Městská rada ( ukrajinsky Miska Rada ) je orgán třídní maloburžoazní samosprávy v ukrajinských městech, vytvořený na základě magdeburského práva [1] .
V roce 1494 získalo město Kyjev jako náhradu za ztracené autonomní knížectví městskou správu podle německého (magdeburského) práva namísto starého způsobu života. „Statutární listiny“ z roku 1494, vydané městu Kyjev velkým litevským princem Alexandrem , výrazně omezily práva vojvodů , kteří byli jmenováni knížetem, a rozšířili práva občanů města.
Udělení magdeburských práv Kyjevu v plném rozsahu proběhlo v letech 1497-1499.
Magdeburské právo (v některých historických dokumentech označované jako německé nebo saské právo) stanovilo, že městská komunita měla právo zavést systém městské samosprávy po vzoru německého města Magdeburg.
Udělení magdeburského zákona znamenalo novou etapu ve vývoji místní samosprávy ve městě Kyjevě - evropeizaci městské správy jako západoevropských měst.
Právní důsledky získání magdeburského práva pro Kyjev byly: zrušení tradičního lidového ( kopírovacího ) práva, omezení práv místní státní správy (vojvoda, guvernér atd.), volba vlastního městského orgánu samospráva – magistrát, který se skládal ze dvou kolegií – rady (správní orgán) a lava (soudní orgán). V čele magistrátní rady stál burmistr , kolegium lavnik ov- voit .
Právo být volen do magistrátu měl „hodný, inteligentní, usazený ve městě, ve věku 25 až 70 let, nepříliš bohatý a nepříliš chudý, s dobrou slávou, legitimní, střežící spravedlnost a pravdu, bez chamtivosti a hněvu, ne lichvář a ne bigamisti a podobně.“
Rychtář měl na starosti veškeré záležitosti města – správní, finanční, hospodářské, právní, soudní, vojenské a podobně. Rychtář měl svého architekta ( architekt a), městské stráže a také vlastní ozbrojené jednotky. Takže město Kyjev mělo vlastní kavalérii zvanou Zlatá Korogva.
Městská pokladna byla naplněna daněmi (od obchodníků a řemeslníků ), stávajícími poplatky (obchodní - ze zboží, podle váhy od váhy, mírné - z míry, mostů atd.), pronájmem městského majetku ( mlýny , lázně , penziony , pivovary ). Dobré zisky pro město pocházely z guralů a hospod .
Kyjevský magistrát reguloval ceny veškerého spotřebního zboží, trestal překupníky , kontroloval přesnost měr a vah, zakazoval hazardní hry , zatýkal tuláky a žebráky. Rychtář udržoval městskou nemocnici, veřejnou školu, neštovici, hasičský sbor a městské hudebníky.
Magistrát každoročně podával obci zprávy o ziscích a výdajích města.
Magdeburské právo bylo po 340 let (do roku 1835) základem místní samosprávy města Kyjeva [2] .
Městská rada se skládala ze zvolených raytsy , jejichž počet v různých městech nebyl stejný, a také z jednoho nebo dvou burmistrů, kteří stáli v čele tohoto orgánu. V polských městech, jejichž struktura sloužila jako vzor ukrajinským městům, docházelo k podřízení voitu městské radě: města se v průběhu 14.-15. století různými způsoby, zejména výkupným, zmocňovala dědičných voitship a pak začali na každý rok ustanovovat svůj vlastní soud.voit, který vykonával funkce stanovené smagdeburským právem. Ve velkých městech městská rada jmenovala i kramáře a kramáře . Byla obdařena správní a soudní působností a stanovila i některé právní normy [1] .
Usnesení přijatá městskou radou se týkala pravidel obchodu, organizace řemesel, veřejného pořádku (někdy souvisejícího s občanským a trestním právem) a v královských městech je potvrzoval král , v soukromých majitel města. Takové rysy městské samosprávy, včetně její organizační struktury a kompetence, byly charakteristické i pro ukrajinská města, která měla privilegia magdeburského práva. V řadě měst Voight skutečně vedl městskou vládu. Zároveň ve středně velkých městech, v nichž docházelo k dědičným volbám, byla tendence městské rady utřídit si plnost soudní a správní moci nad měšťany, kteří podléhali magdeburskému právu. Městská rada se zabývala rozdělováním daní a cel mezi měšťany a dohlížela na jejich provádění, dohlížela na obchod, dodržování pravidel pro pronájem pivovarů a jiných průmyslových provozoven, povolovala úkony prodeje a nákupu nemovitostí na území města, kontrolovala řemeslné dílny aj. Městská společenství bojovala proti finančnímu a jinému zneužívání městských rad. V malých městech byla městská rada ve vztahu k voitu v podřízeném postavení a také ve velké závislosti na majitelích měst, vládcích a starších [1] .
Parlamentarismus na Ukrajině | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Národní zákonodárné sbory _ |
| ||||||||||
jiný |
|