Federální zákon č. 187-FZ z roku 2013

O změně a doplnění zákonů Ruské federace o ochraně duševních práv v informačních a telekomunikačních sítích
Pohled federálního zákona Ruské federace
Číslo 187-FZ
Přijetí Státní duma 21. června 2013
hlasování v dolní komoře (+) Pro 257
(-) Proti 3
(=) Zdrželi se 1 [1]
OK Rada federace 26. června 2013
hlasování v horní komoře (+) Pro 131
(-) Proti 0
(=) Zdržel se 0 [2]
Podepisování Prezident Ruské federace Vladimir Putin 2. července 2013
Vstup v platnost 1. srpna 2013
První publikace 2. července 2013
Aktuální vydání 12. března 2014
Logo Wikisource Text ve Wikisource

Federální zákon ze dne 2. července 2013 č. 187-FZ „O změnách legislativních aktů Ruské federace o ochraně duševních práv v informačních a telekomunikačních sítích“ (dříve návrh zákona č. 292521-6 , v médiích také známý jako tzv. „Protipirátský zákon“ , „Ruská SOPA“ , „Zákon proti internetu“ a „Zákon o svévolném blokování“ ) – zákon, z něhož vyplývá možnost blokování stránek obsahujících nelicencovaný obsah na žádost držitele autorských práv. Původně se to mělo týkat všech typů informací, po novelách se však zákon bude týkat pouze videoproduktů. Pokud majitelé stránek po upozornění neodstraní kontroverzní materiál, bude celý zdroj zablokován. Držitel autorských práv však bude muset prokázat, že má práva ve vztahu k obsahu zveřejněnému na síti, který hodlá odstranit. Všechny tyto otázky budou řešeny pouze prostřednictvím moskevského městského soudu , u kterého musí držitel autorských práv podat žalobu ve lhůtě stanovené soudem, nejpozději však do 15 dnů ode dne, kdy soud rozhodl o použití předběžných opatření (tzv. proces blokování samotného webu trvá 5 pracovních dnů od okamžiku odeslání soudního rozhodnutí Roskomnadzoru). Pokud držitel práv nevznesl reklamaci nebo ji prohrál, musí nahradit ztráty všem osobám, jejichž práva a oprávněné zájmy byly blokací stránky porušeny.

Jedním z výsledků přijetí návrhu zákona v prvním čtení bylo hromadné odstranění [3] a přejmenování [4] hudebních skladeb na sociální síti Vkontakte .

Ihned po vstupu zákona v platnost Roskomnadzor oznámil, že jeho implementace bude vyžadovat 97 milionů rublů ročně [5] .

Projednání návrhu zákona

Návrh zákona byl projednán Státní dumou Ruské federace , Radou federace a prezidentem přijat v extrémně krátké době:

Obsah vyúčtování

Změny Řádu rozhodčího řízení Ruské federace

Případy projednává moskevský městský soud .

Změny občanského soudního řádu Ruské federace

Moskevský městský soud se stává soudem první instance pro případy související s ochranou výhradních práv k filmům, včetně filmů, televizních filmů, v informačních a telekomunikačních sítích, včetně internetu.

Součástí výčtu opatření k zajištění pohledávky je uložení povinnosti žalovanému a dalším osobám provést některá jednání týkající se předmětu sporu o porušení výhradních práv k filmům, včetně filmů, televizních filmů, v informačních a telekomunikačních sítích, včetně internetu.

Soud může na písemnou žádost občana nebo organizace přijmout předběžná opatření směřující k zajištění ochrany výhradních práv k filmům, včetně filmů, televizních filmů, žadatele v informačních a telekomunikačních sítích, včetně internetu, před podáním reklamace.

Změny federálního zákona „o informacích, informačních technologiích a ochraně informací“

V případě nalezení filmů, včetně filmů, televizních filmů nebo informací nezbytných k jejich získání pomocí informačních a telekomunikačních sítí, které jsou šířeny bez jeho svolení nebo jiných zákonných důvodů, má držitel práva právo obrátit se na federální exekutivu orgán vykonávající funkce kontroly a dohledu v oblasti hromadných sdělovacích prostředků, masových komunikací, informačních technologií a komunikací, s prohlášením o přijetí opatření k omezení přístupu k informačním zdrojům, které takové filmy nebo informace šíří, na základě soudního rozhodnutí zákona, který vstoupil v platnost.

Federální výkonný orgán vykonávající funkce kontroly a dohledu v oblasti hromadných sdělovacích prostředků, hromadných komunikací, informačních technologií a komunikací na základě soudního aktu, který nabyl právní moci, určí poskytovatele hostingu do tří pracovních dnů, zašle mu upozornění v ruštině a angličtině o porušení autorských práv. Do jednoho pracovního dne od okamžiku oznámení je poskytovatel hostingu povinen informovat vlastníka informačního zdroje. Vlastník informačního zdroje do jednoho pracovního dne od okamžiku obdržení upozornění od poskytovatele hostingu je povinen nelegálně zveřejněné informace odstranit. V případě jeho odmítnutí nebo nečinnosti je poskytovatel hostingu povinen omezit přístup ke zdroji do tří pracovních dnů ode dne obdržení oznámení od federálního výkonného orgánu.

Pokud poskytovatel hostingu nepodnikne žádné kroky, název domény, síťová adresa, indexy stránek na internetu informačního zdroje, jakož i další informace o tomto webu a informace jsou odeslány prostřednictvím systému interakce telekomunikačním operátorům, aby přijali opatření. omezit přístup k tomuto informačnímu zdroji nebo k informacím na něm zveřejněným.

Federální výkonný orgán vykonávající funkce kontroly a dohledu v oblasti hromadných sdělovacích prostředků, hromadných komunikací, informačních technologií a komunikací na základě soudního aktu, který nabyl právní moci, do tří pracovních dnů ode dne doručení soudního zákona o zrušení omezení přístupu k informačnímu zdroji, informuje poskytovatele hostingu nebo jinou osobu uvedenou v odst. 1 části 2 tohoto článku a telekomunikační operátory o zrušení opatření k omezení přístupu k tomuto informačnímu zdroji.

Do jednoho dne ode dne obdržení informace o informačním zdroji prostřednictvím interakčního systému je telekomunikační operátor poskytující služby poskytování přístupu k informační a telekomunikační síti „Internet“ povinen omezit přístup k takovému informačnímu zdroji, a to i na stránky na internetu nebo na webové stránce.

Poskytovatel hostingu a vlastník webu na internetu jsou zproštěni odpovědnosti vůči držiteli autorských práv a uživateli za omezení přístupu k informacím a (nebo) omezení jejich distribuce v souladu s požadavky tohoto federálního zákona.

Změny občanského zákoníku Ruské federace

Zavádí se definice „zprostředkovatele informací“ - osoba, která přenáší materiál v informační a telekomunikační síti, včetně na internetu, osoba, která poskytuje možnost zveřejnit materiál nebo informace nezbytné k jejich získání pomocí informační a telekomunikační sítě, a osoba, která poskytuje možnost přístupu k materiálu v této síti.

Zprostředkovatel informací, který přenáší materiál v informační a telekomunikační síti, neodpovídá za porušení duševních práv, ke kterému došlo v důsledku tohoto předání, a to při splnění následujících podmínek:

  1. není iniciátorem tohoto převodu a neurčuje příjemce uvedeného materiálu;
  2. při poskytování komunikačních služeb nemění stanovený materiál, s výjimkou změn prováděných k zajištění technologického postupu předávání materiálu;
  3. nevěděl a neměl vědět, že použití odpovídajícího výsledku duševní činnosti nebo prostředků individualizace osobou, která iniciovala předání materiálu obsahujícího odpovídající výsledek duševní činnosti nebo prostředků individualizace, je nezákonné.

Zprostředkovatel informací, který poskytuje možnost umístit materiál v informační a telekomunikační síti, neodpovídá za porušení duševních práv, ke kterému došlo v důsledku umístění materiálu do informační a telekomunikační sítě třetí osobou nebo na její pokyn, přičemž zprostředkovatel informací splňuje tyto podmínky:

  1. nevěděl a neměl vědět, že použití odpovídajícího výsledku duševní činnosti nebo prostředků individualizace obsažených v takovém materiálu je nezákonné;
  2. pokud obdrží písemné prohlášení od držitele autorských práv o porušení duševních práv s uvedením stránky webu a (nebo) síťové adresy na internetu, na které je takový materiál umístěn, neprodleně přijal nezbytná a dostatečná opatření k zastavení porušení duševních práv. Seznam nezbytných a dostatečných opatření a postup při jejich provádění může stanovit zákon.

Zprostředkovatel informací odpovídá za porušení práv duševního vlastnictví z obecných důvodů stanovených tímto Kodexem, pokud dojde k zavinění, s výjimkou případů uvedených výše.

Zprostředkovatel informací, který v souladu s tímto článkem nenese odpovědnost za porušení práv duševního vlastnictví, může být předmětem nároků na ochranu práv duševního vlastnictví, které nesouvisejí s aplikací opatření občanskoprávní odpovědnosti, včetně odstranění informací která porušuje výhradní práva nebo omezuje přístup k nim.

Kritika

Reakce internetového průmyslu

Řada internetových korporací, včetně Yandex , Google a Mail.ru [10] , se postavila proti přijetí zákona . Takže podle tiskové služby Mail.ru to „koncepčně jde proti mezinárodním zkušenostem... a v aktuální verzi to bude mít negativní dopad na internetový průmysl“ a zástupci „Yandex“ to označili za „technicky nerealizovatelné a potenciálně nebezpečné“ [11] . Odborníci navíc vyjadřují obavy, že pokud bude zákon přijat, může se stát nástrojem politické cenzury a poškodit samotné nositele práv [12] .

Ruská asociace pro elektronické komunikace napsala 26. června 2013 výzvu Státní dumě s žádostí o zrušení protipirátského zákona. K odvolání se připojilo celkem 11 největších zástupců Runetu .

Veřejná organizace „ Roskomsvoboda “ navrhla 1. července 2013 vlastníkům internetových zdrojů uspořádat generální stávku podobnou těm, které byly organizovány při přijetí SOPA a PIPA. Již 2. července elektronické knihovny „ Flibusta “, „Kullib“ a „Maxima“ tuto iniciativu podpořily a na den přestaly fungovat [13] . 1. srpna asi 1300 webů vypnulo své servery nebo vyvěsilo protestní transparenty [14] .

Dne 28. července 2013 uspořádala Pirátská strana Ruska v Moskvě shromáždění – koncert „Za svobodný internet“, namířený proti tomuto zákonu. Podobné protesty se konaly v Petrohradu , Kazani , Tomsku , Bijsku , Chabarovsku , Novosibirsku , Chanty-Mansijsku a řadě dalších měst.

V srpnu 2013 se největší online kina v Runetu sloučila do Internet Video Association. Hlavním cílem průmyslové asociace je rozvoj legálního trhu s video obsahem a ochrana před nelegální distribucí video produktů na internetu. Katalyzátorem spolku byla práce na „protipirátském“ zákoně, který vstoupil v platnost 1. srpna 2013 (upravuje postup při omezování přístupu na stránky, jejichž prostřednictvím jsou audiovizuální díla šířena v rozporu s duševními právy autorských práv držáky). Největší online kina v ruském segmentu internetu zabrání šíření nelegálního videoobsahu v Rusku: Tvzavr.ru , 1tv.ru , Ivi.ru , Molodejj.tv , Stream.ru , Amediateka.ru , Megogo.net , Now.ru , Tvigle. ru , Viaplay.ru , Zoomby.ru a řada dalších [15] .

Petice

Dne 6. února 2012 navrhl Vladimir Putin zvážit veřejné iniciativy v parlamentu, které by na internetu nasbíraly více než 100 000 podpisů [16] . V tomto ohledu vznikla před prvním čtením návrhu zákona na webu onlinepetition.ru petice proti jeho přijetí, která 4. července 2013 nasbírala 100 000 podpisů. Autoři petice podotýkají, že návrh zákona je ještě tvrdší verzí skandálních amerických SOPA a PIPA , jejichž přijetí provázely stávky velkých internetových služeb jako Google a Wikipedia a nakonec selhaly. Na stejném místě bylo později vytvořeno několik podobných petic, ale nezískaly širokou podporu.

Vzhledem k tomu, že stránka onlinepetition.ru nemá právní status a pravděpodobnost, že by tam zveřejněné petice byly prezidentem zváženy, je malá, byla 4. července 2013 vytvořena nová petice na stránkách Ruské veřejné iniciativy , speciálně navržená za to [17] . Ta nasbírala 10. srpna 2013 100 tisíc hlasů [18] , stala se tak druhou iniciativou po návrhu Alexeje Navalného zakázat úředníkům a zaměstnancům společností s účastí státu (obecní) nákup automobilů v hodnotě více než 1,5 milionu rublů [19] , předloženy k posouzení expertní skupině . Poslanec Robert Schlegel, člen výboru Státní dumy pro informační politiku, informační technologie a komunikace, ale ujišťuje, že petice proti protipirátskému zákonu nepovede k jeho zrušení. Navíc se na podzim plánuje rozšíření zákona o hudbu, počítačové programy, knihy, texty a fotografie [20] . Návrh byl zamítnut 14. října [21] .

Viz také

Poznámky

  1. ↑ Výsledky hlasování v prvním čtení . Získáno 4. července 2013. Archivováno z originálu dne 23. června 2013.
  2. ↑ Informace o výsledcích projednávání otázek na 335. zasedání Rady federace dne 26. června 2013 . Rada federace Federálního shromáždění Ruské federace . Získáno 5. července 2013. Archivováno z originálu 10. července 2013.
  3. ↑ ferra.ru: Vkontakte masivně odstraňuje hudbu ze svých stránek . Získáno 19. června 2013. Archivováno z originálu 21. června 2013.
  4. ↑ Rossiyskaya Gazeta: Uživatelé se naučili vypořádat se s odstraňováním hudby z VKontakte . Získáno 1. května 2020. Archivováno z originálu dne 8. března 2021.
  5. ↑ Lenta.ru: Roskomnadzor požádal o 100 milionů rublů na boj proti pirátství . Staženo 1. května 2020. Archivováno z originálu dne 30. října 2020.
  6. ↑ CNews: Státní duma hlasovala pro „protipirátský zákon“ . Získáno 27. června 2013. Archivováno z originálu 21. června 2013.
  7. ↑ BBC: „Protipirátský“ zákon schválen navzdory kritice . Získáno 21. června 2013. Archivováno z originálu 24. června 2013.
  8. ↑ ITAR-TASS: Rada federace schválila „protipirátský“ zákon . Získáno 26. června 2013. Archivováno z originálu 29. června 2013.
  9. ↑ Lenta.ru: Putin podepsal protipirátský zákon . Staženo 1. května 2020. Archivováno z originálu dne 28. června 2020.
  10. ↑ TOPNews: Protipirátský zákon vyděsil Yandex a Google . Získáno 19. června 2013. Archivováno z originálu 17. června 2013.
  11. ↑ RIA Novosti: Internetové společnosti kritizují protipirátský zákon poslanců Státní dumy . Získáno 19. června 2013. Archivováno z originálu 18. června 2013.
  12. ↑ Nová zpráva: Hoď síť . Získáno 19. června 2013. Archivováno z originálu 22. června 2013.
  13. ↑ Lenta.ru: Elektronické knihovny stávkovaly proti protipirátskému zákonu . Získáno 1. května 2020. Archivováno z originálu dne 30. listopadu 2019.
  14. ↑ Probudil se. Natažené. Hotovo _ RosKomSvoboda (2. srpna 2013). Získáno 20. června 2015. Archivováno z originálu 20. června 2015.
  15. ↑ ITAR-TASS: Ruská online kina se spojila do sdružení
  16. ↑ gazeta.ru: Putin souhlasí, že ve Státní dumě zváží iniciativy, které na internetu nasbírají 100 tisíc podpisů . Získáno 4. července 2013. Archivováno z originálu dne 9. července 2013.
  17. ↑ Lenta.ru: Na webu veřejných iniciativ byla spuštěna petice proti protipirátskému zákonu . Získáno 1. května 2020. Archivováno z originálu dne 26. února 2021.
  18. ↑ Lenta.ru: Petice proti protipirátskému zákonu získala 100 tisíc hlasů . Staženo 1. května 2020. Archivováno z originálu dne 13. prosince 2021.
  19. ↑ Forbes: Navalnyj nasbíral 100 000 podpisů pro zákaz drahých aut pro úředníky . Získáno 10. srpna 2013. Archivováno z originálu 15. srpna 2013.
  20. ↑ Poslanci nedají dopustit na petici za zrušení protipirátského zákona . Získáno 17. srpna 2013. Archivováno z originálu 17. srpna 2013.
  21. ↑ Lenta.ru: Úředníci zamítli petici na zrušení „protipirátského“ zákona . Získáno 1. května 2020. Archivováno z originálu dne 30. října 2019.

Literatura

Odkazy