Subjekty Ruské federace

Portál: Politika
Rusko
Článek z cyklu Politický systém Ruska

Ústava Ruské federace Lidové hlasování o přijetí ústavy (1993) Provádění změn : • 2008 • únor 2014 • červenec 2014 • 2020 ( celoruské hlasování ) prezident Ruské federace Vladimír Putin Administrativa prezidenta Státní rada Bezpečnostní rada Vláda Složení vlády premiér Michail Mišustin Federální shromáždění Rada federace senátoři Předseda Rady federace Valentina Matvienko Státní duma Poslanci Státní dumy Předseda Státní dumy Viačeslav Volodin Soudní systém ústavní soud nejvyšší soud prokuratura federální struktura Předměty federace Republiky • Území • Regiony Města federálního významu Autonomní oblasti Autonomní oblasti Vedoucí subjektů federace federální území Volby parlamentní volby : 1990 • 1993 • 1995 • 1999 • 2003 • 2007 • 2011 • 2016 • 2021 prezidentské volby : 1991 • 1996 • 2000 • 2004 • 2008 • 2012 • 2018 • 2024 Referenda : 1991 • 1993 Politické strany Ústřední volební komise Zahraniční politika Domácí politika Stanné právo Ruské občanství Opozice Lidská práva Separatismus Účast v mezinárodních organizacích

Subjekty Ruské federace ( subjekty federace ) - název nejvyšších územních jednotek - regionů v Ruské federaci .

Hlavní právnická osoba subjektu Ruské federace

Podle Ústavy Ruska je Ruská federace federálním státem a skládá se z 89 rovnocenných subjektů - republik , území , regionů , federálních měst , autonomních obvodů a autonomní oblasti .

Nejvyšším představitelem subjektu Ruské federace je hlavní vůdce zvolený v souladu s chartou nebo ústavou subjektu Ruské federace a který je vedoucím nejvyššího výkonného orgánu státní moci tohoto subjektu Ruské federace - prezident, hejtman, starosta, vedoucí subjektu nebo vedoucí správy subjektu . Každý region má svou vlastní chartu nebo ústavu , systém výkonných orgánů, parlament , jakož i vlastní legislativu, kterou přijal a platí na území daného subjektu Ruské federace. Subjekty Ruské federace navíc delegují dva zástupce do horní komory ruského parlamentu - Rady federace .

Ve vztazích s federálními vládními orgány Ruské federace jsou si všechny subjekty mezi sebou rovny. Kraje mají pravomoc řešit otázky, které Ústava Ruské federace spadá do jejich jurisdikce. Právo na odtržení od Ruské federace Ústava nestanoví [1] .

Příběh

Sovětské období

Zobecňující termín „ subjekt federace “ se poprvé objevil v roce 1990, do té doby neexistovalo žádné pojmenování komplexu územních jednotek tvořících RSFSR :

Článek 14 Ústavy RSFSR z roku 1937 obsahoval formulaci, že RSFSR tvoří území, regiony, autonomní sovětské socialistické republiky a autonomní oblasti s jejich výčtem, ale neuváděl, že jsou subjekty federace. Autonomní regiony, stejně jako města RSFSR v republikové podřízenosti, byly od konce 20. let považovány za národní správní celky pod přímou kontrolou republikových orgánů, přičemž zůstaly součástí větších územních celků – území a krajů (na rozdíl od celostátních okresů, které tato území a zcela podřízena krajům).
Ústava RSFSR z roku 1978 zavedla nové znění: „ Autonomní sovětské socialistické republiky se skládají v Ruské sovětské federativní socialistické republice“ s jejich výčtem a dále: „ V RSFSR jsou území ... regiony ... města republikánských podřízenost ... samosprávné kraje, které jsou součástí krajů ... samosprávné okresy, které jsou součástí území a krajů ... “ (článek 71). Z ní vyplynulo, že pouze ASSR jsou subjekty federace, zatímco zbytek správních celků je přímo součástí federace. Kromě toho, když se zmiňuje o městech RSFSR v republikové podřízenosti, toto znění poprvé naznačovalo jejich nepodřízenost regionům, pro které byla dříve uvedena.

Pojem subjektu federace zavedl zákon SSSR č. 1457-I ze dne 6. dubna 1990 „O vymezení pravomocí mezi SSSR a subjekty federace“, který poprvé tzv. SSSR federálním státem, i když Ústava SSSR (článek 70) do konce roku 1990 prohlašovala SSSR nikoli přímo federací, ale jednotným unijním mnohonárodnostním státem vytvořeným na základě principu socialistického federalismu . Svazové republiky a autonomní republiky (autonomní útvary) byly ve svém složení jmenovány subjekty federace SSSR.

Kromě toho v roce 1990 změny Ústavy SSSR zajistily fungování Rady federace SSSR v čele s prezidentem SSSR, která zahrnovala viceprezidenta SSSR a hlavy svazových republik . Oprávnění účastnit se jednání Rady federace měli i nejvyšší představitelé autonomních republik, autonomních oblastí a autonomních okresů.

Ruská ústava z roku 1993

Nová ústava Ruské federace , přijatá v roce 1993 a nahrazující ruskou ústavu z roku 1978 , konsolidovala (článek 65) moderní pojetí federálního subjektu. Zjistila tedy, že všechny regiony jsou součástí Ruské federace. Ústava také definuje šest typů subjektů ve státě:

V moderním Rusku vznikla jedna autonomní oblast - židovská , která je jediným subjektem Ruské federace tohoto typu, protože všechny autonomní oblasti, které existovaly v době vzniku státu, kromě ní, byly přeměněny na autonomní republiky a jejich nové názvy byly zakotveny v ústavě RSFSR ve znění z roku 1990.

Na rozdíl od teritoriální struktury RSFSR se v době, kdy přestala existovat, staly autonomní okrugy také konstitučními jednotkami Ruské federace a zůstaly v různé míře závislé na regionech, jichž byly součástí. Později byla do těchto oblastí zahrnuta většina autonomních oblastí Ruska . Jedinou výjimkou byly následující autonomní okrugy (AO): Čukotskij , Chanty-Mansijsk , Jamalo-Něnec a Něnec . Federální ruská legislativa zároveň umožňuje, aby autonomní okrug byl jak subjektem Ruské federace, tak integrální součástí většího subjektu Ruské federace, do něhož je územně zahrnut v souladu s listinou (ústavou) Ruské federace. poslední. Čukotský autonomní okruh je jedinou autonomní oblastí, která není součástí žádného jiného subjektu Ruské federace.

Někdejší města republikánské podřízenosti RSFSR - Moskva a Petrohrad - byla přeměněna na města federálního významu a potvrdila svůj status samostatných subjektů federace, zakotvená v Ústavě RSFSR z roku 1978, ve které byly odděleny od moskevské a leningradské oblasti.

Následně byla provedena řada změn v seznamu regionů v článku 65 Ústavy Ruské federace, a to i v souvislosti se sjednocením ruských regionů v roce 2000.

Přistoupení nových území k Rusku

V souvislosti s anexi Krymu v roce 2014 byla na seznam subjektů Ruské federace zařazena Krymská republika a federální město Sevastopol .

Poslední změna článku 65 Ústavy Ruské federace byla provedena 6. října 2022 po přidání informací o Doněcké lidové republice , Luhanské lidové republice , Chersonské a Záporožské oblasti - obsazené během totální invaze a dříve území Ukrajiny anektované Ruskem 30. září [ 2] . Anexe těchto území nezískala mezinárodní uznání, s výjimkou postavení KLDR [3] [4] .

V době anexe nebyla žádná z deklarovaných administrativních jednotek plně pod kontrolou ruských ozbrojených sil a ukrajinská armáda pokračovala v protiofenzívě v několika směrech; v oblasti Záporoží, pod kontrolou Ukrajiny, po celou dobu po zahájení invaze zůstalo samotné regionální centrum - Záporoží [5] .

Moderní federální struktura Ruska

Mapa federace

Níže jsou v souladu s Ústavou Ruské federace uvedeny informace o federální struktuře Ruska.


24 republik (včetně 3 sporných)	9 regionů	48 regionů (včetně 2 sporných)
3 federální města (včetně 1 sporného)	1 autonomní oblast	4 autonomní oblasti

Seznam subjektů Ruské federace

Níže je v souladu s Ústavou Ruska uveden seznam subjektů Ruské federace. Typy subjektů federace jsou uvedeny ve stejném pořadí, v jakém jsou uvedeny v článku 65 Ústavy Ruské federace. V každé z těchto kategorií jsou předměty federace seřazeny abecedně.

Růžová barva označuje administrativní rozdělení Ukrajiny anektované Ruskou federací jako subjekty v letech 2014 a 2022 bez mezinárodního uznání.

Ne.	Předmět Ruské federace	Území (km²)	Počet obyvatel 01.01.2021 [16]	Adm. centrum/hlavní město	adm.-ter. zařízení (podle OKATO )	Kód OKATO	Obce	Historie adm.-ter. divize
1e-06	Republika
jeden	Adygejská republika	7792	↗ 496 934	Maykop	7 okresů a 2 města	79	7 městských částí, 2 městské části	více
2	Altajská republika	92903	↘ 210 924	Gorno-Altajsk	10 okresů a 1 město	84	10 městských částí, 1 městský obvod	více
3	Republika Baškortostán	142947	↗ 4 091 423	Ufa	54 okresů a 21 měst	80	54 městských částí, 9 městských částí	více
čtyři	Burjatská republika	351334	↘ 978 588	Ulan-Ude	21 okresů a 2 města	81	21 městských částí, 2 městské části	více
5	Dagestánská republika	50270	↗ 3 182 054	Machačkala	41 okresů a 10 měst	82	42 městských částí, 10 městských částí	více
6	Doněcká lidová republika			Doněck
7	Ingušská republika	3123	↗ 509 541	Magas	4 okresy a 4 města	26	4 městské části, 4 městské části	více
osm	Kabardino-Balkarská republika	12470	↗ 904 200	Nalčik	10 okresů a 3 města	83	10 městských částí, 3 městské části	více
9	Kalmycká republika	74731	↘ 267 133	Elista	13 okresů a 1 město	85	13 městských částí, 1 městský obvod	více
deset	Karačajsko-čerkesská republika	14277	↗ 469 865	Cherkessk	10 okresů a 2 města	91	10 městských částí, 2 městské části	více
jedenáct	Karelská republika	180520	↘ 533 121	Petrozavodsk	16 okresů a 13 měst	86	16 městských částí, 2 městské části	více
12	republika Komi	416774	↘ 737 853	Syktyvkar	12 okresů a 8 měst	87	15 městských částí, 5 městských částí	více
13	Krymská republika [6]	26081	↗ 1 934 630	Simferopol	18 okresů a 16 měst	35 [7] [8]	14 městských částí, 11 městských částí	více
čtrnáct	Luhanská lidová republika			Lugansk
patnáct	Republika Mari El	23375	↘ 677 097	Yoshkar-Ola	14 okresů a 4 města	88	14 městských částí, 3 městské části	více
16	Mordovská republika	26128	↘ 783 552	Saransk	22 okresů a 7 měst	89	22 městských částí, 1 městský obvod	více
17	Republika Sakha (Jakutsko)	3083523	↗ 995 686	Jakutsk	33 okresů a 5 měst	98	34 městských částí, 2 městské části	více
osmnáct	Republika Severní Osetie - Alania	7987	↘ 687 357	Vladikavkaz	8 okresů a 1 město	90	8 městských částí, 1 městský obvod	více
19	Tatarstánská republika	67847	↗ 4 004 809	Kazaň	43 okresů a 14 měst	92	43 městských částí, 2 městské části	více
dvacet	Tyva republika	168604	↗ 336 651	Kyzyl	17 okresů a 2 města	93	17 městských částí, 2 městské části	více
21	Udmurtská republika	42061	↘ 1 452 914	Iževsk	25 okresů a 5 měst	94	25 městských částí, 5 městských částí	více
22	Chakaská republika	61569	↗ 534 795	Abakan	8 okresů a 5 měst	95	8 městských částí, 5 městských částí	více
23	Čečenská republika	16171	↗ 1 510 824	Groznyj	17 okresů a 6 měst	96	17 městských částí, 2 městské části	více
24	Čuvašská republika – Čuvašsko	18343	↘ 1 186 909	Čeboksary	21 okresů a 9 měst	97	21 městských částí, 5 městských částí	více
24 000 002	Okraje
25	oblast Altaj	167996	↘ 2 163 693	Barnaul	60 okresů a 11 měst	jeden	60 městských částí, 11 městských částí	více
26	Zabajkalský kraj	431892	↘ 1004125	Čita	31 okresů a 12 měst	76	31 městských částí, 4 městské části	více
27	Kamčatský kraj	464275	↘ 291 705	Petropavlovsk-Kamčatskij	11 okresů a 3 města	třicet	11 městských částí, 3 městské části	více
28	Krasnodarský kraj	75485	↗ 5 838 273	Krasnodar	37 okresů a 15 měst	3	37 městských částí, 7 městských částí	více
29	Krasnojarský kraj	2366797	↘ 2 856 971	Krasnojarsk	54 okresů a 19 měst	čtyři	44 městských částí, 17 městských částí	více
třicet	Permská oblast	160236	↘ 2 532 405	permský	33 okresů a 14 měst	57	42 městských částí, 6 městských částí	více
31	Přímořský kraj	164673	↘ 1 845 165	Vladivostok	22 okresů a 12 měst	5	22 městských částí, 12 městských částí	více
32	Stavropolský kraj	66160	↗ 2 907 593	Stavropol	26 okresů a 10 měst	7	26 městských částí, 9 městských částí	více
33	Chabarovská oblast	787633	↘ 1 292 944	Chabarovsk	17 okresů a 6 měst	osm	17 městských částí, 2 městské části	více
33,000003	Oblasti
34	Amurská oblast	361908	↘ 766 912	Blagoveščensk	20 okresů a 7 měst	deset	20 městských částí, 8 městských částí	více
35	Archangelská oblast [9]	589913	↘ 1020307	Archangelsk	20 okresů a 8 měst (s NAO)	jedenáct	19 městských částí, 7 městských částí (bez NAO)	více
36	Astrachaňská oblast	49024	↘ 960 142	Astrachaň	11 okresů a 3 města	12	11 městských částí, 2 městské části	více
37	oblast Belgorod	27134	↘ 1 540 486	Belgorod	21 okresů a 6 měst	čtrnáct	19 městských částí, 3 městské části	více
38	Brjanská oblast	34857	↘ 1 169 161	Brjansk	27 okresů a 5 měst	patnáct	27 městských částí, 6 městských částí	více
39	Vladimírský kraj	29084	↘ 1 348 134	Vladimíre	16 okresů a 10 měst	17	16 městských částí, 5 městských částí	více
40	Volgogradská oblast	112877	↗ 2 500 781	Volgograd	32 okresů a 6 měst	osmnáct	32 městských částí, 6 městských částí	více
41	Vologodská oblast	144527	↘ 1 142 827	Vologda	26 okresů a 4 města	19	26 městských částí, 2 městské části	více
42	Voroněžská oblast	52216	↘ 2 308 792	Voroněž	32 okresů a 15 měst	dvacet	31 městských částí, 3 městské části	více
43	Záporožská oblast			Melitopol (de facto) Záporoží (de jure)
44	Ivanovská oblast	21437	↘ 927 828	Ivanovo	21 okresů a 6 měst	24	21 městských částí, 6 městských částí	více
45	Irkutská oblast	774846	↘ 2 370 102	Irkutsk	33 okresů a 14 měst	25	27 městských částí, 9 městských částí	více
46	Kaliningradská oblast	15125	↗ 1 029 966	Kaliningrad	13 okresů a 6 měst	27	15 městských částí, 7 městských částí	více
47	oblast Kaluga	29777	↗ 1 069 904	Kaluga	24 okresů a 4 města	29	24 městských částí, 2 městské části	více
48	Kemerovská oblast — Kuzbass [10]	95725	↘ 2 600 923	Kemerovo	19 okresů a 18 měst	32	18 městských částí, 16 městských částí	více
49	Kirovská oblast	120374	↘ 1 153 680	Kirov	39 okresů a 5 měst	33	39 městských částí, 6 městských částí	více
padesáti	Kostromská oblast	60211	↘ 580 976	Kostroma	24 okresů a 8 měst	34	24 městských částí, 6 městských částí	více
51	oblast Kurgan	71488	↘ 776 661	Kopeček	24 okresů a 9 měst	37	24 městských částí, 2 městské části	více
52	Kurská oblast	29997	↘ 1 082 458	Kursk	28 okresů a 5 měst	38	28 městských částí, 5 městských částí	více
53	Leningradská oblast	83908	↗ 2 000 997	Petrohrad [11] , Gatchina	17 okresů a 20 měst	41	17 městských částí, 1 městský obvod	více
54	Lipecká oblast	24047	↗ 1 143 224	Lipetsk	18 okresů a 2 města	42	18 městských částí, 2 městské části	více
55	Magadanská oblast	462464	↘ 136 085	Magadan	8 okresů a 2 města	44	8 městských částí, 1 městský obvod	více
56	moskevský region	44329	↗ 8 524 665	Moskva [12] , vláda v Krasnogorsku	38 okresů a 56 měst	46	16 městských částí, 51 městských částí (46 měst a 5 ZATO), od roku 2019 63 městských částí	více
57	Murmanská oblast	144902	↘ 667 744	Murmansk	5 okresů a 13 měst	47	5 městských částí, 14 městských částí	více
58	Oblast Nižnij Novgorod	76624	↘ 3 119 115	Nižnij Novgorod	48 okresů a 12 měst	22	48 městských částí, 4 městské části	více
59	Novgorodská oblast	54501	↘ 583 387	Velikij Novgorod	21 okresů a 10 měst	49	21 městských částí, 1 městský obvod	více
60	Novosibirská oblast	177756	↘ 2 797 176	Novosibirsk	30 okresů a 7 měst	padesáti	30 městských částí, 5 městských částí	více
61	Omská oblast	141140	↘ 1 858 798	Omsk	32 okresů a 6 měst	52	32 městských částí, 1 městský obvod	více
62	oblast Orenburg	123702	↘ 1 862 767	Orenburg	35 okresů a 12 měst	53	35 městských částí, 9 městských částí	více
63	Oblast Oryol	24652	↘ 713 374	Orel	24 okresů a 3 města	54	24 městských částí, 3 městské části	více
64	Region Penza	43352	↘ 1 266 348	Penza	28 okresů a 5 měst	56	27 městských částí, 3 městské části	více
65	Pskovská oblast	55399	↘ 599 084	Pskov	24 okresů a 2 města	58	24 městských částí, 2 městské části	více
66	Rostovská oblast	100967	↗ 4 200 729	Rostov na Donu	43 okresů a 16 měst	60	43 městských částí, 12 městských částí	více
67	Rjazaňská oblast	39605	↘ 1 102 810	Rjazaň	25 okresů a 4 města	61	25 městských částí, 4 městské části	více
68	Oblast Samara	53565	↘ 3 172 925	Samara	27 okresů a 10 měst	36	27 městských částí, 10 městských částí	více
69	Saratovská oblast	101240	↗ 2 442 575	Saratov	38 okresů a 13 měst	63	38 městských částí, 4 městské části	více
70	Sachalinská oblast	87101	↘ 466 609	Južno-Sachalinsk	17 okresů a 9 měst	64	1 městský obvod, 17 městských částí	více
71	Sverdlovská oblast	194307	↘ 4 268 998	Jekatěrinburg	30 okresů a 34 měst	65	5 městských částí, 68 městských částí	více
72	Smolenská oblast	49779	↘ 888 421	Smolensk	25 okresů a 2 města	66	25 městských částí, 2 městské části	více
73	Tambovský kraj	34462	↘ 982 991	Tambov	23 okresů a 7 měst	68	23 městských částí, 7 městských částí	více
74	Tverská oblast	84201	↘ 1 230 171	Tver	36 okresů a 12 měst	28	36 městských částí, 7 městských částí	více
75	Tomská oblast	314391	↘ 1 062 666	Tomsk	16 okresů a 6 měst	69	16 městských částí, 4 městské části	více
76	Region Tula	25679	↗ 1 501 214	Tula	23 okresů a 9 měst	70	23 městských částí, 3 městské části	více
77	Tyumen region [13]	1464173	↗ 3 823 910	Ťumeň	38 okresů a 26 měst (s KhMAO a YNAO )	71	21 městských obvodů, 5 městských obvodů (kromě Khanty -Mansi Autonomous Okrug a YNAO )	více
78	Uljanovská oblast	37181	↘ 1 196 745	Uljanovsk	21 okresů a 6 měst	73	21 městských částí, 3 městské části	více
79	Chersonská oblast			Cherson
80	Čeljabinská oblast	88529	↘ 3 431 224	Čeljabinsk	24 okresů a 23 měst	75	27 městských částí, 16 městských částí	více
81	Jaroslavlská oblast	36177	↘ 1 209 811	Jaroslavl	17 okresů a 11 měst	78	17 městských částí, 3 městské části	více
81,000004	Města federálního významu
82	Moskva	2561	↗ 13 010 112	Moskva	12 správních obvodů	45	146 vnitroměstských obcí (125 městských částí, 2 městské části, 19 sídel)	více
83	Petrohrad	1403	↗ 5 601 911	Petrohrad	18 okresů	40	111 vnitroměstských obcí (81 městských částí, 9 měst a 21 sídel)	více
84	Sevastopol [6]	864	↗ 547 820	Sevastopol	4 okresy	67 [8] [14]	10 vnitroměstských obcí (9 městských částí, 1 město)	více
84,000005	Autonomní oblast
85	Židovská autonomní oblast	36271	↘ 150 453	Birobidžan	5 okresů a 1 město	99	5 městských částí, 1 městský obvod	více
85,000006	Autonomní oblasti
86	Něnecký autonomní okruh [9]	176810	↘ 41 434	Naryan-Mar	1 okres a 1 město	jedenáct	1 městský obvod, 1 městský obvod	více
87	Khanty-Mansi autonomní okruh – Jugra [13]	534801	↗ 1 711 480	Chanty-Mansijsk	9 okresů a 14 měst	71	9 městských částí, 13 městských částí	více
88	Čukotka	721481	↘ 47 490	Anadyr	8 okresů a 1 město	77	6 městských částí, 1 městský obvod	více
89	Jamalsko-něnecký autonomní okruh [13]	769250	↘ 510 490	Salechard	7 okresů a 8 měst	71	7 městských částí, 6 městských částí	více
89,000007	Ruská federace [15]	17125191	↗ 147 182 123	Moskva

Odrůdy subjektů Ruské federace

Tabulka ukazuje rysy ústavního a právního postavení každého z typů subjektů Ruské federace. V závorkách jsou uvedeny články Ústavy Ruské federace obsahující příslušná ustanovení .

Republika	charakterizován v Ústavě Ruské federace jako „ stát “ (část 2 článku 5 ): Republika (stát) má svou ústavu a zákonodárství. status je určen Ústavou Ruské federace a ústavou republiky (část 2 článku 5 , část 1 článku 66 ); mají právo zřídit si své státní jazyky , které se spolu s ruským jazykem používají ve státních orgánech, samosprávách, státních institucích republik (část 2 článku 68 ).
Kraj , kraj , federální město	status je určen Ústavou Ruské federace a chartou (ústavou) regionu, přijatou zákonodárným (reprezentativním) orgánem subjektu Ruska (část 2 článku 5 , část 2 článku 66 ).
Autonomní oblast	status je určen Ústavou Ruské federace a chartou autonomního regionu přijatou zákonodárným (reprezentativním) orgánem regionu (část 2 článku 5 , část 2 článku 66 ); může být přijat federální zákon o autonomní oblasti (část 3 článku 66 ).
Autonomní okruh	status je určen Ústavou Ruské federace a chartou regionu přijatou zákonodárným (reprezentativním) orgánem autonomního obvodu (část 2 článku 5 , část 2 článku 66 ); může být přijat federální zákon o autonomní oblasti (část 3 článku 66 ); vztahy mezi autonomními okrugy, které jsou součástí kraje nebo oblasti, mohou být upraveny federálním zákonem a dohodou mezi příslušným autonomním okruhem a krajem nebo oblastí (část 4 článku 66 ) [17] .

jiný

Kódy předmětů federace

Pro ustavující subjekty Ruské federace existuje řada různých druhů kódování, podle kterých se jim pro různé účely přidělují digitální nebo písmenná označení.

Další rysy územní struktury Ruska

Kromě toho jsou subjekty Ruské federace seskupeny do:

8 spolkových okresů (před rokem 2010 - 7, v roce 2014 - 2016 - 9);
12 ekonomických regionů ;
10 zeměpisných oblastí ;
8 přírodních oblastí [18] ;
4 vojenské újezdy (do roku 2010 - 6);
11 časových pásem (v letech 2010 - 2014 - 9).

Rovněž na základě federálních zákonů Ruské federace mohou být vytvořena federální území spravovaná přímo federálními orgány, která mohou, ale nemusí být součástí jakéhokoli subjektu. Režim státní správy konkrétního spolkového území stanoví spolkový zákon, na jehož základě toto území vzniklo. V roce 2020 vzniklo federální území Sirius [19] . Zavedení federálních území, jak je uvedeno ve stanovisku Ústavního soudu Ruské federace ze dne 16. března 2020, neznamená možnost vytvoření federálních území s tím, že jim bude udělen status rovnocenný postavení subjektů Ruské federace [ 20] .

Historie ruského federalismu

V roce 1992 ruské regiony podepsaly Federální smlouvu o vymezení pravomocí , která byla poté zahrnuta do textu Ústavy Ruska přijaté v roce 1978 .

V roce 1993, kdy byla přijata současná ústava , existovalo 89 subjektů. Od 1. března 2008, po sjednocení regionů , zůstalo 83 subjektů Ruské federace a s přihlédnutím k neuznanému připojení Krymu k Rusku od 18. března 2014 zůstalo v Ruské federaci 85 subjektů.

Změny ve federální struktuře nebo v hranicích subjektů Ruska po zániku SSSR

devadesátá léta

S rozpadem SSSR se konala přehlídka suverenit , což vedlo ke konfliktu mezi zákony RSFSR a republikami v jeho složení.
Všechny sovětské socialistické republiky v rámci RSFSR (do května 1991 - ASSR) se staly republikami.
Autonomní oblasti – Adygej, Gorno-Altaj, Karačaj-Čerkess a Chakass byly přeměněny na republiky.
Regiony byly přejmenovány: Gorkij na Nižnij Novgorod , Kalinin na Tver a Kujbyšev na Samaru .
Vzhledem k tomu, že všechny autonomní okruhy dostaly možnost se odtrhnout od regionů a území přijetím příslušného zákona, odtrhl se autonomní okruh Čukotka od Magadanské oblasti.
Čečensko-Ingušská ASSR byla rozdělena na 2 republiky: Čečensko a Ingušsko .
Města republikánské podřízenosti RSFSR Moskva a Petrohrad (dříve město Leningrad) byla přeměněna na města federálního významu.
Dne 31. března 1992 podepsaly regiony Ruské federace (s výjimkou Tatarstánu a Čečensko-Ingušska („ Ičkerie “) federální smlouvu , která vymezovala pravomoci federálního centra a regionálních orgánů, později byla federální smlouva zařazena do současná ústava [21] Tatarstán dne 15. února 1994 po dlouhých jednáních podepsal bilaterální dohodu s Ruskou federací o vymezení jurisdikce mezi federálními a republikovými úřady [22] .
Přijetím nové Ústavy Ruské federace v roce 1993 se všechny republiky, území, regiony, autonomní obvody, města Moskva a Petrohrad a také Židovská autonomní oblast (stažená z území Chabarovsk) staly rovnocennými subjekty. Ruské federace.
Sokolský okres regionu Ivanovo (2 100 km²) se stal součástí regionu Nižnij Novgorod.

2000

7. prosince 2003 se konalo referendum o sjednocení Permské oblasti a Komi-Permjatského autonomního okruhu do Permského území . Návrh sloučení byl schválen nadpoloviční většinou. Fúze vstoupila v platnost 1. prosince 2005 [23] .
17. dubna 2005 se konalo referendum o přistoupení autonomních oblastí Taimyr a Evenk ke Krasnojarskému území . Návrh na přičlenění byl schválen nadpoloviční většinou. Fúze nabyla účinnosti dnem 1. ledna 2007 .
23. října 2005 se konalo referendum o sjednocení Kamčatské oblasti a Korjakského autonomního okruhu do Kamčatského území . Návrh sloučení byl schválen nadpoloviční většinou. Fúze vstoupila v platnost dnem 1. července 2007 .
16. dubna 2006 se konalo referendum o přistoupení Burjatské autonomní oblasti Ust-Orda k Irkutské oblasti . Návrh na přičlenění byl schválen nadpoloviční většinou. Fúze vstoupila v platnost dnem 1. ledna 2008 .
11. března 2007 se konalo referendum o sjednocení regionu Čita a Aginského Burjatského autonomního okruhu do jediného Transbajkalského území . Návrh sloučení byl schválen nadpoloviční většinou. Fúze vstoupila v platnost dnem 1. března 2008 .

léta 2010

K 1. červenci 2012 bylo území města Moskvy zvýšeno 2,4krát kvůli přilehlým obvodům Moskevské oblasti.
Dne 18. března 2014, během připojení Krymu k Rusku , které nezískalo mezinárodní uznání , vznikla na poloostrově Krymská republika a federální město Sevastopol .
Dne 26. září 2018 podepsali hlavy republik Ingušsko a Čečensko „Dohodu o zřízení hranice mezi Ingušskem a Čečenskem“. V souladu s ní bylo stanoveno vymezení území bývalé Sunženské oblasti Čečensko-Ingušské ASSR na Sunženskou oblast jako součást Ingušska a Sunženskou oblast (později přejmenovanou na Sernovodskij) jako součást Čečenska.

20. léta 20

30. září 2022 podepsali ruský prezident Vladimir Putin, šéf DLR Denis Pušilin , šéf LPR Leonid Pasechnik , vedoucí správy Záporožské oblasti Jevgenij Balitskij a vedoucí správy Chersonské oblasti Vladimir Saldo dohodu o vstup čtyř regionů do Ruska. Vznikly nové subjekty federace: Doněcká lidová republika , Luhanská lidová republika , Chersonská oblast , Záporožská oblast . Stejně jako v případě připojení Krymu k Ruské federaci , ani anexe těchto území Ukrajiny okupovaných Ruskem nezískala mezinárodní uznání.

Karty

Subjekty Ruské federace od 3. února 1994 do 1. prosince 2005	Subjekty Ruské federace od 1. prosince 2005 do 1. ledna 2007
Subjekty Ruské federace od 1. ledna do 1. července 2007	Subjekty Ruské federace od 1. července 2007 do 1. ledna 2008
Subjekty Ruské federace od 1. ledna do 1. března 2008	Subjekty Ruské federace od 1. března 2008 do 1. července 2012
Subjekty Ruské federace od 1. července 2012 do 18. března 2014	Subjekty Ruské federace od 18. března 2014 do 30. září 2022

Budoucnost federální struktury Ruska

Perspektivy dalšího rozšiřování regionů

Byly provedeny předběžné práce na sjednocení Archangelské oblasti a Něneckého autonomního okruhu do Pomorského (Arkhangelského, severního) území, Petrohradu a Leningradské oblasti do Petrohradské gubernie (Něvské, Petrohradské území) , Moskvy a Moskevská oblast do Moskevského federálního okruhu nebo Moskevské a Tverské oblasti do Střední (Moskevská oblast) atd., ale sjednocovací procesy byly zmrazeny.

Pořadí rozšíření Ruské federace

Podle federálního ústavního zákona ze dne 17. prosince 2001 č. 6-FKZ „O postupu pro přijetí do Ruské federace a vytvoření nového subjektu Ruské federace v jejím rámci“ je rozšíření Ruské federace možné připojením k ní. jako subjekty federace cizích států nebo jejich částí, která se provádí výhradně na základě vzájemné dohody mezi Ruskem a jiným zainteresovaným státem.

Iniciativa k přijetí nového subjektu federace, vzniklého na území cizího státu, do Ruska by měla vycházet z území, které se chce stát součástí Ruské federace, a to z tohoto státu, nikoli z odtržené části. . Toto ustanovení zákona bylo potvrzeno v roce 2004 Ústavním soudem Ruské federace v souvislosti s žádostí neuznané Republiky Jižní Osetie o přistoupení k Ruské federaci [24] [25] . Na legislativní úrovni bylo navrženo konsolidovat možnost připojení území cizích států k Rusku bez souhlasu ústředních orgánů Ruska v letech 2005 a 2014, nicméně první návrh zákona (spojující toto přistoupení s výsledky referendum o zachování SSSR ) odmítla Státní duma [26] , a druhé (umožňující přijetí části cizího státu do Ruské federace při absenci „efektivní suverénní“ moci v tomto státě a nemožnosti zajišťování občanských práv svými orgány [24] ) byl ze Státní dumy stažen iniciátory [27] v souvislosti s ruským uznáním nezávislosti Krymu , aby se zjednodušilo přistoupení, jehož návrh navrhli jeho iniciátoři [28] [ 29] .

Prezident Ruské federace poté, co obdrží návrh na přijetí nového území jako subjektu (subjektů), o tom informuje ruský parlament a vládu a v případě potřeby s nimi vede příslušné konzultace. Samotná adopce se provádí uzavřením příslušné dohody, která stanoví jméno a status (republika, území, region nebo autonomie) nového subjektu (poddaných), získání ruského občanství obyvateli připojených území, nástupnictví v vztah k cizímu státu přijatému do Ruska, vliv ruské legislativy a fungování úřadů na nových územích. Smlouva může rovněž stanovit přechodné období pro integraci nového území do Ruska.

Po podpisu smlouvy ji prezident zašle k projednání Ústavnímu soudu a s kladným závěrem Ústavního soudu předloží ruskému parlamentu návrh federálního zákona o ratifikaci smlouvy a federálního ústavního zákona o připojení nové území pro Rusko. Poslední akt, který zejména zavádí názvy nových subjektů do ruské ústavy, vstupuje v platnost nejdříve dnem, kdy pro Ruskou federaci a pro cizí stát vstoupí v platnost mezinárodní smlouva o přistoupení nového území do Ruska [30] .

viz také

Poznámky

↑ Secese - Ústavní právo Ruské federace - Yandex. Slovníky Archivovány 23. září 2015 na Wayback Machine (stahování od 14.06.2016 [2333 dní]) .
↑ Ústava Ruské federace . publikace.pravo.gov.ru . Staženo: 6. října 2022. (neurčitý)
↑ „Nikdy neuznáme tuto nezákonnou anexi“ Putin „anektoval“ okupovaná území Ukrajiny. Co o tom říkají ve světě a v Rusku . Meduza . Staženo: 20. října 2022. (Ruština)
↑ Která ze zemí uznala referendum v DLR, LPR, Záporoží a Chersonské oblasti . gogov.ru _ Staženo: 20. října 2022. (Ruština)
↑ Úřady Záporožské oblasti požadovaly, aby Kyjev stáhl jednotky z regionu - Gazeta.Ru | Novinky . Newspaper.Ru . Staženo: 20. října 2022. (Ruština)
↑ 1 2 Většina Krymského poloostrova je předmětem územních sporů mezi Ruskem , které kontroluje sporné území, a Ukrajinou , v jejímž rámci je sporné území uznáváno většinou členských států OSN . Podle federální struktury Ruska se subjekty Ruské federace nacházejí na sporném území Krymu - Krymská republika a město federálního významu Sevastopol . Podle administrativního členění Ukrajiny se regiony Ukrajiny nacházejí na sporném území Krymu - Autonomní republika Krym a město se zvláštním statutem Sevastopol .
↑ OKATO kódy Archivní kopie z 12. května 2014 na Wayback Machine (Krymská republika)
↑ 1 2 Změna 243/2014 OKATO . Získáno 1. října 2014. Archivováno z originálu 21. srpna 2017. (neurčitý)
↑ 1 2 Něnecký autonomní okruh je součástí Archangelské oblasti .
↑ Dekret prezidenta Ruské federace Archivní kopie z 28. května 2022 o Wayback Machine O zařazení nového názvu subjektu Ruské federace do článku 65 Ústavy Ruské federace
↑ Administrativní centrum - město St. Petersburg není součástí Leningradské oblasti .
↑ Administrativní centrum – město Moskva není součástí Moskevské oblasti
↑ 1 2 3 Ťumeňská oblast zahrnuje Chanty-Mansijský autonomní okruh - Jugra a Jamalsko-něněcký autonomní okruh .
↑ OKATO kódy Archivní kopie z 12. května 2014 na Wayback Machine (Sevastopol)
↑ Rozloha a počet obyvatel jsou uvedeny včetně Republiky Krym a federálního města Sevastopol . Rozloha Ruské federace bez Krymské republiky a federálního města Sevastopol je 17 098 246 km².
↑ Tabulka 5. Obyvatelstvo Ruska, federální obvody, součásti Ruské federace, městské obvody, městské obvody, městské obvody, městská a venkovská sídla, městská sídla, venkovská sídla s počtem obyvatel 3000 a více . Výsledky celoruského sčítání lidu 2020 . Od 1. října 2021. Svazek 1. Velikost a rozložení populace (XLSX) . Získáno 1. září 2022. Archivováno z originálu 1. září 2022. (Ruština)
↑ Ústavní soud Ruské federace ve svém rozhodnutí Archivní kopie ze dne 9. března 2017 na Wayback Machine ze dne 14. července 1997 č. 12-P „K případu výkladu ustanovení obsaženého v části 4 článku 66 obč. Ústava Ruské federace o začlenění autonomního okruhu do území, regionu “ stanovila, že „Část 4 článku 66 Ústavy Ruské federace o začlenění autonomního okruhu do Krajského regionu je stanovena Příroda. Použití termínu „příchozí“ znamená uznání ustanovení Ústavy Ruské federace, které existovalo před jeho vstupem v platnost, podle kterého autonomní okrugy, které neformalizovaly změnu svého postavení, jsou stále součástí odpovídajícího území. nebo regionu. K dnešnímu dni jsou takové všechny autonomní oblasti, kromě autonomní oblasti Čukotka.
↑ Přírodní oblasti Ruska . Získáno 15. listopadu 2015. Archivováno z originálu 17. listopadu 2015. (neurčitý)
↑ Federální zákon . Získáno 4. srpna 2022. Archivováno z originálu dne 4. srpna 2022. (neurčitý)
↑ Vasilyeva N.V., Praskova S.V., Pyatkovskaya Yu.V. ÚSTAVNÍ STAV FEDERÁLNÍCH ÚZEMÍ V RUSKU: TEORETICKÉ ZÁKLADY LEGISLATIVNÍ REGULACE // Vymáhání práva. - 2021. - č. 1 . Archivováno z originálu 4. srpna 2022.
↑ Federální smlouva Archivní kopie z 19. února 2009 o Wayback Machine 1992 byla schválena usnesením Kongresu lidových zástupců Ruské federace ze dne 10. dubna 1992 „O federální smlouvě“. Zákonem Ruské federace ze dne 21. dubna 1992 č. 2708-I „O změnách a doplňcích ústavy (základního zákona) Ruské sovětské federativní socialistické republiky“ byla ustanovení Federální smlouvy zahrnuta do ústavy z roku 1978. z RSFSR .
↑ Bushuev A.S. Historie jednání mezi Ruskou federací a Republikou Tatarstán v letech 1991-1994 // Federalismus. - 2014. - č. 2 . - S. 155-162 . — ISSN 2073-1051 .
↑ Státní archiv Permského území - Kronika událostí o sjednocení dvou ustavujících celků Ruské federace (nepřístupný odkaz) . Získáno 19. října 2009. Archivováno z originálu 29. května 2014. (neurčitý)
↑ 1 2 Prohloubení plavební dráhy. Bude se Krym moci odtrhnout od Ukrajiny. Lenta.ru, 3. 7. 2014. . Datum přístupu: 9. ledna 2016. Archivováno z originálu 7. března 2014. (neurčitý)
↑ Ústavní soud vysvětlil Andreji Kokošinovi, jak může být Jižní Osetie připojena k Rusku . Grani.ru (5. srpna 2004). Datum přístupu: 9. ledna 2016. Archivováno z originálu 4. března 2016. (neurčitý)
↑ Státní duma odmítla zahrnout cizí státy do Ruské federace , Kommersant (3. 12. 2005). Archivováno z originálu 26. ledna 2016. Staženo 9. ledna 2016.
↑ Návrh zákona o zjednodušeném postupu pro přijetí nového subjektu do Ruské federace byl stažen ze Státní dumy . Získáno 9. ledna 2016. Archivováno z originálu 15. dubna 2022. (neurčitý)
↑ Zákon o zjednodušení adopce v Ruské federaci části jiného státu může být přijat příští týden , TASS (6. března 2014). Archivováno z originálu 26. ledna 2016. Staženo 9. ledna 2016.
↑ Vysvětlivka k návrhu federálního ústavního zákona „O změnách federálního ústavního zákona“ O postupu pro přijetí do Ruské federace a vytvoření nového subjektu Ruské federace v jeho složení „“ . Datum přístupu: 9. ledna 2016. Archivováno z originálu 4. března 2016. (neurčitý)
↑ Federální ústavní zákon ze 17. prosince 2001 N 6-FKZ „O řízení o přijetí do Ruské federace ao vytvoření nového subjektu Ruské federace v jejím složení“ . Získáno 9. ledna 2016. Archivováno z originálu 16. ledna 2016. (neurčitý)

Odkazy

Ústava Ruské federace. Článek 65 , který uvádí subjekty Ruské federace

Ústava Ruské federace
ústava z roku 1993	ústavní pořádek Práva a svobody člověka a občana federální struktura Vládní útvary Místní samospráva Změnit postupy změny z roku 2008 Změny 2020
Historie ústavy	Podmínky Panin-Fonvizinova ústava Státní statutární charta Muravyovova ústava "Ruská pravda" Pestel Manifest 17. října 1905 Hlavní zákoník Ruské říše Deklarace práv pracujícího a vykořisťovaného lidu Ústava RSFSR z roku 1918 1925 1937 1978 Deklarace státní suverenity RSFSR
Diskuse o ústavě	Ústavní krize let 1992-93 federální smlouva Ústavní schůze ústavní shromáždění 1993 lidové hlasování Všeruské hlasování roku 2020 Den ústavy
Ústavní právo	federální ústavní zákon Státní občanství Volební systém ústavní soud

Rusko v tématech

Příběh

Chronologie	Pozadí Kyjevská Rus konkrétní Rus ruský stát ruské impérium RSFSR (1917–1922) RSFSR / SSSR Ruská Federace
Podle tématu	Ekonomika Pošta Divadlo

Věda
Vzdělání
Literatura
Architektura
umění
Hudba
Opera
Balet
Cirkus
Kino
hromadné sdělovací prostředky
- televize
Runet
Dovolená
Kuchyně

Sport

Motorsport
Horolezectví
Basketball
biatlon
Box
Boj
Volejbal
Házená
Gymnastika
Džudo
Karate
Jízda na koni
Atletika
lyžování
Stolní tenis
Naturban
Plavání
Ragby
Černoch
Synchronizované plavání
Tenis
Vzpírání
Oplocení
Krasobruslení
Fotbal
Pozemní hokej
Hokej s míčem
Hokej
Šachy

Kategorie
Portál
Projekt

Subjekty Ruské federace
Republika	Adygea Altaj Baškortostán Burjatsko Dagestánu Doněcký lid [1] Ingušsko Kabardino-Balkarsko Kalmykia Karačajsko-Čerkesko Karélie Komi Krym [1] Luhanský lid [1] Republika Mari El Mordovia sakha (jakutsko) Severní Osetie Tatarstán Tuva Udmurtia Khakassia Čečensko Čuvašsko
Okraje	altajský Transbaikal Kamčatský Krasnodar Krasnojarsk permský Pobřeží Stavropol Chabarovsk
Oblasti	Amurská Archangelsk Astrachaň Belgorodskaja Brjansk Vladimirská Volgogradská Vologda Voroněž Záporoží [1] Ivanovská Irkutsk Kaliningradská Kaluga Kemerovo Kirovská Kostroma Kurgan Kursk Leningradská Lipetsk Magadan Moskva Murmansk Nižnij Novgorod Novgorod Novosibirsk Omsk Orenburg Orlovská Penza Pskovská Rostov Rjazaň Samara Saratov Sachalin Sverdlovsk Smolensk Tambov Tverská Tomsk Tula Ťumenská Uljanovsk Cherson [1] Čeljabinsk Jaroslavská
Města živená. zn.	Moskva Petrohrad Sevastopol [1]
Auth. kraj	židovský
Auth. okresů	Něnec [2] Chanty-Mansijsk – Ugra [3] Chukchi Yamal-Nenets [3]
↑ 1 2 3 4 5 6 Na mezinárodně uznávaných územích Ukrajiny anektovaných v letech 2014 a 2022 ↑ Jako součást Archangelské oblasti . ↑ 1 2 Jako součást regionu Tyumen .

Seznamy subjektů Ruské federace
	Náměstí Počet obyvatel Životnost Hustota obyvatel plodnost přirozený přírůstek GRP na hlavu Míra nezaměstnanosti HDI studentů Počet , hustota a osídlení obcí Kódy Federální okresy Administrativní centra Předmětové hlavy nejvyšší body

Ocenění subjektů Ruské federace
Republika	Adygea Altaj Baškortostán Burjatsko Dagestánu DPR [1] Ingušsko Kabardino-Balkarsko Kalmykia Karačajsko-Čerkesko Karélie Komi Krym [1] LPR [1] Republika Mari El Mordovia Severní Osetie Alania Tatarstán Tuva Udmurtia Khakassia Čečensko Čuvašsko jakutsko (sakha)
Okraje	oblast Altaj Zabajkalský kraj Kamčatský kraj Krasnodarský kraj Krasnojarský kraj Permská oblast Přímořský kraj Stavropolský kraj Chabarovská oblast
Oblasti	Amurská oblast Arhangelská oblast Astrachaňská oblast oblast Belgorod Brjanská oblast Vladimírský kraj Volgogradská oblast Vologodská oblast Voroněžská oblast Záporožská oblast [1] Ivanovská oblast Irkutská oblast Kaliningradská oblast oblast Kaluga Kemerovská oblast Kirovská oblast Kostromská oblast oblast Kurgan Kurská oblast Leningradská oblast Lipecká oblast Magadanská oblast moskevský region Murmanská oblast Oblast Nižnij Novgorod Novgorodská oblast Novosibirská oblast Omská oblast oblast Orenburg Oblast Oryol Region Penza Pskovská oblast Rostovská oblast Rjazaňská oblast Oblast Samara Saratovská oblast Sachalinská oblast Sverdlovská oblast Smolenská oblast Tambovský kraj Tverská oblast Tomská oblast Region Tula Ťumeňská oblast Uljanovská oblast Chersonská oblast [1] Čeljabinská oblast Jaroslavlská oblast
Autonomní entity	Židovská autonomní oblast Něnecký autonomní okruh Khanty-Mansi autonomní okruh - Jugra Čukotský autonomní okruh Jamalsko-něnecký autonomní okruh
Města federálního významu	Moskva Petrohrad Sevastopol [1] Bajkonur [2]
↑ 1 2 3 4 5 6 přistoupení k Rusku území, na kterých vznikly subjekty Ruské federace - Krymská republika , federální město Sevastopol , Doněcká lidová republika , Luhanská lidová republika , Cherson a Záporoží regiony , nezískal mezinárodní uznání ↑ Město Bajkonur , přestože leží na území Kazachstánu , má ve vztazích s Ruskou federací status odpovídající městu federálního významu Ruské federace