Univerzální [1] ( polsky uniwersal - královský list, z latiny universales litterae - zprávy určené všem, otevřené, veřejné, slavnostní) - oběžník [ 2] , písemný manifest , legislativní nebo správní akt administrativního a politického obsahu v Řeč Společenství (v XV-XVIII století) a Záporožské hostitele (v XVII-XVIII století), stejně jako dopisy o vlastnictví jakéhokoli majetku [2] [3] .
Manifest vydali polští králové , Sejm , hejtmani Polské koruny , Litevské velkovévodství a Záporožská armáda , jako je Bila Cerkva Universal od Bohdana Chmelnického . V Záporožské armádě je někdy vydávali zástupci generálního předáka a plukovníci. Měly nejvyšší právní sílu ve vztahu k ostatním právním dokumentům [4] . Typicky se univerzálie skládala z úvodu, protokolu (jméno a plný titul autora, jméno osoby, které byla univerzálie určena), konkrétní objednávky a závěrečného protokolu (celý titul a osobní podpis autora) . Univerzály mohly být buď obecné, vztahující se k celé populaci (obvykle obsahovaly obecná správní či soudní rozhodnutí, sdělení obecné povahy), nebo speciální, vztahující se k jednotlivým organizacím či skupinám obyvatel [4] .
Každé odvolání krále k lidem, k šlechtě , ke Commonwealthu bylo nazýváno univerzální. Pomocí univerzálií svolal král proti nepříteli sněmy a všeobecnou panskou milici . Královský vůz byl králem podepsán a zpečetěn korunní pečetí. Až do roku 1564 vycházely univerzálie polských králů v latině . Obvyklá forma králova proslovu k lidu byla: universis et singulis, praesentibus et futuris (ke každému, současnému i budoucímu). Královské univerzálie týkající se daní podléhaly schválení Sejmem .
Během období interregnum byly univerzálie vydávány arcibiskupem z Hnězdna ( primas ), zatímco oni měli moc královské.
Pravděpodobně od roku 1564 vydávali Seimas jednu po druhé „daňové univerzálie“. Když bylo Polsko-litevské společenství v úpadku, což se stalo nejednou, úřad zdanitelných univerzálů se v nich dotkl zcela nadbytečných věcí, často dokonce takto přijímal nová usnesení, naopak diety mnohokrát zakazovaly zavádět cokoli, co vypadá jako zákon do zdanitelných univerzálií.
Po pádu Commonwealthu byla univerzální forma použita pouze jednou: když Napoleon vstoupil do Polska v roce 1806 , Jozef Radziminsky , starý Hnězdenský vojvoda , vydal univerzálu pro šlechtu týkající se obecné milice.
V Záporožském hostiteli získaly univerzálie nejvýraznější a nejuznávanější formu od doby, kdy byl Bogdan Chmelnytsky prohlášen hejtmanem . Do značné míry právě prostřednictvím univerzálií hejtmani upravovali vztahy mezi hejtmanem a generálním předákem, vojenské záležitosti (rozkazy k tažení, k výkonu strážní služby, ubytování vojsk atd.), hospodářské činnosti (distribuce a potvrzení o držení půdy, potvrzení směnek o prodeji, závěti, rozdělení pozemků a jiného majetku), běžné vedení (jmenování do vládních funkcí, výběr daní, udělování výsad, pokud jde o zahraniční politiku) a další.
Samostatnou skupinu tvořili generalisté o jmenování do vojenských funkcí, schvalování kandidátů na civilní a církevní funkce a podobně. Od poloviny 17. století se začaly objevovat univerzálie, podle kterých byly určité osoby vyňaty z plukovní a stoleté jurisdikce a spadaly výlučně pod jurisdikci hejtmana a také pod jeho soud (hetman je vzal „pod svůj bunchuk “ („pod jeho bunchukem“)).
Nevolnictví na pozemcích Záporoží Hostie bylo zavedeno na základě univerzálního hejtmana K. G. Razumovského z 22. dubna 1760 , podle kterého mohli rolníci vykonávat právo stěhování z jednoho místa na druhé pouze s písemným povolením velmože , ale tento měl veškerý majetek rolníka.
V XVIII-XX století různé organizace a hnutí také nazývaly své dokumenty univerzálními. Například vůdci povstání Koliivshchyna v roce 1768 oslovovali lid prostřednictvím univerzálií : vydali univerzálii pro rolníky s výzvou k boji proti polské šlechtě za osvobození „ze zajetí a jha pána“.
Během období nepřátelství ruští vojenští vůdci oslovovali obyvatelstvo bývalých polských území prostřednictvím univerzálií. Známý je zejména vůz ruského generála Tutolmina . [5]
V 1917-1918 , centrální rada volal jeho hlavní stát-politické akty univerzálie.
Adresář UNR také zveřejnil své univerzálie. Zejména 22. ledna 1919 byl vyhlášen Univerzální adresář o sjednocení UNR a ZUNR .
V roce 2006 podepsaly téměř všechny politické síly Ukrajiny Všeobecnou národní jednotu - dokument obsahující základní principy zahraniční a vnitřní politiky Ukrajiny, kterou se podle očekávání měla budoucí vláda země držet.