Celoukrajinské sjezdy sovětů

Všeukrajinský sjezd sovětů  ( Ukr. Vseukrainsky z'їzd rad ) byl nejvyšším orgánem sovětské moci na sovětské Ukrajině od prosince 1917 až do přijetí ústavy Ukrajinské SSR v roce 1937 . Podle Ústavy Ukrajinské SSR z roku 1919, po vzoru Ústavy RSFSR z roku 1918 , byly kongresy svolávány Všeukrajinským ústředním výkonným výborem (VUTsIK) alespoň jednou ročně, podle ústavy z roku 1929  - alespoň jednou za dva roky. V praxi nebyla tato periodicita vždy respektována – například mezi 12. kongresem (1931) a 13. kongresem (1935) uplynuly čtyři roky. Existovala také možnost svolání mimořádných sjezdů – na základě uvážení Všeruského ústředního výkonného výboru nebo na žádost rad a sjezdů zastupitelstev lokalit, kde byla alespoň jedna třetina občanů, kteří měli volební právo.

Delegáty Všeukrajinských sjezdů sovětů volily ze svých delegátů zemské (po roce 1926 - okresní ) sjezdy rad a také (od roku 1924) Všemoldavský sjezd sovětů (v Moldavské ASSR ). Stejně jako v RSFSR bylo zastoupení různých sociálních vrstev obyvatelstva na sjezdech Sovětů Ukrajinské SSR nerovnoměrné, ale mělo své vlastní charakteristiky. Ústava Ukrajinské SSR z roku 1919 tedy neobsahovala žádná omezení hlasovacích práv, ale konstatovala, že Všeruský ústřední výkonný výbor může upravit normy pro zastoupení různých sociálních skupin. Dělníci a rolníci tak měli během předvolební kampaně v roce 1919 na sjezdu desetkrát méně zástupců než Rudá armáda, a to i přesto, že ji výrazně převyšovali. V roce 1920 Všeruský ústřední výkonný výbor stanovil, že z každého provinčního (později okresního) a městského sjezdu sovětů měl být volen jeden poslanec:

• od 1000 vojáků Rudé armády ve vojenských jednotkách;
• od 10 000 pracovníků;
• od 50 000 rolníků.

Stejně jako v RSFSR i v Ukrajinské SSR existovala kategorie tzv. zbavených volebního práva  - osoby zbavené volebního práva pro příslušnost k vykořisťovatelským vrstvám (šlechta, duchovenstvo, obchodníci, bývalí carští úředníci atd.), jakož i pro některé trestné činy rozhodnutím soudu.

Podle Ústavy Ukrajinské SSR z roku 1919 bylo výlučnou pravomocí Všeukrajinského sjezdu sovětů schvalovat, měnit, doplňovat Ústavu Ukrajinské SSR, vyhlásit válku a uzavřít mír, změnit hranice republiky, generál řízení vnitřní politiky, založit základy organizace ozbrojených sil, státní kontrola činnosti sovětské vlády. Se vznikem SSSR se kompetence sjezdu poněkud změnily, zejména bylo z působnosti sjezdu vyňato vedení zahraniční politiky a ozbrojených sil (přešly na Všesvazový sjezd sovětů a Ústřední exekutivu výboru SSSR ), ale sjezd získal právo rozhodnout o otázce odtržení republiky od SSSR.

V intervalech mezi sjezdy byl nejvyšším orgánem Ukrajinské SSR Celoukrajinský sjezd sovětů, který byl odpovědný a volený Všeukrajinským sjezdem sovětů z řad svých delegátů. Sjezd dále volil delegáty do Rady národností Ústředního výkonného výboru SSSR VUTsIK i Rada lidových komisařů Ukrajinské SSR byly odpovědné sjezdům sovětů, po každém sjezdu bylo nové složení VUTsIK. zvoleno a bylo schváleno nové složení Rady lidových komisařů.

Celkem se konalo 14 celoukrajinských sjezdů sovětů:

• I - 24.-25. prosince (11.-12.), 1917 - ustavena Ukrajinská lidová republika sovětů (UNSR) jako autonomní republika v rámci RSFSR;
• II - 17.-19. března 1918 - ustavena Ukrajinská sovětská republika (USR) jako nezávislý stát;
• III - 6.-10. března 1919 - ustavena Ukrajinská socialistická sovětská republika (Ukrajinská SSR), přijata její první ústava ;
• IV - 16.-20.5.1920;
• V - 25. února - 3. března 1921;
• VI - 14.-17. prosince 1921;
• VII - 10.-14. prosince 1922;
• VIII - 17.-20. ledna 1924;
• IX – 3.–10. května 1925 – novelizoval ústavu Ukrajinské SSR a uvedl ji do souladu s Ústavou SSSR z roku 1924 ;
• X - 6.-13. dubna 1927;
• XI - 7.-15. května 1929 - přijata druhá Ústava Ukrajinské SSR ;
• XII - 25. února - 4. března 1931;
• XIII - 15.-22. ledna 1935;
• Mimořádný XIV - 25.-30. ledna 1937 - přijala třetí ústavu Ukrajinské SSR , která zrušila systém sjezdů sovětů a ustanovila Nejvyšší sovět Ukrajinské SSR jako nejvyšší orgán .

Prameny a literatura

• Shatalina E. P. Celoukrajinské sjezdy sovětů // Encyklopedie dějin Ukrajiny  : v 10 svazcích / Redakční rada: V. A. Smolii (hlava) a in. ; Historický ústav Ukrajiny Národní akademie věd Ukrajiny . - K . : Naukova Dumka , 2003. - T. 1: A - B. - 688 s. : il. — ISBN 966-00-0734-5 .  (ukr.)