Rada lidových komisařů SSSR

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 24. srpna 2020; kontroly vyžadují 17 úprav .
Rada lidových komisařů Svazu sovětských socialistických republik
ve zkratce - Rada lidových komisařů SSSR, Rada lidových komisařů SSSR

Budova Senátního paláce , kde sídlil sekretariát

Předseda Rady lidových komisařů SSSR
obecná informace
Země  SSSR
datum vytvoření 6. července 1923
Předchůdce Rada lidových komisařů RSFSR (úřadující)
Datum zrušení 15. března 1946
Nahrazeno Rada ministrů SSSR
Řízení
mateřská agentura Ústřední výkonný výbor SSSR
Nejvyšší sovět SSSR
Předseda V. I. Lenin (první)
Kapitola I. V. Stalin (poslední)
přístroj
Hlavní sídlo
Podřízený orgán Viz část Podřízené orgány
 Mediální soubory na Wikimedia Commons

Rada lidových komisařů SSSR ( zkr .: oficiální Rada lidových komisařů SSSR ; hovor. Rada lidových komisařů SSSR ; synonymum oficial. Vláda SSSR ) - nejvyšší kolegiální orgán výkonné a správní moci SSSR. Svaz sovětských socialistických republik v období od roku 1923 do roku 1946 .

Jako vláda Sovětského svazu sehrála Rada lidových komisařů SSSR a jí vedené lidové komisariáty klíčovou roli v tak významných událostech a procesech pro zemi a společnost, jako je hospodářské oživení po občanské válce , Nová hospodářská politika. (NEP), kolektivizace , elektrifikace , industrializace , pětileté plány rozvoje národního hospodářství , cenzura , boj proti náboženství , represe a politická perzekuce , Gulag , deportace národů , anexe pobaltských států a další území do SSSR, organizace partyzánského hnutí , nasazení průmyslové výroby v týlu během Velké vlastenecké války .

Poštovní adresa: Moskva , Kreml .

V roce 1946 byla Rada lidových komisařů SSSR přeměněna na Radu ministrů SSSR .

Historie

Vytvoření Rady lidových komisařů SSSR jako výkonného orgánu Ústředního výkonného výboru SSSR (CEC of SSSR) bylo stanoveno Smlouvou o vytvoření SSSR . V této dohodě byla poprvé použita zkratka „Sovnarkom“ .

Prototypem Rady lidových komisařů SSSR byla Rada lidových komisařů sovětského Ruska – první sbor předsedů komisí v historii sovětského státu, kteří byli pověřeni „řízením určitých odvětví státního života. " Rada lidových komisařů, jíž předsedal 27. října  ( 9. listopadu )  1917 [1] , pět let před vznikem SSSR , byla vytvořena dekrety 2. všeruského sjezdu sovětů a Všeruského ústředního výkonného výboru . V. I. Lenin, byl vládou Ruské sovětské republiky (od roku 1918  - RSFSR ). Po vzniku SSSR koordinovala činnost sovětských republik, které se staly součástí Sovětského svazu , Rada lidových komisařů RSFSR .

První složení Rady lidových komisařů SSSR bylo schváleno na 2. zasedání Ústředního výkonného výboru SSSR dne 6. července 1923:

Rada lidových komisařů SSSR oznámila 17. července 1923 Ústřednímu výkonnému výboru svazových republik a jejich radám lidových komisařů, že začala plnit úkoly, které jí byly uloženy.

V Ústavě SSSR z roku 1924 byla Rada lidových komisařů SSSR definována jako výkonný a správní orgán Ústředního výkonného výboru SSSR [2] , přičemž přijetím Ústavy SSSR z roku 1936 byla přijata i Ústava SSSR. dostala alternativní název - Vláda SSSR [3]  - a získala statut nejvyššího výkonného a správního orgánu státní správy Sovětského svazu [4] .

Během Velké vlastenecké války byla činnost lidových komisariátů SSSR podřízena Státnímu obrannému výboru  - nouzovému řídícímu orgánu pod vedením předsedy Rady lidových komisařů SSSR I. V. Stalina , který byl vytvořen pro období války a měl plnou moc v SSSR [5] .

15. března 1946 byla Rada lidových komisařů SSSR přeměněna na Radu ministrů SSSR [6] . Zákon o transformaci svazové vlády také počítal s přejmenováním svazových orgánů podřízených vládě SSSR. V souladu s tím byly lidové komisaře SSSR přejmenovány na ministerstva SSSR a lidoví komisaři  na ministry. Téhož dne podala Rada lidových komisařů demisi před Nejvyšším sovětem SSSR nového svolání a o 4 dny později byla v souladu s tímto zákonem vytvořena Rada ministrů [7] . 25. února 1947 byly provedeny odpovídající změny v Ústavě SSSR.

Složení

Rada lidových komisařů SSSR se skládala z těchto osob:

V Radě lidových komisařů SSSR byli dále s právem poradního hlasu zastoupeni zástupci republik SSSR, členové Ústředního výkonného výboru SSSR, předseda Sjednocené státní politické správy (OGPU) a spol. ředitel Ústředního statistického úřadu . Kromě toho předsedové rad lidových komisařů svazových republik a zvláštním výnosem Rady lidových komisařů SSSR i další osoby se směli účastnit jednání Rady lidových komisařů SSSR [8]. .

Po celou dobu činnosti Rady lidových komisařů SSSR se opakovaně měnil počet a názvy orgánů státní správy v důsledku vzniku nových institucí a dělení, slučování a rušení dříve vytvořených. V souladu s tím se změnilo složení Rady lidových komisařů SSSR.

Podřízenost

Podle Ústavy SSSR z roku 1924 byla Rada lidových komisařů SSSR podřízena Ústřednímu výkonnému výboru SSSR a jeho prezidiu, které mělo právo pozastavit a zrušit rozhodnutí a nařízení Rady lidových komisařů. , jakož i rozkazy lidových komisařů SSSR v případě zjevného rozporu tohoto rozkazu s federální ústavou, legislativou SSSR nebo legislativou svazové republiky. Počínaje rokem 1938 byla Rada lidových komisařů SSSR tvořena Nejvyšším sovětem SSSR a byla mu odpovědná (a v intervalech mezi zasedáními - Prezidiu Nejvyššího sovětu SSSR).

Síly

Rada lidových komisařů SSSR v mezích jí přiznaných práv a na základě Předpisů o Radě lidových komisařů SSSR [8] , měla tyto pravomoci:

Rada lidových komisařů SSSR neměla pravomoc jmenovat a odvolávat lidové komisaře SSSR a jejich zástupce, členy rad spojeneckých lidových komisariátů, jakož i vedoucí řady orgánů podřízených Radě lidu. Komisaři SSSR. Toto právo patřilo Prezidiu Ústředního výkonného výboru SSSR a od roku 1936 - Prezidiu Nejvyššího sovětu SSSR, které toto právo využívalo mezi zasedáními Nejvyššího sovětu SSSR s následným předložením ke schválení SSSR. Nejvyšší sovět SSSR. Přesto dostal předseda Rady lidových komisařů SSSR právo vybírat a předkládat kandidáty ke schválení.

Vztahy s republikovými orgány

Každý odborový svaz a autonomní republika měly své vlastní vlády – republikové rady lidových komisařů – tvořené Ústředním výkonným výborem (od roku 1938 Nejvyšší radou) příslušného svazu nebo autonomní republiky. Republikánské vlády nebyly právně přímo podřízeny Radě lidových komisařů SSSR, ale byly povinny se ve své činnosti řídit vyhláškami a usneseními Svazové rady lidových komisařů . Svazově -republikové lidové komisaře jako součást republikových rad lidových komisařů přitom měly dvojí podřízenost - byly současně podřízeny jak radě lidových komisařů svazové republiky, v jejímž rámci byly vytvořeny, tak příslušnému svazu. -republikový lidový komisariát SSSR , jehož příkazy a pokyny se měly řídit ve své činnosti. Na rozdíl od odborově-republikových lidových komisariátů svazové republiky byly republikové lidové komisariáty podřízeny pouze radě lidových komisařů příslušné svazové republiky.

Řídící orgány

Předseda Rady lidových komisařů SSSR

Předseda Rady lidových komisařů SSSR byl hlavou sovětské vlády. Jmenování do funkce předsedy bylo provedeno se schválením složení vlády na zasedání Ústředního výkonného výboru SSSR (od roku 1938  - Nejvyšší sovět SSSR ).

Předsedové Rady lidových komisařů SSSR

Pod předsedou Rady lidových komisařů SSSR byl štáb jeho zástupců.

Správa Rady lidových komisařů SSSR

Vedoucí pracovníci Rady lidových komisařů SSSR

Lidové komisariáty

Rada lidových komisařů SSSR byla vytvořena z vedoucích ústředních orgánů státní správy - lidových komisařů SSSR.

Podle ústavy z roku 1924 byly lidové komisariáty SSSR rozděleny na všesvazové a sjednocené . Všesvazové lidové komisariáty měly ve svazových republikách své zástupce, kteří byli přímo podřízeni spojeneckým lidovým komisariátům. Jednotné lidové komisariáty jednaly prostřednictvím stejnojmenné sítě lidových komisariátů svazových republik, které plnily úkoly příslušného svazového lidového komisariátu.

Počínaje rokem 1936 se lidové komisariáty SSSR začaly dělit na všesvazové a odborově-republikánské . Změnil se i způsob jejich fungování. Všesvazové lidové komisariáty řídily jim svěřený obor státní správy na celém území SSSR přímo nebo prostřednictvím jimi jmenovaných orgánů, zatímco odborově-republikové lidové komisariáty SSSR jednaly zpravidla prostřednictvím stejnojmenných lidových komisariátů SSSR. svazových republik a přímo řídily jen určitý omezený počet podniků podle seznamu schváleného Prezídiem Nejvyššího sovětu SSSR.

Podřízené orgány

Rada lidových komisařů SSSR měla právo vytvářet, reorganizovat a rušit podřízené instituce, které byly přímo podřízeny Radě lidových komisařů SSSR.

Oficiální publikace

Viz také

Poznámky

  1. ↑ Všeruský ústřední výkonný výbor. Dekret o zřízení Rady lidových komisařů , schválen. 27. října  ( 9. listopadu )  , 1917
  2. ↑ Ústava SSSR z roku 1924. Kapitola VI. V Radě lidových komisařů SSSR
  3. ↑ Ústava SSSR z roku 1936. Kapitola III, čl. 56
  4. ↑ Tamtéž. Kapitola V, Čl. 64
  5. ↑ Svaz sovětských socialistických republik. Prezidium Nejvyššího sovětu SSSR. Rada lidových komisařů SSSR. Ústřední výbor KSSS(b). vyhlášky. O zřízení Výboru pro obranu státu  : schváleno. 30. června 1941
  6. ↑ Svaz sovětských socialistických republik. Zákon z 15. března 1946. O přeměně Rady lidových komisařů SSSR na Radu ministrů SSSR a Rady lidových komisařů Svazu a autonomních republik - na Rady ministrů Svazu a autonomních republik  // Vedomosti Nejvyššího Sovět SSSR: kol. - 1946. - č. 10 .
  7. ↑ Biografie: Stalin Joseph Vissarionovič - Praviteli.org . Staženo 11. 1. 2017. Archivováno z originálu 13. 1. 2017.
  8. ↑ 1 2 Ústřední výkonný výbor SSSR. Dekret ze dne 12. listopadu 1923 „Nařízení o Radě lidových komisařů SSSR“ Archivní kopie z 22. května 2013 o Wayback Machine s dodatkem. a doplňkové ze dne 24. října 1924.
  9. ↑ Ústřední výkonné výbory svazových republik a jejich prezidia mohly protestovat proti dekretům a usnesením Rady lidových komisařů SSSR k Prezidiu ÚV SSSR, ale neměly právo výkon pozastavit. těchto dokumentů.
  10. ↑ V oficiálních novinách Ústředního výkonného výboru SSSR: Výnos Ústředního výkonného výboru SSSR ze dne 13. července 1923.
  11. ↑ O postupu při zveřejňování zákonů a nařízení vlády SSSR: Výnos Ústředního výkonného výboru SSSR a Rady lidových komisařů SSSR z 22. srpna 1924.

Odkazy

  Přejděte na položku Wikidata  V bibliografických katalozích