Projekt MOSE ( zkratka z italského Modulo S perimentale E lettromeccanico , Experimental Electromechanical Module) je technický projekt určený k ochraně Benátek a dalších sídel na pobřeží Benátské laguny v Itálii před povodněmi . Jde o integrovaný obranný systém skládající se z řad mobilních plavebních komor, které izolují Benátskou lagunu od Jaderského moře .když příliv překročí normální úroveň (110 cm) a může dosáhnout 3 metrů. Spolu s dalšími dodatečnými opatřeními, jako je posílení pobřeží, zvednutí mol, ochrana pobřeží a zlepšení oblasti kolem laguny, tyto bariéry ochrání Benátky před extrémními situacemi, jako jsou záplavy a geomorfologická degradace. Práce na projektu začaly v roce 2003 v úžinách Lido , Malamocco a Chioggia , které spojují lagunu s mořem a přes které se voda dostává za přílivu . Projekt provádějí inženýři FIAT .
V roce 2006 vláda Romana Prodiho , který se dostal k moci , oznámila, že projekt je z rozpočtových důvodů revidován. [1] Projekt byl však v následujících letech oživen.
V lednu 2008 bylo oznámeno, že projekt byl připraven z 63 % a jeho uvedení do provozu se plánuje do roku 2014.
Než byla zkratka použita k popisu celého protipovodňového systému, označovala prototyp zámku v měřítku 1:1 testovaný v letech 1988 až 1992 v Lidu . Jméno MOSE je také hra na Mosesovo italské jméno Mosè.
Projekt MOSE neexistuje izolovaně. Je součástí Všeobecného plánu překážek na ochranu Benátek a jejich laguny, přijatého od roku 1987 ministerstvem infrastruktury prostřednictvím Benátského vodohospodářského úřadu (pracovního orgánu ministerstva pro lagunu) a Consorzio Venezia Nuova. Opatření, která již byla přijata nebo probíhají podél pobřeží a v oblasti laguny, jsou nejdůležitějším programem obnovy a rozvoje životního prostředí, který byl kdy v Itálii realizován.
Souběžně se stavebními pracemi MOSE benátský vodohospodářský úřad a benátský místní úřad zvedají mola a chrání chodníky ve městě, aby chránily stavební plochy v laguně před středním a vysokým přílivem až do výšky 110 cm – výška při které mobilní překážky uvedou do provozu. Tato opatření jsou mimořádně komplexní, zejména pro města jako Benátky a Chioggia , kde stoupající hladina vody ovlivní křehké architektonické a monumentální prostředí.
Aktivity zaměřené na zlepšení životního prostředí laguny jsou zaměřeny na zpomalení degradace geomorfologických struktur v důsledku sedání půd, eustatického kolísání hladiny moře a eroze způsobující vlny a pobřežní erozi. V celém povodí laguny probíhají práce na ochraně, obnově a renaturalizaci slaných bažin, proutí a ploch, obnově prostředí malých ostrovů a prohloubení kanálů a kanálů lagun.
V průmyslové oblasti Marghera v centru laguny se provádí důležitá akce, která má zabránit znečištění ochranou ostrovů dříve používaných jako skládky, konsolidací a posílením průmyslových kanálů a odstraněním znečišťujících usazenin na dně.
Cílem projektu MOSE je vyřešit problém záplav, které od pradávna sužují Benátky a další města a vesnice podél laguny každý podzim, zimu a jaro. Přestože je příliv v povodí laguny nižší než v jiných částech světa, kde může dosáhnout až 20 metrů, tento jev se může stát významným, pokud je spojen s atmosférickými a meteorologickými faktory, jako je tlak a vliv bóra ( severovýchodní vítr vanoucí z Terstu) nebo sirocco (horký jihovýchodní vítr), který tlačí vlny do Benátského zálivu. Tento jev dále zhoršují srážky a sladká voda prosakující do laguny z povodí u 36 přítoků představovaných řekami a kanály.
Nárůst četnosti a intenzity povodní souvisí i s dalšími přírodními a umělými příčinami, které mění hydraulickou nebo geomorfologickou stavbu laguny, jako je sedání půd a eustatické kolísání hladiny moře (během 20. století se pevnina v laguně poklesl o 23 cm vzhledem ke střední hladině moře); velký erozivní účinek moře v důsledku některých umělých opatření k usnadnění přístavních činností (buňky, umělé kanály) a vytvoření průmyslové oblasti Margera a nárůst eroze, která byla způsobena motorem lodě, které pomáhají ničit geomorfologické struktury a základy přístavů a staveb.
Kromě vybavení tohoto kontingentu problémů jsou projekt MOSE (a další ochranná opatření) navrženy také tak, aby zohledňovaly očekávaný vzestup hladiny moří v důsledku globálního oteplování. Mobilní překážky dokážou účinně ochránit lagunu i v případě, že se naplní ty nejpesimističtější hypotézy, jako je zvýšení hladiny moře o 60 cm.
Během 20. století byla ve městě pozorována neobvykle vysoká povodeň v různých letech: povodně v listopadu 1966 (194 cm), 1979 (166 cm), 1986 (158 cm), 1951 (151 cm), 1936 a 2002 (147 cm). ), 1960 (145 cm), 1968 a 2000 (144 cm), 1992 (142 cm), 1979 (140 cm). Všechny hodnoty byly zaznamenány na stanici Punta della Salute v Benátkách, kde se monitorování přílivu provádí od roku 1897.
Ochranou Benátek před povodněmi se zabývá od 16. století, kdy byl v republice organizován Magistrát pro vodu ( it. ) .
Ve 20. století se po ničivých povodních ze 4. listopadu 1966 ukázala potřeba účinného systému ochrany Benátek a komunit podél laguny. V tento den dosáhl příliv, poháněný silným větrem sirocco, výšky 194 cm nad normálem, což je nejvyšší zaznamenaná hodnota v historii Benátek. Příliv začal v noci 3. listopadu. Toho rána, místo toho, aby se stáhla, jak by se mělo za normálních přílivových podmínek, voda po celý den 4. listopadu dále stoupala, dokud nezaplavila celé město. Ten večer vítr utichl a voda začala ustupovat. Zároveň silná mořská bouře ničila pláže a na mnoha místech prorazila hráz chránící pobřeží a donutila obyvatele Pellestriny k evakuaci . Poté zvláštním zákonem z roku 1973 italský stát prohlásil otázku Benátek za „národní zájem s vysokou prioritou“.
Na počátku 70. let 20. století vyhlásila Italská národní rada pro výzkum první soutěž nápadů a následně ministerstvo veřejných prací vyhlásilo výběrové řízení, v roce 1980 obdrželo předložený projekt. Navržených 6 projektů bylo předloženo porotě 7 hydrotechniků, kteří museli dokončit studii proveditelnosti. Studie známá jako „Progettone“ a představená v roce 1981 navrhla kombinaci pevných bariér v průlivu a mobilních ochranných konstrukcí. To byl začátek dlouhé debaty zahrnující veřejnost, vědecké, politické a kulturní kruhy italské společnosti, stejně jako média a místní obyvatele.
Strategie a kritéria přijatá pro bezpečnostní projekt byly definovány druhým zvláštním zákonem v Benátkách v roce 1984. Zřídila Výbor pro politiku, koordinaci a řízení (známý jako „Comitatone“), jemuž předsedá předseda Rady a který se skládá z příslušných organizací na národní a místní úrovni a je pověřen ministerstvem veřejných prací, aby pokračovala v udělování grantů. o jediné koncesi v souladu s neformálním uzavřeným jednáním. Potřeba, která byla rovněž zopakována v roce 1982 v dokumentu benátských městských úřadů, spočívala v rychlosti, ale především v přijetí jediné a životně důležité metody bezpečnostních opatření, která by povodí laguny poskytla komplexní a subtilní kontext tím, že práci svěříme někomu s potřebnou kvalifikací. Návrhem a realizací opatření na fyzickou ochranu města bylo vodoprávním úřadem pověřeno Konsorcium Nové Benátky (Consorzio Venezia Nuova), sdružení asi 50 společností vytvořené v roce 1982.
Po 4 letech průzkumů, studií a analýz mnoha systémů mobilních překážek zavedlo v roce 1989 Consorzio Venezia Nuova soubor opatření na ochranu Benátek, který se stal známým jako projekt REA ( italsky: Riequilibrio E Ambiente , „Rebalancing and the Environment "). Jeho součástí byl koncepční návrh mobilních bariér v laguně, což lze považovat za narozeniny MOSE. Po prototypových zkouškách a četných úpravách byl v roce 1994 nejvyšší radou pro veřejné práce schválen nový předběžný návrh mobilních zábran. Rada po posouzení dalších předložených projektů protipovodňové ochrany systém MOSE schválila.
V roce 1997 vodohospodářský úřad a Consorzio Venezia Nuova předložily posouzení vlivu projektu na životní prostředí (EIA), které v roce 1998 kladně posoudila komise mezinárodních expertů jmenovaná italským premiérem Romanem Prodim . Ve stejném roce získal projekt mobilní bariéry negativní hodnocení od komise pro posuzování vlivů na životní prostředí italského ministerstva životního prostředí. Na žádost Výboru pro politiku, koordinaci a řízení pokračovaly práce na projektu MOSE. V roce 2001, po dokončení procesu posuzování vlivů na životní prostředí, Rada ministrů, které předsedal Giuliano Amato , zahájila vývoj konečné verze projektu splňující řadu podmínek. V roce 2002 představilo Consorzio Venezia Nuova konečnou verzi projektu, která obdržela připomínky od italského ministerstva dopravy a přístavních orgánů, jinými slovy, pro zakřivené vlnolamy před lagunovými průlivy a blokovaly cestu pro vodní dopravu přes Malamocco. Úžina. V témže roce převedl CIPE ( Ing. Interministerial Committee for Economic Programming , Meziresortní výbor pro ekonomické plánování) první tranši na financování práce projektu MOSE, pokrývající náklady na 3leté období od roku 2002 do roku 2004, v roce částku 453 milionů eur.
V roce 2003, po schválení Výborem pro politiku, koordinaci a řízení, předseda Rady Silvio Berlusconi oficiálně otevřel první místo projektu MOSE a položil první kámen. V březnu 2008 bylo dokončeno 40 % souběžně prováděných prací na třech průlivech a bylo vynaloženo 2,443 miliardy eur z celkových nákladů na projekt MOSE ve výši 4,272 miliardy eur.
Dne 31. ledna 2008 CIPE schválilo vyplacení páté tranše ve výši 400 milionů eur a zahájení výstavby kesonů , nejdůležitější a poslední části projektu.
Za předpokladu pravidelného financování se předpokládá, že projekt bude dokončen v roce 2012.[ upřesnit ]
Práce na projektu MOSE probíhají paralelně na všech úžinách, zaměstnávají asi 700 lidí. K nim přibude dalších 700, až se otevřou místa pro stavbu kesonů , na kterých budou spočívat zdymadla. Práce na výstavbě mobilních bariér předcházela řada opatření na ochranu pobřežního pásu v oblastech Jesolo , Cavallino , Lido , Pellestrina , Sottomarina a Isola Verde před silnými mořskými bouřemi s rozšířením a rekonstrukcí 45 km pláže, obnova 8 km dun, posílení 11 km přístavů a 20 km istrijské kamenné přehrady („Murazzi“), která chrání nejkřehčí část benátských pláží. Mimo úžiny Malamocco a Chioggia byly postaveny dva „srpky“ (zakřivené vlnolamy ), aby snížily hladinu přílivu a odlivu a chránily plavební komoru.
Systém MOSE se skládá z pohyblivých kyvných plovoucích zámků, které by v souladu se směrnicemi přijatými v roce 1982 Nejvyšší radou pro veřejné práce, hlasováním č. voda, neměly překážet plavbě, a tak narušovat přístavní aktivity a rybolov, a neměly by změnit krajinu. Za normálních podmínek se plavební komory, velké kovové boxy o šířce 20 m, délce 20-30 m a tloušťce 5 m naplní vodou a nechají se v předem připravených betonových kesonech na zpevněném mořském dně. Při očekávaném přílivu nad 110 cm se plavební komory vyprázdní přivedením stlačeného vzduchu k nim. Výsledkem je, že se zvedají, otáčejí se kolem osy připojení, dokud se nevznášejí nad vodou, čímž dočasně izolují lagunu od moře a zastaví přílivový proud. Bránam trvá dosažení nejvyšší polohy přibližně 30 minut a resetování 15 minut.
Hladina 110 cm, nad kterou začínají bariéry fungovat, byla příslušnými organizacemi odsouhlasena jako optimální hladina odpovídající aktuální hladině moře. Systém MOSE je však dostatečně flexibilní pro použití ve velké vodě pod touto úrovní. V závislosti na větrech, tlaku a úrovni přílivu a odlivu může být systém také řízen různými způsoby, s diferenciálním uzavřením úžin nebo částečným uzavřením každé z úžin.
Všech 78 plavebních komor rozdělených do 4 řad bude instalováno k ochraně 3 průlivů: dvě řady po 21 a 20 plavebních komorách v kanálu Lido San Nicolò, nejširším, propojeném umělým ostrovem; jedna řada 19 plavebních komor v Malamocckém průlivu a jedna řada 18 plavebních komor v Chioggiské úžině. Pro zajištění plavby budou při provozu mobilních zábran vybudovány tři průjezdní zdymadla pro průjezd lodí (velké lodě v Malamocku, záchranné a rybářské čluny v Lido a Chioggia).
Do konce prací bude konsorcium, které MOSE navrhlo a postavilo, po dobu 4 let systém spravovat a udržovat, poté bude dalších 10 let odpovědné za vlastní provoz a za všechny ostatní veřejné práce.
Součástí projektu je systém 78 mobilních zábran určených k ochraně 3 vstupů do Benátské laguny. Bariéry zůstanou na mořském dně až do přílivu a bouří. Poté se naplní vzduchem, vyplavou a zablokují lagunu od moře a účinně sníží vysokou hladinu vody.
První testy systému proběhly v roce 2019. Systém byl poprvé plně aktivován 4. října 2020 [2] – Benátské úřady poprvé aktivovaly přehradní systém, aby ochránily město před „velkou vodou“, první povodní letošní sezóny. Jak píše Il Gazzetino, v sobotu bylo zvednuto všech 78 v tuto chvíli připravených ochranných bariér. Uvádí se, že systém bude plně dokončen v roce 2021.
Nedávný odhad Konsorcia Venezia Nuova uvádí „jednorázové náklady na přesun bariér“ na 248 000 EUR za 2 hodiny uzavření.
Náklady na jednorázové zprovoznění systému Mose, který chrání Benátky před abnormálním přílivem a odlivem, jsou asi 300 000 eur. Systém byl uveden do provozu (ještě ne na plný výkon) v sobotu, kdy 78 zábran poprvé „zachránilo“ Benátky před povodní. [3]
Projekt MOSE má rozpočet 3 miliardy eur a měl být dokončen v roce 2011. V lednu 2008 bylo hlášeno 37% dokončení projektu a bylo plánováno, že projekt bude s největší pravděpodobností zahájen v roce 2012. [čtyři]
Projekt se setkal s odporem ekologických a ochranářských skupin, jako je Italia Nostra . Světový fond na ochranu přírody se k projektu vyjádřil negativně. [5]
Hlavní kritika projektu MOSE vznikla, když ekologové a určité politické síly porovnali náklady, které by italský stát stálo vybudování, správu a údržbu, a ukázalo se, že jsou mnohem vyšší než náklady na alternativní systémy, které jiné země (tzv. Nizozemsko a Anglie ) řešily podobné problémy. Navíc podle této opozice MOSE není systém se svým monolitickým integrovaným konceptem „konzistentní, zkušenostní a vratný“, jak by měl být podle kritérií definovaných zvláštním bezpečnostním zákonem v Benátkách. Kritizován je i dopad bariér na životní prostředí, nejen na úžiny, kde se bude provádět komplexní zarovnání (část mořského dna, kde budou bariéry instalovány, by měla být rovná), a dno laguny , který bude zpevněn tak, aby vyhovoval plavebním komorám (které budou spočívat na tisících betonových pilotách zaražených metry do dna), ale také hydrogeologické rovnováze a citlivému ekosystému laguny. NO MOSE front také zdůrazňuje, že může existovat mnoho kritických bodů ve struktuře systému a jeho neúčinnosti v boji proti předpokládanému vzestupu hladiny moře.
V průběhu let bylo nabídnuto 9 odvolání. Osm bylo zamítnuto Regionálním správním soudem ( IT ) a Státní radou. Devátý, projednávaný u správního soudu, byl podán místními úřady Benátek a zpochybňuje kladné stanovisko Ochranné Benátské komise k zahájení prací na lokalitě Pellestrina v Malamocckém průlivu, kde se nachází část kesonů obsahujících plavební komoru Projekt MOSE bude realizován pomocí procesů, které podle názoru místních úřadů mohou poškodit místa zvláštního zájmu.
S ohledem na ekologické škody způsobené probíhajícími aktivitami požadují ochranářská sdružení i zásah Evropské unie, protože akce se dotýkají lokalit chráněných sítí Nature 2000 a evropskou směrnicí o ptácích. Podle sdělení ze dne 5. března 2004 od benátské parlamentní zástupkyně Luany Zanelly zahájila Evropská komise dne 19. prosince 2005 řízení proti Itálii kvůli „znečištění životního prostředí“ v laguně, přičemž rozhodla, že Generální ředitelství Evropské komise pro životní prostředí se domnívá, že „ nezjištěno, nepotvrzeno – poměr vlivů na životní prostředí v oblasti „IBA 064-Benátská laguna“ je výsledkem výstavby projektu MOSE – vhodná opatření k zamezení znečišťování a poškozování přírodního prostředí spolu s nebezpečným rušením ptactva s významné důsledky ve světle problémů zdůrazněných v článku 4 směrnice 74 / 409 Evropské komise pro životní prostředí, Itálie nesplnila povinnosti stanovené v čl. 4 odst. 4 směrnice 74/409 přijaté Radou dne 2. dubna 1979 o ochraně volně žijících ptáků. Evropská komise pro životní prostředí rozhodla, že cílem iniciativy není zastavit projekt MOSE, požádala italský parlament, aby poskytl nové informace o dopadu na terén a přírodní zmírněné struktury. Vodohospodářské úřady a Consorzio Venezia Nuova potvrzují, že pracoviště jsou dočasná a do konce prací budou plně obnovena.
V průběhu let vývoje projektu bylo předloženo několik návrhů jako alternativa k MOSE. Některé návrhy jsou zcela odlišné technické systémy, jiné nabízejí technologie pro zlepšení účinnosti systému mobilní brány. Na žádost benátského primátora Massima Cacciariho bylo v roce 2006 cca 10 projektů posouzeno v rámci různých odborných kulatých stolů organizovaných jednotlivými odpovědnými organizacemi, včetně Vyšší rady veřejných prací. V listopadu 2006 následovaly negativní názory vyjádřené odborníky po rozhodnutí italské vlády udělit konečný souhlas projektu MOSE, zatímco alternativní návrhy byly považovány za neúčinné nebo nevhodné pro zajištění bezpečnosti Benátek.