Prostituce ve Vietnamu je nezákonná a závažný trestný čin (od roku 2020). Nedávno[ kdy? ] objevily se návrhy, že prostituce ve Vietnamu by měla být považována za obchod a legalizována , ale kritici tohoto návrhu se domnívají, že je v rozporu s vietnamskou ústavou a dokumenty OSN.
Podle ministerstva práce pracovalo ve Vietnamu v roce 2013 71 936 prostitutek [1] , ale existují odhady až 200 000 [2] . Organizace pro práva sexuálních pracovnic hlásí, že existuje problém policejního násilí a korupce při vymáhání práva [3] .
Jedno z nejvýznamnějších děl vietnamské literatury Kieu ( 1820) vypráví o mladé ženě, která se obětuje, aby zachránila svou rodinu. Je prodána jako manželka muži, který jí zaplatí peníze potřebné k záchraně jejího bratra a otce z vězení. Z manžela se vyklube pasák a zaplete ji do prostituce [4] .
Koloniální politika Francie a zavedení tržní ekonomiky ve Vietnamu vedly ke zvýšení úrovně urbanizace . Kromě civilního obyvatelstva byli ve městech dočasně umístěni i francouzští vojáci . V tomto ohledu se ve městech zvýšila poptávka po sexuálních službách , což vedlo ke vzniku nevěstinců . Problém prostituce byl poprvé zmíněn v New Women's Newspaper ( Viet. Phụ nữ tân văn ) v roce 1929.
Ve 30. letech se prostituce stala ve Vietnamu vážným společenským problémem. Koloniální vláda podporovala prostituci jako zdroj daní. Některé sexuální pracovnice měly licenci a platily daně, jiné pracovaly nelegálně. Prostituce způsobila nárůst případů pohlavních chorob : v roce 1933 se na klinikách specializovaných na pohlavní choroby léčilo asi 20 000 lidí . Podle nemocnice Bat Mai v Hanoji mělo 70 ze 100 prostitutek pohlavní choroby . V celé Hanoji bylo nejméně 5 000 sexuálních pracovnic, které vykazovaly příznaky pohlavně přenosných chorob . Prostituce se tak stala vážným problémem společnosti.
Ve stejné době se do městských restaurací, které měly pověst strašidelných, a stal se spojován s prostitucí [5] , kachu , který předtím bavil bohaté mecenáše v jejich domovech . Na okraji Hanoje v roce 1938 stálo 216 „domů písní“ kachu, ve kterých vystupovalo téměř 2000 dívek.
Po vytvoření Komunistické strany Vietnamu v roce 1930 vyhlásila kurs oponovat koloniální vládě Francie. Letáky distribuované CPV obsahovaly hesla vyzývající k boji proti prostituci a také vyzývající ženy k účasti v boji za národní osvobození a budování nové civilizované a mírové společnosti. Odstranění prostituce ve společnosti považovala komunistická strana za opatření ke zlepšení sociálního postavení žen [6] .
V roce 1945 bylo v Hanoji 45 nevěstinců a 55 barů , které zaměstnávaly 12 000 prostitutek. Po roce 1954 (po stažení francouzských jednotek z Vietnamu) byla prostituce postavena mimo zákon článkem 202 trestního zákoníku Vietnamské demokratické republiky . Ročně bylo identifikováno asi 300–400 lidí zapojených do tohoto typu činnosti [7] .
Během vietnamské války vzkvétala prostituce na územích obsazených americkou armádou [8] , počet prostitutek se v této době odhaduje na 300 000 osob [9] . Prostitutky čekaly na americké vojáky v barech. Vietnamské děti narozené americkým vojákům byly ostrakizovány a zneužívány (říkalo se jim „prach života“ ) a často se zapletly do prostituce. Jejich počet se odhaduje na 50 000 [10] .
Od roku 1959 do roku 1962 první dáma Jižního Vietnamu Tran Le Xuan zavřela všechny nevěstince v Jižním Vietnamu a pokutovala jejich majitele, což způsobilo tomuto druhu činnosti velké škody. Po svržení režimu Ngo Dinh Diem se však organizace zabývající se prostitucí znovu objevily a do konce 60. let v Saigonu fungovalo asi 32 nevěstinců [11] .
V letech 1975 až 1985 se vietnamské vládě téměř podařilo vymýtit prostituci ze společnosti prostřednictvím politiky „nového kulturního života“. . Tato politika dosáhla zvláštního úspěchu v Jižním Vietnamu , kde se prostituce rozvinula díky americké vojenské přítomnosti. Po politice Doi Moi , která byla ve Vietnamu prováděna od roku 1986, se prostituce začala v zemi znovu objevovat. . Navíc se objevil další akutnější problém – únosy žen a jejich převozy do Číny za účelem prostituce.
Konference prevence a kontroly sexuálního průmyslu ve Vietnamu v roce 2013 přinesla následující údaje: Ve Vietnamu bylo v té době 33 000 lidí zapojených do sexuálního průmyslu , většinou žen. Zaměstnankyně ve věku 16–18 let tvořily 15,3 %, ve věku 25–35 let 35 % a největší počet pracujících žen byl ve věku 18–25 let (42 %) [12] . Pokud jde o vzdělání, 17,1 % absolvovalo pouze základní školu, 39,3 % střední školu a především asi 10,3 % absolvovalo vysokou školu nebo vysokou školu . Představa, že lidé vstupují do sexuálního průmyslu pouze kvůli „nízkému vzdělání“, tedy již není pravdivá. Celostátní průzkum provedený v roce 2005 ukázal, že mezi mladými muži ve věku 22–25 let asi 11,2 % v městských oblastech a asi 5 % ve venkovských oblastech někdy používali sexuální pracovnice [13] .
Sexuální průmysl v dnešní době nabral trochu jiný charakter. Moderní sexuální pracovnice již nepoužívají k poskytování svých služeb nevěstince , které pracují samostatně nebo v malých skupinách; inzerují své služby, aniž by stáli na ulici, prostřednictvím reklamních sdělení na „ temném webu “. Veškerá komunikace s klienty se přesunula na internet, kde dívky využívají webové kamery a speciální chatovací místnosti , ve kterých komunikují se svými klienty. Kromě toho jsou karaoke bary stále oblíbené pro poskytování sexuálních služeb . Sexuální pracovnice ve většině případů nemají prostředníky, s rozvojem technologií a globálního internetu se jim podařilo komunikovat přímo s klienty.
Tresty za kuplířství ve Vietnamu mohou dosáhnout mnoha let vězení, samotné prostitutky mohou být pokutovány. Navzdory tomu počet prostitutek stále roste. V Ho Či Minově Městě bylo podle statistik z roku 2016 v celém městě 3 600 pracovníků v tomto odvětví, což je o 20 % více než v roce 2015. .
Mnoho z těch, kteří se podílejí na prostituci v Ho Či Minově Městě, je mladší 18 let a mnozí poskytují sexuální služby z finanční nouze [14] [15] . Dívky i chlapci provozují prostituci. Také mnoho vietnamských dětí je transportováno do Kambodže [16] .
Turisté z dalších asijských zemí, Spojeného království a dalších evropských zemí, Austrálie, Kanady a USA přicházejí do Vietnamu za účelem sexuálního vykořisťování dětí [17] . Australská nevládní organizace zjistila v roce 2007 v turistickém městě Shapa 80 případů sexuálního vykořisťování dětí cizinci [18] .
Od roku 2011 do roku 2015 bylo ve Vietnamu zaznamenáno 2 000 případů obchodování s lidmi s 3 800 oběťmi, z nichž více než 85 % obětí jsou ženy a děti. Většina žen je obchodována v městských oblastech nebo posílána do Číny k prostituci [19]
Průzkum z roku 2001 ve Vietnamu ukázal, že 51 % prostitutek bylo drogově závislých a 27 % bylo HIV pozitivních [20] . Procento prostitutek, které používají kondomy , je 65,4 %, zatímco mezi pracovnicemi nakaženými virem HIV pouze 23,3 % (mnoho z nich odmítá používat kondomy a chce se „pomstít“) [21] .
Na konferenci v roce 2011 ministerstvo práce odhadlo podíl HIV pozitivních prostitutek na 9,3 %, ale v Hanoji bylo jejich procento 20, v Ho Či Minově Městě - 16, v Hai Phong - 23. nedostatečný přístup ke kondomům a lékařským službám [22] . Prostitutky se mohou vyhýbat kondomům, protože je lze považovat za důkaz sexuální práce [3] .
V roce 2017 byla mezinárodní pomoc programu HIV ve Vietnamu zcela ukončena. Mnoho programů distribuce kondomů a HIV terapie pro sexuální pracovnice není financováno [23] .
Více než 53 % sexuálních pracovnic uvádí, že hlavním důvodem jejich aktivity je vysoký příjem s nízkou náročností práce a vzrušení [24] Dalším důvodem je chuť na sex [25] . Průzkum provedený v roce 2012 ve 3 městech ( Hanoi , Haiphong a Ho Či Minovo Město) vietnamským ministerstvem práce, zdravotního postižení a sociálních věcí však zjistil, že většina prostitutek žila v rodinách střední třídy (42,4 % chudých rodin, 52. 2 % střední třída a 2,4 % lépe na tom) [26] . Dalším důvodem prostituce je vydělávání peněz na nákup drog [25] .
Prostituce ve Vietnamu je nelegální. Dne 17. března 2003 byl vydán zákon „O prevenci a potírání prostituce“, který definoval opatření a povinnosti institucí, organizací, jednotlivců za vymýcení prostituce [27] . Podle § 22, 23 tohoto zákona se za poskytování sexuálních služeb a jejich využívání udělují správní sankce, jejichž výše závisí na povaze a závažnosti přestupku. Pokud se však na poskytování a využívání těchto služeb podílejí nezletilí nebo osoby s pozitivním HIV statusem, o kterých je známo, že přenášejí nemoc na jinou osobu, vystavují se trestní odpovědnosti. Tyto činy jsou stíhány podle článku 254, přičemž nejvyšším trestem je doživotí [28] .
V letech 2006 až 2010 Vietnamská lidová prokuratura stíhala 4 585 obviněných z prostituce. Lidový soud na různých úrovních projednal 3542 případů zahrnujících 4866 obžalovaných [29] .
Ve vietnamské společnosti existuje řada návrhů na dekriminalizaci a legalizaci prostituce.
Průzkum mezi 150 sexuálními pracovnicemi, který provedl Institute of Labor Science and Welfare, zjistil, že 44 % z nich zažilo násilí z rukou klienta [2] . Policii kontaktovala o něco více než polovina z nich. Vietnamská síť sexuálních pracovnic vyzývá k dekriminalizaci prostituce, která ji podle nich učiní bezpečnější [2] . Kimberly Kay Hoang, profesorka sociologie na Chicagské univerzitě , provedla v roce 2011 studii o prostituci v Ho Či Minově Městě , uvedla: „Legalizace prostituce sníží násilí a sníží znásilňování a sexuální napadení. Prostitutky se budou cítit bezpečně, když v případě násilí ze strany klientů, obchodníků s lidmi a kuplířů [2] .
Organizace, které chrání práva prostitutek, uvádějí, že v podmínkách nelegální sexuální práce jsou prostitutky více ohroženy nákazou HIV a jinými pohlavně přenosnými chorobami [2] [30] [31] .
Nguyen Van Min , vedoucí odboru prevence sociálních deliktů Ministerstva práce, osob se zdravotním postižením a sociálních věcí Vietnamu , zvažuje následující důvody:
Na Národní konferenci o rozvoji cestovního ruchu konané v Hoi An 9. srpna 2016 premiér Nguyen Xuan Phuc potvrdil, že Vietnam neplánuje legalizovat prostituci za účelem zisku: „Vietnam nebude mít čtvrť červených luceren a kasina. Tímto směrem se nevyvíjíme“ [36] [37] .
Trest pro sexuální pracovnice není odstrašující. Až do roku 2012 existovala ve Vietnamu střediska sociální ochrany pro sexuální pracovnice, kam musely po odhalení (zajetí) bezpodmínečně žádat o rehabilitaci a získání odborného školení a pomoci při hledání zaměstnání [38] . Od roku 2012 však zákon o projednávání správních deliktů stanoví, že sexuální pracovnice nebudou násilně umísťovány do ústavů sociální péče. Místo toho bude trestem správní pokuta 300 000 VND (přibližně třináct amerických dolarů ), pokud bude sexuální pracovnice stíhána poprvé, a znovu 3 až 5 milionů VND (přibližně 215 USD).
Rozsah sociální pomoci v celé zemi pro prostitutky je malý. V průměru v každé provincii Vietnamu pobírá sociální pomoc několik desítek lidí zapojených do sexuálního průmyslu, zatímco skutečný počet takových lidí v zemi přesahuje několik tisíc. Problémy jsou také se zajištěním zaměstnání takovým lidem po rehabilitaci v centru sociální ochrany [39] . I když jsou tato místa poskytnuta, mzdové a pracovní podmínky bývalým sexuálním pracovnicím nevyhovují a vracejí se ke svým dřívějším aktivitám.
Podle zprávy Ministerstva práce, invalidů a sociálních věcí se celkový počet osob poskytujících sexuální služby každým rokem zvyšuje. V roce 2015 tak v Ho Či Minově Městě vzrostl počet sexuálních pracovnic o 20 % ve srovnání s rokem 2014 [40] . Je to dáno tím, že pokuty nejsou díky své malé velikosti odstrašující. Průměrný příjem prostitutek se pohybuje mezi deseti a 150 miliony VND měsíčně (430 až 6 462 USD). Pro přistiženého tak není těžké zaplatit pokutu 300 000 dongů (přibližně třináct amerických dolarů) a pokračovat ve své činnosti [41] .
Akutní je také problém šíření HIV ze strany sexuálních pracovnic. Ignorování potřeby policie testovat sexuální pracovníky na HIV, když jsou zatčeni, vede k dalšímu šíření HIV. Malé pokuty a nedbalý přístup policie k povinným testům na HIV vede k tomu, že HIV pozitivní prostitutky po zaplacení pokuty pokračují ve své činnosti. V Ho Či Minově Městě tak v období 2011–2015 představovala infekce HIV mezi sexuálními pracovníky 57,5 % všech sexuálně přenosných nemocí [42] .
Na rozdíl od Spojených států , Švédska , Norska , Francie , Jižní Koreje a některých dalších zemí Vietnam nestanoví vážné tresty pro lidi, kteří si zakoupí sexuální služby. V zemích, kde existuje, je zaveden za účelem omezení prostituce ve snaze snížit poptávku. Když jsou chyceni kupci sexu, je odhalena jejich identita a případ je zveřejněn [43] [44] [45] [46] . Ve Vietnamu jsou takové osoby postaveny pouze do správní odpovědnosti a pokuta za tento přestupek se pohybuje od 300 do 500 tisíc dongů (přibližně od 13 do 21 USD), uvěznění a zveřejnění není stanoveno. Pouze úředníci zaměstnaní v ozbrojených silách mohou být kromě správního trestu v podobě pokuty zbaveni zaměstnání a hodností, neboť jejich čin je hlášen jejich přímým nadřízeným. K tomu však v praxi dochází jen zřídka kvůli korupci [47] .
Dne 23. srpna 2015 Le Van Quy, zástupce vedoucího odboru prevence sociální kriminality v Ho Či Minově Městě pod ministerstvem práce, zdravotního postižení a sociálních věcí Vietnamu , navrhl soubor opatření pro boj s prostitucí. Mezi tato opatření patří zvýšená státní kontrola nad veřejnými místy, kde mohou provozovat své aktivity osoby spojené se sexuálním průmyslem. Mezi taková místa patří noční kluby , bary, hospody, karaoke, masážní salony [48] Mezi opatření pro boj s prostitucí patří také výrazné zvýšení pokut a vymýcení korupce [49] .
| Asijské země : Prostituce | |
|---|---|
| Nezávislé státy |
|
| Závislosti |
|
| Neuznané a částečně uznané státy |
|
| |