Lotyšsko, Mauretánie, Madagaskar, Mongolsko, Súdán, Tádžikistán, Togo, Ukrajina, Francie, Etiopie... V Kyrgyzstánu a Uzbekistánu byl zrušen v roce 2001, v Kazachstánu v roce 2016 [3] , v Rusku v roce 2003 [2] .
V mnoha zemích, kde je zachována všeobecná konfiskace, je její uplatňování často omezeno, neboť toto opatření má mimořádně významný dopad na životní podmínky nejen odsouzeného, ale i jeho rodiny. Ve Francii se tedy může vztahovat pouze na zločiny proti lidskosti , stejně jako na nelegální výrobu, dovoz a vývoz drog . V Arménii, při zachování obecné konfiskace v legislativě, je množství zabaveného majetku omezeno výší příjmu a hodnotou jiného majetku získaného v důsledku trestného činu. V Bělorusku a Tádžikistánu může být jmenován pouze pro těžké a zvláště těžké trestné činy spáchané ze žoldáckých pohnutek v případech stanovených zvláštní částí trestního zákona. V Kazachstánu mohou být předmětem konfiskace pouze majetkové trestné činy. Mauretánie, Madagaskar a Súdán umožňují použití konfiskace ve výjimečných případech. Na Madagaskaru se tedy používá pro zločiny proti státu spáchané v době války i proti osobám skrývajícím se před odpovědností za zločiny v jiných státech. V Súdánu je konfiskace poskytována pouze za zločiny proti ústavnímu pořádku , suverenitě a územní celistvosti státu [4] .
Kromě toho právní předpisy obvykle stanoví také seznam majetku, který nepodléhá konfiskaci. Zahrnuje majetek nezbytný pro život odsouzeného nebo osob na něm závislých: jediné bydlení, pozemek, nábytek, oblečení, dětské zboží atd. [5]
Někdy jsou činěny pokusy zavést do trestního práva instituce podobné konfiskaci. V roce 1992 byl v Německu do legislativy zaveden „majetkový trest“ ( německy Vermögensstrafe ), který byl ukládán současně se zbavením svobody a měl podobu vybírání peněžní částky, jejíž výše mohla odpovídat celkové hodnotě z majetku, který odsouzený měl. Toto opatření bylo přijato v Paraguayi (1998) a Estonsku (2001), ale v Německu bylo jeho použití uznáno za odporující ústavě a v roce 2002 bylo z právních předpisů vyloučeno [2] .
Zvláštní konfiskaci stanoví legislativa většiny států světa (bývalé jugoslávské republiky, Rakousko, Ázerbájdžán, Albánie, Alžírsko, Argentina, Bahrajn, Bělorusko, Belgie, Bulharsko, Bolívie, Vanuatu, Maďarsko, Venezuela, Haiti, Německo, Honduras, Řecko, Gruzie, Dánsko, Zambie, Island, Španělsko, Keňa, Kyrgyzstán, Kostarika, Litva, Malta, Maroko, Mexiko, Moldavsko, Nigérie, Nizozemsko, Nikaragua, Norsko, Spojené arabské emiráty, Panama, Paraguay, Peru, Polsko, Portugalsko, Korejská republika, RF, Rumunsko, Salvador, San Marino, USA, Tunisko, Turecko, Fidži, Finsko, Francie, Chile, Švédsko, Švýcarsko, Ekvádor, Estonsko V řadě zemí (zemí SNS) je považován za institut trestního řízení [5] .
Existují dva hlavní typy zvláštní konfiskace: konfiskace majetku a jiných příjmů získaných v důsledku trestného činu a konfiskace nástrojů a prostředků trestné činnosti. V řadě zemí jsou tyto druhy zvláštní konfiskace jasně rozlišeny a tvoří samostatná trestněprávní opatření (Rakousko, Anglie, Federace Bosny a Hercegoviny, Německo, Paraguay, USA, Švýcarsko atd.). Stejně jako v případě obecné konfiskace se nevztahuje na výši škody, která má být nahrazena oběti trestného činu [6] .
Zvláštní konfiskace se obvykle nepovažuje za trest, ale za jiné opatření trestněprávní povahy (Rakousko, Německo, Island, Španělsko, Litva, Maroko, Moldavsko, Paraguay, Rumunsko, Chorvatsko atd.). Legislativa Federace Bosny a Hercegoviny, Republiky srbské, Makedonie a Chorvatska považuje konfiskaci nástrojů trestné činnosti za bezpečnostní opatření a konfiskaci výnosů z trestné činnosti jako nezávislou instituci, která není zahrnuta v počtu bezpečnostních opatření. Ve Španělsku, na Maltě, v Peru a Salvadoru je zvláštní konfiskace uznávána jako „dodatečný důsledek“ trestu. Přitom v Ázerbájdžánu, Albánii, Turkmenistánu, Filipínách, Francii, Japonsku je zvláštní konfiskace považována za druh dodatečného trestu a ve Francii může být i hlavním trestem [6] .
Uplatnění zvláštní konfiskace je zpravidla možné bez ohledu na její přítomnost v sankcích článků zvláštní části. To je typické i pro země, kde působí jako institut trestního práva procesního [6] .
Zajímavostí speciální konfiskace je možnost její aplikace na osoby, které nejsou subjekty trestného činu , ale měly příjmy z trestné činnosti jiným způsobem (např. vystupovaly jako nástupci pachatelů). Podle rakouského trestního zákoníku je obohacení v důsledku toho, že jiná osoba spáchá trestný čin zakázaný pod pohrůžkou trestu, nebo na úkor majetkového prospěchu získaného při spáchání tohoto činu, trestným činem, za který se trestá zaplacením peněžité částky výši takového obohacení. Obdobně je tato problematika řešena v legislativě Federace Bosny a Hercegoviny, Maďarska, Německa, Dánska, Litvy, Norska. Zvláštní konfiskaci lze navíc uplatnit i na osoby zproštěné jiné formy trestní odpovědnosti [6] .
Zvláštní konfiskaci lze provést nejen na úkor majetku a výnosů, které jsou přímo získány ze spáchání trestného činu, ale také na úkor majetku, na který byly nezákonné výnosy přeměněny. To umožňuje získat zpět, i když je předmět trestného činu skrytý, utracený nebo nezvěstný. Tuto možnost umožňují právní předpisy Rakouska, Německa, Litvy, Makedonie, Nizozemska, Polska, Francie, Estonska atd. [7]
V řadě zemí (Rakousko, Německo, Švýcarsko atd.) existují omezení, která znemožňují použití zvláštní konfiskace, pokud odsouzeného dostane do tíživé finanční situace nebo má pro něj jiné nepříznivé majetkové důsledky. Taková stažení jsou kvůli úvahám o humanismu [7] .
Konfiskace byla také zajištěna takovými starověkými památkami ruského práva, jako je Ruská pravda a katedrální zákoník z roku 1649 . V zákoníku z roku 1832 a v zákoníku trestů z roku 1845 je stanovena jako míra trestu za politické zločiny. S přijetím vydání Trestního zákoníku z roku 1885 však konfiskace jako forma trestu opouští ruské právo [1] .
Opět byl institut konfiskace obnoven po revoluci 1917 a od té doby je obsažen ve všech přijatých trestních zákonících RSFSR [1] . Bylo zahrnuto do původního znění trestního zákoníku Ruské federace , avšak v roce 2003 byla konfiskace jako forma trestu z trestního zákona vyloučena.
Úplné vyřazení propadnutí ze seznamu trestů a jiných opatření trestněprávní povahy se stalo předmětem rozsáhlé diskuse ve vědecké obci. Negativně se přitom vyjádřila značná část autorů, kteří považují zrušení konfiskace za unáhlené a škodlivé rozhodnutí, které negativně ovlivňuje stav a trendy kriminality [8] .
Dne 21. března 2006 vstoupila pro Rusko v platnost Úmluva OSN proti korupci v souladu s částí 1 čl. 31, které státy, které jsou smluvní stranou této úmluvy, musí přijmout „v maximální možné míře v rámci svého vnitrostátního právního řádu taková opatření, která mohou být nezbytná k umožnění konfiskace: (a) výnosů z trestných činů stanovených v odpovídající hodnotě těchto příjmů; b) majetek, zařízení a jiné prostředky používané nebo zamýšlené ke spáchání trestných činů stanovených v souladu s touto úmluvou.“ Kromě toho byla ustanovení o konfiskaci majetku obsažena i v dalších mezinárodních dokumentech: čl. 12 Úmluvy OSN proti nadnárodnímu organizovanému zločinu z roku 2000; Umění. 8 Mezinárodní úmluvy o potlačování financování terorismu ze dne 9. prosince 1999; Umění. 1, 13-16 Úmluvy Rady Evropy o praní, odhalování, zadržování a konfiskaci výnosů z trestné činnosti z roku 1990 atd.
V roce 2006 byla konfiskace opět zavedena do trestního zákoníku Ruské federace, nikoli však jako forma trestu, ale jako další opatření trestněprávní povahy . Stalo se tak federálním zákonem č. 153-FZ ze dne 27. července 2006 „O změně některých právních předpisů Ruské federace v souvislosti s přijetím federálního zákona „O ratifikaci Úmluvy Rady Evropy o předcházení terorismu “ a federálního zákona „O boji proti terorismu“, protože ustanovení uvedené úmluvy vyžadovala zavedení konfiskace majetku používaného nebo určeného k financování terorismu . Zákonodárce se však neomezil jen na to a do právní úpravy zahrnul další formy zvláštní konfiskace.
Konfiskaci upravuje kapitola 15 1 Trestního zákoníku Ruské federace, která je součástí oddílu VI „Další opatření trestněprávní povahy“.
Konfiskace spočívá v nuceném bezúplatném zabavení a převedení majetku odsouzeného do vlastnictví státu na základě výroku soudu o vině. Konfiskace je podobná trestu v tom, že jde o opatření státního donucení uložené soudním verdiktem, což dalo některým vědcům důvod argumentovat, že ve skutečnosti se konfiskace jako další opatření trestněprávní povahy neliší od konfiskace jako trestu [ 9] . Současně je konfiskace v současné právní úpravě zaměřena zejména na majetek, který pachatel neoprávněně vlastní, a slouží jako další způsob řešení trestně právního konfliktu; jeho jmenování je navíc fakultativní, záleží na uvážení soudu [10] .
Cíle konfiskace jsou v mnohém podobné cílům trestu: konfiskace je rovněž zaměřena na obnovení sociální spravedlnosti, má obecné preventivní a soukromo preventivní zaměření a přispívá k nápravě osoby. Konfiskace má však i jasně vyjádřený cíl obnovení porušených právních vztahů, neboť na úkor majetku podléhajícího konfiskaci je možné nahradit škodu poškozenému [11] .
Může být zabaven následující majetek:
Seznam trestných činů, v souvislosti s nimiž je konfiskace možná, je značně omezený. Zahrnuje činy, jako je vražda s přitěžujícími okolnostmi a těžké ublížení na zdraví, únos s přitěžujícími okolnostmi, obchodování s lidmi, otrocká práce, některé trestné činy proti volebnímu právu občanů, porušování autorských práv, souvisejících, vynálezeckých a patentových práv, některé trestné činy proti rodině a nezletilým, padělání a některé další hospodářské trestné činy, korupční trestné činy, trestné činy teroristické povahy, činy související s oběhem zbraní, drog, pornografických materiálů a předmětů, prostituce, některé trestné činy proti základům ústavního pořádku a bezpečnosti státu, proti spravedlnosti, míru a bezpečnosti lidstva. Nezahrnuje přitom „tradiční“ majetkové trestné činy jako zpronevěra a vydírání, většinu ekonomických trestných činů. S ohledem na to mnoho vědců poukazuje na potřebu rozšířit tento seznam [12] .
Pokud majetek získaný v důsledku spáchání trestného činu a (nebo) příjmy z tohoto majetku byly zablokovány na majetku nabytém zákonně, podléhá konfiskaci ta část tohoto majetku, která odpovídá hodnotě zabaveného majetku a příjmů z něj. . Byl-li majetek získaný v důsledku spáchání trestného činu nebo výtěžek z něj převeden na jinou osobu nebo organizaci, podléhá propadnutí, pokud osoba, která majetek převzala, věděla nebo měla vědět, že byl získán v důsledku trestného činu akty.
Není-li propadnutí určité věci zahrnuté do zabaveného majetku v době, kdy soud o propadnutí rozhoduje, z důvodu jejího použití, prodeje nebo z jiného důvodu, rozhodne soud o propadnutí částky peníze, které odpovídají hodnotě této položky. Nemá-li odsouzený za těchto okolností finanční prostředky, nebo jich nestačí, vydá soud rozhodnutí o propadnutí jiného majetku, jehož hodnota odpovídá hodnotě věci, která je předmětem zabavení, nebo je srovnatelná s hodnotu této položky, s výjimkou majetku, za který nelze v souladu s občanským soudním řádem Ruské federace vybírat.
Při rozhodování o otázce konfiskace majetku je třeba nejprve vyřešit otázku náhrady škody způsobené oprávněnému vlastníkovi. Nemá-li viník jiný majetek, který lze vymáhat, kromě majetku získaného v důsledku spáchání trestného činu a výnosů z něj, hradí se škoda způsobená oprávněnému vlastníkovi z jeho hodnoty. zbytek se promění ve státní příjmy.
| Trestní trest v Rusku | |
|---|---|
| Hlavní | |
| Základní a doplňkové | |
| Další | Odnětí hodnosti, hodnosti, hodnosti, třídy nebo vyznamenání |
| viz také | |
| Poznámky | ¹ Zatím neuplatněno. ² V letech 1996-1997 je tam moratorium . |