Hospodářská krize v SSSR nastala vletech 1989-1991 na pozadí perestrojky .
Sovětské vedení poprvé oficiálně konstatovalo ekonomickou recesi na zasedání politbyra ÚV KSSS v lednu 1989 [1] . Přitom podle výsledků roku 1989 HDP i průmyslová výroba přesto vykazovaly mírný nárůst, ale již v dalším roce 1990 začal sesuvný pokles jak v těchto, tak v dalších ekonomických ukazatelích.
Některé z předpokladů pro krizové jevy a tendence k ekonomickému úpadku se vytvořily již před vyhlášením perestrojky a jsou základem politiky prováděné v SSSR v „ období stagnace “.
Ekonomika SSSR se vyznačovala administrativně-příkazovým systémem organizace, přidělování , regulace výroby a omezování tržních vztahů. Před reformami z období perestrojky bylo v SSSR uznáváno pouze státní (celostátní) vlastnictví výrobních prostředků (formálně existovalo i vlastnictví JZD a od 80. let 20. století i družstva , bylo však kontrolováno státem ); popření trhu (nahrazeno státní regulací cen, které byly základem státního měření nákladů, finančního účetnictví a plánování) a volné soutěže byly odůvodněny tezí, že přispívají k sociální nerovnosti [2] [3] .
Sovětská ekonomika měla vysokou úroveň militarizace [4] , monopolizace [5] a propast mezi úrovní ekonomického rozvoje a úrovní blahobytu občanů [6] . Také podle některých odborníků se sovětská ekonomika vyznačovala nízkou produktivitou práce, a to jak pracovního, tak řídícího personálu [7] v průmyslu [8] , zemědělství [9] [10] a nízkou efektivitou ve využívání surovin [11]. , ačkoli jiní výzkumníci naopak zaznamenali růst produktivity práce v národním hospodářství SSSR, včetně zemědělství [12] .
Ekonomické recesi z konce 80. a počátku 90. let bezprostředně předcházel pokles cen ropy v roce 1986 [13] , pokles rozpočtových příjmů v důsledku protialkoholní kampaně a náklady na válku v Afghánistánu .
Dne 19. listopadu 1986 byl přijat zákon SSSR „O individuální pracovní činnosti“ [14] , který poprvé legalizoval soukromou iniciativu a podnikatelskou činnost občanů při výrobě zboží a služeb [14] [15] (mzdy práce byla stále zakázána [15] ).
Dne 13. ledna 1987 byl přijat Výnos Prezidia Nejvyššího sovětu SSSR „O otázkách souvisejících se vznikem na území SSSR a činností společných podniků, mezinárodních sdružení a organizací za účasti sovětských a zahraničních organizací“. , firmy a státní orgány“ [16] byla vydána .
Zveřejněný výnos umožňoval vznik tří typů smíšených podniků – s účastí hlavního města zemí „lidové demokracie“, zemí třetího světa a kapitalistických států. Podíl sovětské účasti měl být minimálně 50 procent. Úměrně tomu se předpokládalo rozdělení míst ve vedení smíšených společností a rozdělení zisku.
Krizovým jevům předcházela také rozhodnutí přijatá v rámci ekonomické reformy z roku 1987. Klíčovým dokumentem reformy byl současně přijatý „Zákon o státním podniku (sdružení)“ [17] ze dne 30. června 1987, který umožnil výrazné rozšíření práv podniků. Zejména směli po splnění povinného státního příkazu provozovat samostatnou hospodářskou činnost.
Dne 26. května 1988 byl přijat zákon SSSR „O spolupráci“, který umožnil zakládání družstev , jejichž členové směli vykonávat jakoukoli hospodářskou činnost, kterou zákon nezakazuje (včetně obchodu) [18] . Zákon znamenal začátek legalizace podzemních dílen a privatizace státního majetku.
Dne 7. dubna 1989 byla přijata vyhláška Prezidia Nejvyššího sovětu SSSR „O nájemních a nájemních vztazích v SSSR“ a vyhláška Rady ministrů SSSR „O hospodářském a organizačním základě nájemních vztahů v r. SSSR“ [19] , které zajišťovaly právo zástupců JZD vytvářet nájemní a smluvní kolektivy a nájemní hospodářské vztahy v JZD [20] , využívat najaté pracovní síly.
V březnu 1990 byl přijat zákon SSSR „O majetku“, který legalizoval soukromé vlastnictví (včetně vztahu k výrobním prostředkům) [21] , které dříve nebylo uznáno kvůli rozporu s marxisticko-leninskými principy. Dne 13. června 1990 přijal Nejvyšší sovět SSSR rezoluci „O koncepci přechodu k regulovanému tržnímu hospodářství“, která přechod k trhu prohlásila za hlavní cíl radikální ekonomické reformy [22] .
8. srpna 1990 bylo přijato usnesení Rady ministrů SSSR „O opatřeních pro zakládání a rozvoj malých podniků“. V souladu s ní (článek 2) byly malé podniky vybaveny zvláštním právním postavením; mohly být vytvořeny ve všech odvětvích národního hospodářství na základě jakékoli formy vlastnictví, včetně smíšeného [23] .
Zákon SSSR „O spolupráci“ ze dne 26. května 1988 zahájil reorganizaci bankovního systému SSSR a unijních republik, umožnil vytvoření obchodních a družstevních bank (v roce 1989 byly v SSSR zaregistrovány charty 76 družstevních bank). [24] , celkový počet komerčních a družstevních bank v SSSR na konci roku 1990 činil 1357). Od roku 1987 začalo aktivní přitahování zahraničních investic do ekonomiky [25] .
26. října 1990 podepsal sovětský prezident Michail Gorbačov dekret „O zavedení obchodního kurzu rublu vůči cizím měnám a opatření k vytvoření celounijního devizového trhu“, podle kterého od 1. komerční směnný kurz rublu byl zaveden v poměru 1,8 rublů. za 1 $ [26] .
2. dubna 1991 byl přijat zákon SSSR „O obecných zásadách podnikání v SSSR“ [27] , který plánoval vytvořit ekonomické a právní podmínky pro rozvoj soukromého podnikání v SSSR; stát byl prohlášen za garanta dodržování práv a oprávněných zájmů podnikatele [28] .
V roce 1989 se růst průmyslové výroby v SSSR zpomalil a začal klesat, zvýšil se schodek státního rozpočtu (v roce 1991 dosáhl 20-30 % HDP [29] ), nezaměstnanost (v roce 1990 - až 3,5 %, 1991 - vzrůst na 4,2 % [30] ). V letech XII. pětiletky (1986-1990) se tempo růstu hrubého národního produktu snižovalo , v roce 1990 byl růst vystřídán poklesem.
Od roku 1985 do roku 1990 se celkový zisk podniků zvýšil ze 176 na 282 miliard rublů, 1,6krát; zisk zbývající k dispozici podnikům se zvýšil z 56 na 166 miliard rublů, téměř třikrát, zisk převedený do rozpočtu se snížil ze 120 na 116 miliard rublů.
V lednu 1989, „na začátku běžného roku, se volné zůstatky podnikových fondů přiblížily 100 miliardám rublů“, státní rozpočet na rok 1989 byl naplánován se schodkem 120 miliard rublů a snížen na deficit 92 miliard rublů [ 31] .
Od roku 1985 do roku 1990 průměrná měsíční mzda v národním hospodářství SSSR roste ze 190 na 300 rublů měsíčně (od roku 1975 do roku 1985 se zvýšila ze 150 na 190 rublů). V kontextu fixních maloobchodních cen spotřebního zboží a snížení výroby levného zboží to vedlo k jeho téměř úplnému vymizení z obchodů - nedostatek se prohlubuje , protože objem výroby spotřebního zboží de facto neuspokojoval objem peněžní zásoby. Během roku 1989 začaly být v unijních republikách v letech 1989-1990 zaváděny stravenky. poprvé po Velké vlastenecké válce byly potravinové lístky a karty zavedeny ve stovkách měst a obcí SSSR [32] . Zároveň značné množství nepotravinářských výrobků skutečně přestalo spadat do oficiálního obchodu, protože je prodávali pracovníci v obchodním sektoru prostřednictvím „ farmářů “.
Činnost vytvořených smíšených společností se omezila především na exportně-importní operace. Legislativa otevřela kriminálním živlům nové možnosti, umožnila jim vytvářet fiktivní smíšené společnosti a jejich prostřednictvím polovinu zisků nejen vyvážet do zahraničí, ale i tam ukládat na bankovní účty.
Sovětská družstva, jejichž činnost byla zajišťována od roku 1988, neměla možnost volně nakupovat výrobní prostředky, takže činnost většiny z nich se omezila na spekulace [18] , a daně z příjmů soukromých podnikatelů vybírané ve státě rozpočet dosáhl 65 % přijatých příjmů [ 14] [15] . Vysoké daně povzbuzovaly občany země zapojené do aktivní ekonomické činnosti, aby před ní skrývali skutečné příjmy, v souvislosti s nimiž rostla ekonomická rizika.
Došlo k poklesu příjmu prostředků do státního rozpočtu, který vedl ke kompenzačnímu vydání peněz bankovním regulátorem. Po růstu platů pracovníků v obchodu se spotřebním zbožím a zvýšení poptávky po tomto zboží v letech perestrojky se inflace začala zvyšovat [33] . Navzdory skutečnosti, že oficiální směnný kurz amerického dolaru vůči sovětskému rublu se nezvýšil (1985 - 70 kopejek, 1990 - 60 kopejek), z důvodu rozdílu v ekonomických systémech obou států stanovený kurz neodrážel skutečný poměr hodnoty měn, se kterými se obchodovalo na černém trhu [26] .
Ekonomické reformy byly doprovázeny prudkým omezením průmyslové a zemědělské výroby, poklesem reálných příjmů obyvatelstva, což vyvolalo sociální nespokojenost. Zvláště bolestivé bylo sabotování dodávek potravin do obchodů ve velkých městech.
Koncem 80. let 20. století vlna stávek nejprve smetla doly Kuzbass a Donets uhelná pánev a pak další sovětské doly; účastníci stávek prosazovali nejen ekonomické, ale i politické požadavky [34] .
Za účelem stabilizace peněžního oběhu v SSSR byla v lednu 1991 provedena měnová reforma pod vedením šéfa kabinetu ministrů SSSR Valentina Pavlova . Reforma nedosáhla svého cíle, ale zcela podkopala důvěru veřejnosti ve vládu SSSR [35] .
Podle předsedy Státní banky SSSR Viktora Geraščenka se fyzický objem maloobchodu v lednu až září 1991 snížil o 12 % ve srovnání se stejným obdobím roku 1990 [29] .
Reforma V.S.Pavlova byla jednou z posledních protikrizových akcí proti zhoršující se ekonomické situaci ze strany spojeneckých úřadů, které ztrácely kontrolu nad sovětskou ekonomikou. Ekonomická recese konce 80. a počátku 90. let urychlila rozpad SSSR v prosinci 1991, jehož projevy jsou pozorovány již od roku 1988.
Na jedné straně měla země satelitní komunikační systémy, roboty a lasery, elektronické počítače čtvrté generace, probíhal aktivní průzkum vesmíru, na druhé straně stovky osad stále nebyly propojeny silnicemi, některé rodiny vařily na petrolejových vařičích a významná část okresních nemocnic není zásobována vodou a kanalizací
Rimaševskaja N. M. Člověk a reformy: tajemství přežití // M: RIC ISEPN, 2003. - S. 384. - ISBN 5-89-997012-X .Například v závodě Electrozinc postaveném ve 30. letech 20. století (Ordzhonikidze), který vyráběl 5 tun elektrolytického zinku denně, pracovalo 1600 dělníků a 300 lidí v administrativě, zatímco v podobném podniku v USA (St. ), který vyráběl 50 tun kovu za den, zaměstnával 170 dělníků a 16 lidí z vedení Sutton--Western-Technology-1930-1945 .
Jak je známo, produktivita práce v průmyslu SSSR je 2-2,5krát nižší než v USA.
Venzher V. G. , Kvasha Ya. B., Notkin A. I. , Pervushin S. P., Heinman S. A. Výroba, akumulace, spotřeba. - M., Ekonomie, 1965. - str. 239Produktivita práce v zemědělství v SSSR byla v roce 1990 5x nižší než v USA.
Konotopov M. V. , Smetanin S. I. Dějiny ekonomie. - M., Akademický projekt, 1999. - str. 323Produktivita práce v polovině 70. let. v zemědělství USA byla čtyřikrát až pětkrát vyšší než v SSSR Popova G.N. Hospodářské dějiny. - 2006. - ISBN 5-7779-0720-2 .
... spojené úsilí sovětské vlády a rolnictva umožnilo nárůst do začátku 80. let. produkce zemědělských produktů oproti předrevoluční úrovni 3-4krát, roční produktivita individuální práce v zemědělství více než 6krát a hodinová 10-11krát (průměrný pracovní den rolníka byl cca 7 hodin a na začátku století - jedenáct). Společenská produktivita práce v zemědělsko-průmyslovém komplexu SSSR, s přihlédnutím k nejhorším přírodním podmínkám (2,9krát v biocenóze, 3,4krát v délce ustájení hospodářských zvířat atd.), v podstatě nebyla nižší než ten americký.
Dějiny Ruska v XX - začátek XXI století / A. S. Barsenkov; A. I. Vdovin; S. V. Voronková; vyd. L. V. Milová . — M.: Eksmo, 2006. — 960 s. — ISBN 5-699-18159-8 .