Starosta District of Columbia | |
---|---|
Angličtina Starosta District of Columbia | |
Pečeť District of Columbia | |
Pozici zastává Muriel Bowser od 2. ledna 2015 | |
Pracovní pozice | |
Hlavy | oblast Kolumbie |
Rezidence | Ne |
Jmenován | zvolen hlasováním obyvatel kraje |
Funkční |
4 roky, neomezené období |
Plat | 200 000 $ (2016) [1] |
Objevil se | 1973 |
První | Walter Washington |
webová stránka | starosta.dc.gov |
Starosta District of Columbia je hlavou výkonné složky vlády v hlavním městě Spojených států amerických, Washingtonu, DC . Starosta je zodpovědný za prosazování městských zákonů a má pravomoc schvalovat nebo vetovat návrhy zákonů schválených District of Columbia Council Kromě toho starosta dohlíží na všechny městské služby, veřejný majetek, policii, požární ochranu, většinu vládních agentur a systém veřejných škol DC 2] . Kancelář starosty mimo jiné reguluje roční rozpočet města., což v roce 2016 činilo 13,8 miliardy dolarů [3] .
Kancelář starosty se nachází ve Wilson Building v centru Washingtonu. Starosta jmenuje řadu úředníků, včetně náměstka primátora pro školství, náměstka pro plánování a ekonomický rozvoj, náčelníka štábu, dozorce městských veřejných škol, pro hispánské záležitosti a vedoucích městských vládních oddělení.
Struktura městské vlády ve Washingtonu se několikrát změnila od doby, kdy samospráva města Washington v District of Columbia oficiálně získala svou vlastní vládu v roce 1802. Mezi 1802 a 1812, starosta byl jmenován osobně rozhodnutím prezidenta Spojených států ; Prvním starostou Washingtonu byl Robert Brent , jmenovaný v roce 1802 Thomasem Jeffersonem [4] . V letech 1812-1820 byli starostové města voleni městskou radou. V letech 1820 až 1871 byl lidově volen starosta.
Zpočátku District of Columbia zahrnoval čtyři samostatné magistráty spravované nezávisle na sobě: město Washington, Georgetown , Alexandria County ( převedené do státu Virginia v roce 1846) a nezapsaná území známá jako Washington County . District of Columbia Reorganization Act z roku 1871 okres pod jedinou územní vládu, s guvernérem jako generálním ředitelem. Kancelář byla zrušena v roce 1874, po pouhých dvou guvernérech ( Henry Cook a Alexander Robie Shepherd , a nahrazena Radou guvernérů o třech členech jmenovaných prezidentem. Tento systém pokračoval až do roku 1967, kdy prezident Lyndon Johnson zavedl post komisaře starosty, rovněž jmenovaného prezidentem. Za osm let své existence zastával tento post jediný člověk - Walter Washington .
V roce 1973 Kongres schválil zákon o domovském řádu v District of Columbia , který se staral o volbu starosty a 13 členů okresní legislativní rady, přičemž první volby byly naplánovány na následující rok [5] [ upřesnit ] . 5. listopadu 1974, úřadující Commissioner Mayor Walter Washington byl volen jako první místní vládní politika starosta District of Columbia [6] .
V roce 1978 Barry vyhrála demokratické primárky a byla zvolena starostkou ve třech po sobě jdoucích čtyřletých funkčních obdobích. Během jeho držby, městská vláda byla zvláště kritizována pro jeho špatné vedení a plýtvání [7] ; Podle analytiků Washington Monthly byla okresní vláda v roce 1989 nejhorší v Americe [8] . V roce 1990, kvůli tomu, že byl zatčen po dobu 6 měsíců během soudu o obvinění z držení drog, se Barry rozhodl nekandidovat na znovuzvolení (později byl odsouzen k dalším šesti měsícům vězení) [9] . V roce 1991 se Sharon Pratt Kelly stala první černoškou, která vedla velké americké město [10] .
Barry byl znovu zvolen v roce 1994 a během svého funkčního období byl kritizován za finanční problémy, kterým město v tomto období čelilo [9] . V roce 1995 Kongres vytvořil District of Columbia Financial Control Board , aby dohlížel na veškeré komunální výdaje a rehabilitoval městskou vládu [11] . starosty Anthony Williams . Období jeho vlády se vyznačovalo rozkvětem, rekonstrukcí města a rozpočtovým přebytkem [12] . V roce 2001 kraj získal kontrolu nad svými financemi a dozor rady byl pozastaven [13] .
V roce 2006 se Williams neucházel o znovuzvolení. Krajský radní Adrian Fenty letos demokratických primárkách porazil Lindu Kroppovou a pokračoval ve funkci starosty a úřadu se ujal v roce 2007. Krátce po nástupu do úřadu dostal Fenty od rady povolení přímo řídit a provozovat neefektivní veřejný školský systém města [14] . V srpnu 2010 však Fenty prohrál v demokratických primárkách s bývalým předsedou rady Vincentem Grayem Gray vyhrál všeobecné volby a nastoupil do úřadu v lednu 2011 s příslibem otevření ekonomických příležitostí pro více obyvatel města a dříve nedostatečně pokrytých oblastí .[15] .
Starosta District of Columbia nemá oficiální bydliště , ačkoli to bylo navrženo několikrát od založení úřadu v roce 1974. V roce 2000, starosta Anthony Williams, se souhlasem rady čtvrti, vytvořil komisi ke studiu možnosti získat majetek a stavbu pro použití jako oficiální bydliště starosty [16] . Komise zvažovala několik možností, včetně staré námořní nemocnice na Capitol Hill , domu správce na pozemku St. Elizabeth , stejně jako několik bývalých ambasád a úřadů, nakonec vydaly závěrečnou zprávu doporučující přijetí plánu nadace Eugene B. Casey Foundation na soukromé financování výstavby rezidence v oblasti a další dar jejímu městu pod názvem „ Casey Mansion".
Zastupitelstvo schválilo plán v roce 2001. Tento plán byl však oponován obyvateli s odůvodněním, že jeho následování by oddělilo starostu od jeho voličů [17] , a to i vzhledem k tomu, že zvolené místo, spíše než snad symbolizující ekonomickou a etnickou rozmanitost District of Columbia, umístilo starostu do jedna z nejexkluzivnějších čtvrtí s vysokým procentem bělochů i obyvatel s vysokými příjmy; kromě toho plán Casey Foundation zahrnoval získání čtyř akrů půdy národního parku, aby je zajistil pro budoucí sídlo [18] . Po několika měsících zpoždění způsobeného těmito politickými potížemi se v říjnu 2003 práce na projektu rozběhly. V prosinci téhož roku však Casey Foundation náhle oznámila, že upouští od plánů na starostovu rezidenci a daruje území Armádě spásy [19] . Žádné plány na výstavbu rezidence nebyly dosud realizovány.
Funkční období starosty trvá 4 roky, přičemž je možné být opakovaně zvolen neomezeně. Kandidáti musí žít a registrovat se jako voliči v District of Columbia po dobu alespoň jednoho roku k datu voleb. Volby se konají ve stejném roce s průběžnými volbami do Kongresu v den voleb v listopadu [20] . Nicméně, protože voliči kraje jsou velmi demokratičtí (více než 80 % voličů), v praxi starosta je určen v primárních volbách držených druhé úterý září. .
Nově zvolený starosta skládá slib 2. ledna po volbách [20] , přičemž přednáší tento slib:
Já, (jméno starosty), slavnostně přísahám (nebo potvrzuji), že budu věrně vykonávat zákony Spojených států amerických a District of Columbia a budu podle svých nejlepších schopností chránit, chránit a bránit ústavu Spojených států a bude věrně plnit povinnosti úřadu starosty District of Columbia, do kterého se chystám vstoupit.
— D.C. Code § 1–604.08 [21] .V případě úmrtí starosty ve funkci, neschopnosti vykonávat funkci nebo předčasného odchodu do důchodu je předseda rady D.C. jmenován úřadujícím starostou do doby, než bude okrsková komise schopna konat a potvrdit mimořádné volby starosty. Takové volby se musí konat v úterý, nejdříve 70 dnů a nejpozději 174 dnů po předčasném odvolání starosty [20] . K lednu 2021 se tento typ situace v historii pozice nevyskytl.
Starosta je odpovědný za prosazování všech městských zákonů, spravuje a koordinuje práci odborů města, včetně jmenování náčelníka a vedoucích odborů (po konzultaci s Radou), stanovuje politiku a cíle zastupitelstva, připravuje rozpočtu města a předkládá jej na konci každého rozpočtového roku. Starosta má pravomoc schvalovat nebo vetovat návrhy zákonů schválené Radou DC, předkládat Radě samotný návrh legislativy, navrhovat federální opatření nebo legislativu přímo prezidentovi nebo Kongresu USA. Starosta má jako vedoucí výkonné složky města pravomoc vypracovávat a vydávat vyhlášky týkající se útvarů a úředníků spadajících pod jeho pravomoc, jakož i reorganizovat jakékoli útvary výkonné moci (s výjimkou případů formálního nesouhlasu s takovými záměry nebo jednáním ze strany Rada). Starosta má navíc právo vystupovat před Radou nebo kterýmkoli jejím výborem [2] .
Za více než 200 let historie kraje se struktura a způsob volby jeho vedení mnohokrát změnily. Přímo vytvořený v roce 1973, úřad starosty District of Columbia zastávaly tyto osoby [22] :
starosta | Začátek semestru | Konec semestru | Zásilka | |||
---|---|---|---|---|---|---|
jeden | Walter Washington | 2. ledna 1975 | 2. ledna 1979 | Demokrat | ||
2 | Marion Barry | 2. ledna 1979 | 2. ledna 1991 | |||
3 | Sharon Pratt Kelly [23] | 2. ledna 1991 | 2. ledna 1995 | |||
čtyři | Marion Barry | 2. ledna 1995 | 2. ledna 1999 | |||
5 | Anthony | 2. ledna 1999 | 2. ledna 2007 | |||
6 | Adrian Fenty | 2. ledna 2007 | 2. ledna 2011 | |||
7 | Grey | 2. ledna 2011 | 2. ledna 2015 | |||
osm | Muriel Bowserová | 2. ledna 2015 | V pozici |