Německý základní zákon

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 21. března 2022; ověření vyžaduje 1 úpravu .
Základní zákon pro Spolkovou republiku Německo
Němec  Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland
Obor práva Ústavní právo
Pohled Ústava
Přijetí Parlamentní rada 8. května 1949
OK Zemské sněmy od 16.5.1949 do 22.5.1949 _
Podepisování předseda Parlamentní rady Konrad Adenauer
první místopředseda parlamentní rady Adolf Schoenfelder
druhý místopředseda parlamentní rady Hermann Schäfer
Vstup v platnost 23. května 1949
První publikace Federální věstník ministerstva spravedlnosti , 24. května 1949
 (ruština) Elektronická verze

Základní zákon pro Spolkovou republiku Německo ( německy:  Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland ), nebo zkrácený základní zákon , Grundgesetz ( německy:  Grundgesetz , GG ) je ústava Německa , která stanoví základy právního a politického systému země. . Základní zákon byl přijat v roce 1949 jako zákon dočasně nahrazující ústavu na území západních okupačních zón a poté pokračoval v platnosti v Německu a od roku 1990 je plnohodnotnou ústavou sjednoceného Německa. Zvláštní význam v základním zákoně země, který přežil zkušenost národního socialismu , byla základní občanská práva .

Historie přijetí

Na schůzce ministrů-prezidentů jedenácti států západní okupační zóny, která se konala ve dnech 8. až 10. července 1948 v Koblenci , bylo rozhodnuto nevytvářet na území Trizonie plnohodnotný stát , který by mohl konečně upevnit rozdělení Německa. Místo toho bylo rozhodnuto o vytvoření dočasného státního útvaru, který by v žádném případě neměl mít charakter státu. Z tohoto důvodu bylo rozhodnuto namísto ústavy ( německy  Verfassung ) přijmout základní zákon ( německy  Grundgesetz ), který by zajistil jednotnou správu západních okupačních zón, a místo ústavní rady svolat parlamentní radu . Montáž . Ze stejného důvodu bylo zásadně odmítnuto hlasování o schválení zákona v celostátním referendu . Přestože západní okupační mocnosti od samého počátku prosazovaly přijetí plné ústavy prostřednictvím referenda, ministři-prezidenti dokázali svůj názor obhájit [1] .

Základní zákon byl tedy vyvinut jako dokument, který nebyl plnohodnotnou ústavou pro celý německý lid, ale byl koncipován pouze jako dočasný zákon, který měl být podle vlastního článku 146 následně nahrazen novým zákonem. plnohodnotnou ústavu, přijatou celým německým lidem jako výsledek referenda. I samotná preambule základního zákona obsahovala náznak jeho dočasné povahy do sjednocení Německa a přijetí nové ústavy [1] [2] .

Dne 8. května 1949 se v Bonnu konalo zasedání Parlamentní rady, orgánu vytvořeného k vypracování základního zákona, na kterém byl tento zákon přijat 53 hlasy proti 12. Předsedou parlamentní rady byl Konrad Adenauer . první podepíše přijatý dokument. V následujících dnech schválily přijetí základního zákona i západní okupační mocnosti a zemské sněmy deseti z jedenácti států (kromě Bavorska) západní okupační zóny odhlasovaly i novou ústavu. Text zákona byl oficiálně vyhlášen 23. května 1949. Tento den se stal narozeninami Spolkové republiky Německo [3] .

Články 136, 137, 138, 139 a 141 Výmarské ústavy byly začleněny do základního zákona v roce 1949 a jsou v platnosti dodnes. Ostatní normy Výmarské ústavy, které nebyly v rozporu se základním zákonem, působily jako zvykové právo SRN až do 60. let 20. století.

Rozsah základního zákona

Základní zákon, který vstoupil v platnost v roce 1949, v článku 23 uváděl, že se zpočátku nevztahuje na celé Německo, ale pouze na určité německé země , a v dalších částech vstoupí v platnost poté, co se připojí k rozsahu působnosti Základní zákon ( německy:  Geltungsbereich des Grundgesetzes ). Již tehdy taková formulace naznačovala možné rozšíření působnosti základního zákona.

Tento základní zákon platí především pro území Bádenska , Bavorska , Brém , Velkého Berlína , Hamburku , Hesenska , Dolního Saska , Severního Porýní-Vestfálska , Porýní-Falc , Šlesvicka-Holštýnska , Württemberska-Bádenska a Württemberska-Hohenzollernu . V ostatních částech Německa vstoupí v platnost po jejich vstupu.Německý základní zákon, čl. 23 ve znění z roku 1949.

V roce 1952 byly spolkové země Württemberg-Baden , Baden a Württemberg-Hohenzollern sloučeny do jediného státu Bádensko-Württembersko . 1. ledna 1957, po referendu a podepsání Lucemburské smlouvy s Francií, se oblast Sárska , která byla po roce 1945 pod francouzským protektorátem, stala součástí Spolkové republiky Německo a působnost základního zákona  - v r. podoba Sárska [4] . Přes všechny tyto změny zůstal text článku 23, stejně jako preambule základního zákona, nezměněn až do roku 1990, takže nové země Bádensko-Württembersko a Sársko nebyly nazývány.

Berlínská otázka zaujímala v základním zákoně zvláštní místo . Jednak Berlín nebyl uveden v preambuli základního zákona jako území, jehož obyvatelé tento zákon přijímají, jednak byl Velký Berlín (tedy formálně dokonce celý Berlín) uveden v článku 23 jako tzv. území zahrnuté do původní působnosti základního zákona. To však bylo v rozporu s vůlí okupačních mocností, které považovaly Berlín mimo zónu aplikace základního zákona NSR. Z tohoto důvodu například všechny zákony vydané v SRN obsahovaly tzv. Berlínskou klauzuli , která zákonům SRN poskytuje možnost působit v Západním Berlíně.

Po mírové revoluci v NDR existovaly dva způsoby sjednocení Německa :

Po prvních svobodných volbách do Sněmovny lidu NDR v březnu 1990 se v NDR dostaly k moci strany prosazující „rychlou“ cestu znovusjednocení Německa podle článku 23. , podle článku 23 tohoto zákona [5] . Podle některých dřívějších komentářů základního zákona SRN článek 23 zaručuje všem německým spolkovým zemím bezpodmínečné právo vstoupit do působnosti tohoto zákona, takže SRN nemohla ani teoreticky odmítnout žádost NDR o přistoupení [6] .

Postupem času tak vznikl „Základní zákon pro Spolkovou republiku Německo“ jako ústava NSR a od 3. října 1990 je ústavou celého německého lidu, jak dokládá text hl. preambule [7] a článek 146 [8] v novém vydání přijatém po roce 1990.

Změnit postup

Změna „základního zákona“ vyžaduje podporu Bundestagu i Bundesratu . Zároveň nelze měnit článek 1, který zaručuje dodržování lidských práv, a článek 20, který popisuje státní principy demokracie, právního a sociálního státu [9] . V důsledku četných změn a doplňků je velikost textu „Základního zákona“ 60 let po jeho přijetí trojnásobkem původní velikosti a stává se stále složitější [10] .

Poznámky

  1. 12 Hans Vorlander . Warum Deutschlands Verfassung Grundgesetz heißt (německy) . Bundeszentrale für politische Bildung (1. září 2008). Získáno 28. dubna 2016. Archivováno z originálu 6. května 2016.  
  2. Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland  (německy) . Bundesregierung. Získáno 21. 8. 2017. Archivováno z originálu 2. 9. 2017.
  3. Dirk Hempel. 1949: Das Grundgesetz tritt v Kraft  (německy) . NDR (23. května 2014). Získáno 23. 4. 2016. Archivováno z originálu 5. 5. 2016.
  4. Gesetz über die Eingliederung des Saarlandes (1956) Archivováno 27. září 2017 na Wayback Machine  (německy)
  5. Artikel 23 Grundgesetz  (německy) . Chronik der Wende. Získáno 21. srpna 2017. Archivováno z originálu 24. května 2020.
  6. Einheit durch Beitritt  (německy) . Zeit online (2. března 2006). Získáno 21. srpna 2017. Archivováno z originálu 5. října 2017.
  7. „Uvědomujíc si svou odpovědnost vůči Bohu a lidem, inspirováni touhou sloužit jako rovnocenný člen ve sjednocené Evropě v zájmu světového míru, přijal německý lid na základě své ústavní pravomoci tento základní zákon. Jednoty dosáhli Němci v Bádensku-Württembersku, Bavorsku, Berlíně, Braniborsku, Brémách, Hamburku, Hesensku, Meklenbursku-Předním Pomořansku, Dolním Sasku, Severním Porýní-Vestfálsku, Porýní-Falcku, Sársku, Sasku, Sasku-Anhaltsku, Šlesvicku-Holštýnsku a Durynsku a svobodu Německa ve svobodném sebeurčení. Tento základní zákon se vztahuje na celý německý lid“ ( původní text archivován 11. ledna 2020 na Wayback Machine ).
  8. 1990: Grundgesetz oder neue Verfassung?  (německy) . Bundeszentrale für politische Bildung (1. září 2008). Získáno 22. srpna 2017. Archivováno z originálu dne 20. října 2020.
  9. Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland  (německy) . Deutscher Bundestag. Získáno 28. 4. 2016. Archivováno z originálu 1. 5. 2016.
  10. Michael Brackmann, Jens Münchrath. Das Grundgesetz: Vom Provisorium zum Klassiker  (německy) . Handelsblatt (22. května 2009). Získáno 28. dubna 2016. Archivováno z originálu 4. června 2016.

Odkazy