Small Business ( small business ) - podnikání založené na činnosti malých nezávislých firem.
V posledních letech se stále častěji používá pojem malé a střední podniky. Malé a střední podniky ( zkr. MSP, angl. Small and medium-sized enterprises , zkr. MSP nebo Small and medium-sized business , zkr. SMB) jsou komerční organizace, jejichž výkonnostní ukazatele nepřekračují určité prahové hodnoty.
Malé a střední podnikání je jedním z důležitých prvků stabilní tržní ekonomiky. MSP je socioekonomická instituce, bez které nelze vytvořit zdravé konkurenční prostředí nezbytné k překonání průmyslového a regionálního monopolu a nezaměstnanosti. Malé a střední podniky navíc vytvářejí značný počet nových pracovních míst, významně přispívají k formování střední třídy, která je nezbytná pro udržitelný rozvoj společnosti, a také hraje obrovskou roli při zajišťování sociálně-politické stability ve společnosti.
Činnost malých a středních podniků v Rusku upravuje federální zákon 209-FZ „O rozvoji malého a středního podnikání v Ruské federaci“ přijatý 24. července 2007, který specifikuje kritéria pro klasifikaci podniku. jako malý podnik.
Mezi malé a střední podniky patří spotřebitelská družstva a obchodní organizace zapsané v jednotném státním rejstříku právnických osob (s výjimkou státních a obecních podniků), dále fyzické osoby zapsané v jednotném státním rejstříku fyzických osob podnikající činnosti bez založení právnické osoby ( dále - jednotliví podnikatelé ), rolnické ( farmářské ) domácnosti splňující níže uvedené podmínky.
Dne 23. září 2009 oznámil tehdejší premiér Ruské federace V. V. Putin iniciativy vlády Ruské federace na podporu rozvoje malého a středního podnikání v Rusku [1] :
Podle Čl. 4 federálního zákona "O rozvoji malých a středních podniků v Ruské federaci" pro právnické osoby - celkový podíl účasti Ruské federace, zakládajících subjektů Ruské federace, obcí, zahraničních právnických osob, cizích občanů, veřejných a náboženských organizací (spolky), dobročinné a jiné fondy ve schváleném (rezervním) kapitálu (podílovém fondu) těchto právnických osob by neměly přesáhnout dvacet pět procent (s výjimkou majetku akciových investičních fondů a uzavřených investičních fondů), podíl účasti ve vlastnictví jedné nebo více právnických osob, které nejsou malými a středními podnikateli, by neměl překročit 49 % (toto omezení se nevztahuje na podnikatelské subjekty, jejichž činnost spočívá v praktické aplikaci (realizaci) výsledků duševní činnosti ( programy pro elektronické počítače, databáze, vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, šlechtitelské úspěchy, integrační topologie) mikroobvody, výrobní tajemství (know-how), k nimž výlučná práva náleží zakladatelům (účastníkům) takových podnikatelských subjektů - rozpočtových vědeckých institucí nebo vědeckých institucí zřizovaných státními akademiemi věd nebo rozpočtovými vzdělávacími institucemi vyššího odborného nebo vzdělávacího instituce vyššího vzdělávání zřizované státními akademiemi věd odborného vzdělávání).
Omezení počtu zaměstnancůV závislosti na průměrném počtu zaměstnanců za kalendářní rok podniku se v souladu s čl. 4 federálního zákona „o rozvoji malých a středních podniků v Ruské federaci“ se dělí na:
Od 4. dubna 2016, v souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 4. dubna 2016 N 265, limitní hodnoty příjmů z podnikatelské činnosti za předchozí kalendářní rok, stanovené stanoveným způsobem podle právních předpisů Ruské federace o daních a poplatcích, souhrnně pro všechny druhy vykonávaných činností a použitelné pro všechny daňové režimy, pro následující kategorie malých a středních podniků:
Malé a střední podniky jsou mezi zeměmi [2] a regiony velmi nerovnoměrně rozvinuté [3] . Jeho role přitom v některých zemích dosahuje 60-70 % HDP a zaměstnanosti, v Rusku je to mnohem méně [4] . U většiny ukazatelů ve vývoji malých a středních podniků v Rusku jsou pozorovány negativní trendy a malé a střední podniky nepřispívají k růstu příjmů obyvatelstva, vytváření střední třídy a snižování nezaměstnanosti [5] , to znamená, že neplní ty základní sociální funkce, které jsou tak důležité pro zajištění ekonomické bezpečnosti státu, a dnes pro Rusko zůstávají aktuální hrozby pro ekonomické zabezpečení, jako je chudoba, sociální napětí a nezaměstnanost.
Rozdíly v podmínkách pro rozvoj podnikání a hustota malých podniků v posledních letech jsou obvykle spojeny s charakteristikou podnikatelských ekosystémů [3] . V Rusku jsou tyto rozdíly tak velké a stabilní po desetiletí, že lze rozlišit různé typy regionů [6] . Mezi přední regiony patří Petrohrad, Moskva, Kaliningrad, Novosibirsk, Samara, Jaroslavl, Sverdlovsk, Belgorodské regiony a nepříznivé podmínky pro rozvoj drobného podnikání vznikly na severním Kavkaze, v Arktidě a na Dálném východě z důvodu vysoké přírodní a institucionální náklady.
Existují nástroje a modely, které pomáhají překonat hlavní překážky rozvoje. Například franchising umožňuje podnikatelům začít podnikat na hotovém schématu velké sítě s využitím jejich značek a technologií a také možnost financování některých etap. V Rusku, stejně jako v mnoha zemích světa, se franchising aktivně rozvíjí. Příklady oblastí podnikání, kde působí mnoho franšízových podniků: obchod, stravování , cestovní ruch .
V důsledku pandemie COVID-19 (od roku 2020) se počet malých podniků do poloviny roku 2020 snížil o 2,4 % na 6 milionů subjektů [7] a do roku 2021 se snížil o dalších 220 tisíc (celkový počet, v jaro 2021 - 5 milionů 780 tisíc), přičemž oficiální zaměstnanost v ní vzrostla o 1,3 %. [osm]
Na konci roku 2020 [9] :
Malé a střední podnikání (MSP) je jednou z priorit státní politiky. V roce 2016 byla vypracována a přijata Strategie rozvoje malého a středního podnikání v Ruské federaci na období do roku 2030 [14] . V letech 2017-2018 bylo realizováno 82 % aktivit Strategie, i když pro řadu ukazatelů neexistují statistické údaje [15] . V rámci výkonu květnového prezidentského dekretu[ co? ] zahájil Národní projekt „Malé a střední podnikání a podpora individuálních podnikatelských iniciativ“ , určený pro období 2018 až 2024 [16] . V Rusku však federální úřady rozvoj ekonomiky spojovaly především s velkým byznysem, včetně státních korporací, a to i přes pokusy o deregulaci ekonomiky a vytvoření podmínek pro podnikatelskou iniciativu.
Hlavními lobbisty za zájmy malých a středních podniků v Rusku jsou Ruská obchodní a průmyslová komora a Ruský svaz průmyslníků a podnikatelů . V roce 2013 na okraj XII. Všeruského fóra „Dny malého a středního podnikání v Rusku – 2013“ prezident Hospodářské a průmyslové komory Ruské federace upozornil na problém nadměrného zvyšování pojistného [ 17] . V roce 2014 schválila vláda Ruské federace program na podporu malého podnikání. Program stanoví řadu opatření, včetně finančních, právních a správních. Jedním z hlavních iniciátorů Programu byla Hospodářská a průmyslová komora Ruské federace [18] . V roce 2016 Katyrin inicioval zpřísnění postupu pro zavádění nových daní s cílem odstranit dvojí a trojité zdanění [19] .
Stát „ Vnesheconombank “ (VEB) prostřednictvím své vlastní, speciálně vytvořené „Ruské banky na podporu malého a středního podnikání“ ( OJSC „ SME Bank “) realizuje programy finanční podpory pro malé a střední podniky [20] . [21] Tento úvěrový program se také nazývá „šest a půl“ a jeho zvláštností je zvýhodnění pro prioritní odvětví ekonomiky (pro střední podniky 10 procent ročně, pro malé podniky - 11) [22 ] . Prioritu odvětví určuje vláda Ruské federace .
Byla založena státem vlastněná „Společnost na podporu malých a středních podniků“ (dále jen „společnost pro malé a střední podniky“). [23]
Průzkumy v roce 2016 ukázaly, že 44 % malých podniků ví o existujících vládních podpůrných programech, zatímco 13 % z nich uvedlo, že mají s používáním takových programů zkušenosti [24] . Podle výsledků průzkumu mezi malými podniky, který provedli specialisté RANEPA, pouze 9 % společností uvedlo, že využívá podpůrná opatření, zatímco většina z nich má o podpůrných opatřeních jen malé povědomí [16] [25] .
Podle statistik zasáhla pandemie činnost více než 70 % malých, středních a velkých podniků a také jednotlivých podnikatelů v Ruské federaci. Malé a střední podniky musely čelit potřebě najít další zdroje financování. Většina ruských podnikatelů se přiklání k úvěru jako zdroji dodatečného financování. Velmi atraktivní alternativou přitom v tomto případě může být využití burzovních instrumentů. Důležité také je, že při jejich využití je možné získat státní podporu [26] .
Po pandemii je nutné hledat další metody a nástroje na podporu malého a středního podnikání. Tradiční podpůrná opatření mohou pomoci v době krize, ale mohou být neúčinná v podmínkách slabého rozvoje institucí. Přímá podpora (dotace, granty) může být nahrazena přístupy běžnými ve vyspělých zemích zaměřenými na budování lokálních podnikatelských ekosystémů [27] .
Seznam sektorů ruské ekonomiky nejvíce postižených zhoršující se situací v důsledku šíření nové koronavirové infekce byl schválen nařízením vlády Ruské federace ze dne 3. dubna 2020 č. 434. Je třeba poznamenat, že pokud tento seznam obsahuje celou třídu nebo podtřídu, jsou v něm zahrnuta i všechna seskupení (skupiny, podskupiny, typy) v něm obsažené.
Realizovaná opatření nejsou bez řady nedostatků, z nichž nejvýznamnější jsou tyto:
- ne všechny typy činností jsou zahrnuty v seznamu dotčených odvětví a také ne všechny malé a střední podniky se mohou ucházet o pomoc ze strany státu v rámci řady programů (například jednotliví podnikatelé, kteří nemají zaměstnance);
- pomoc je často poskytována nepřímo prostřednictvím úvěrových organizací, kterým stát kompenzuje sazbu u řady zvýhodněných úvěrů. To vede k tomu, že řadě fyzických osob podnikatelů a právnických osob – MSP je bez vysvětlení bankami odpíráno získat zvýhodněné úvěry v rámci protikrizových programů;
- přidělené finanční prostředky a výše zvýhodněných úvěrů nejsou vždy dostatečné k tomu, aby kompenzovaly obdržené ztráty a zabránily úpadku subjektu MSP [5] .
Podle průzkumu, který provedlo Centrum NAFI (Národní agentura pro finanční výzkum [28] ), 10 % vedoucích firem podniklo nějaké kroky v souvislosti s případy odebrání bankovních licencí . Nejčastější reakcí je změna banky (18 % těch, kteří něco provedli); 12 % přestalo držet peníze na svých účtech; dalších 10 % si otevřelo nebo má účet v jiné bance; 6 % si vybralo hotovost ze svého účtu a 4 % hledají novou banku. Průzkumy ukázaly, že 4 % uzavřela účty v nestátních bankách a stejný počet převedl prostředky do Sberbank .
66 % podnikatelů věří ve finanční stabilitu banky, kde je jejich organizace obsluhována, a těch je nejvíce ze středních podniků (76 %). Nejste si jisti – pouze 13 % a nejčastěji – malé podniky (17 %) [29] .
Tabulka: „Jak si věříte ve finanční stabilitu banky, která slouží vaší organizaci?“, v % (celoruský průzkum, č.=500)
| Všechno
rozhovory |
Malý podnik
(včetně mikro) |
Průměrný
podnikání | |
|---|---|---|---|
| Zcela jistě | 35 | 33 | 41 |
| Spíše jistě | 31 | 29 | 35 |
| Spíše si nejsem jistý | deset | 13 | 6 |
| Absolutně si nejsem jistý | 3 | čtyři | jeden |
| Těžko odpovědět | 21 | 19 | 17 |
V Japonsku a některých evropských zemích se pro definici malého podniku používá termín „malé a střední podniky“. Charta OECD uvádí, že podniky zaměstnávající ne více než 19 lidí jsou považovány za velmi malé, od 20 do 90 lidí - malé. Pokud podnik zaměstnává minimálně 100, maximálně 499 lidí, jedná se o průměrný podnik. Podnik je považován za velký, pokud zaměstnává více než 500 lidí. V Evropské unii jsou mikropodniky, malé a střední podniky označovány pojmem „malé a střední podniky“ [30] .
Počátkem 70. let se v EU začal rozvíjet národní systém podpory a regulace malého a středního podnikání a v 80. letech se začalo rozvíjet drobné podnikání. Nyní malé podniky pomáhají zvyšovat růst zaměstnanosti v Evropě [30] .
V Dánsku, Nizozemsku, České republice, Francii, Estonsku, Švýcarsku, Rakousku jsou malým podnikům poskytovány zvláštní podmínky pro záruky pro začínající podnikatele , v Belgii, Polsku, Slovensku, Finsku, Itálii, Německu, Nizozemsku - záruky za úvěry pro malé a střední podniky. Řada zemí poskytuje státní spolufinancování, daňové pobídky , odložené platby, dotování úrokových sazeb. Existují banky, které se specializují na poskytování úvěrů malým a středním podnikům [30] .
Mezi zeměmi světa existují značné rozdíly v definování kritérií pro malé a střední podniky, takže přímé srovnání jejich role v ekonomice je omezené [4] .
Existuje Evropská charta pro malé a střední podniky, její ustanovení jsou zahrnuta ve Víceletém programu pro malé a střední podniky, díky kterému byly některé projekty realizovány. V Evropě probíhá rozvoj malého a středního podnikání na dvou úrovních – na národní úrovni a pomocí programů, které jsou realizovány pod záštitou EU. Existuje program Eureka, který vznikl na podporu inovativních projektů. V každé zemi, která je součástí EU, existují národní systémy na podporu rozvoje malých inovativních podniků [30] .
Na základě výsledků analýzy zahraničních opatření na podporu MSP v souvislosti s šířením koronavirové infekce lze usuzovat, že opatření uplatňovaná v zahraničí jsou značně různorodá. V asijských zemích, jako je Čína, Japonsko, Korejská republika, je tedy kladen důraz na mechanismus zvýhodněného poskytování úvěrů malým a středním podnikům a také na osvobození malých a středních podniků od úvěrových závazků, zatímco v zemích Evropské unie je kladen důraz na osvobození malých a středních podniků od daňových povinností a také na finanční pomoc a dotace [5] .
Ve Francii jsou malé a střední podniky dobře rozvinuté. Země má daňovou úlevu na inovační a výzkumné aktivity a existuje pobídka pro poskytování úvěrů malým a středním podnikům. Státní politika země je zaměřena na rozvoj drobného podnikání a snižování nezaměstnanosti [30] .
Ve Švýcarsku je za rozvoj a provádění vládní politiky na podporu malých a středních podniků odpovědné Ředitelství pro územní rozvoj, které je součástí švýcarského státního sekretariátu pro ekonomiku. Pro financování malých a středních podniků v zemi existují hypoteční úvěry, rizikové fondy a banky. V mnoha regionech existují rozvojové agentury, které pomáhají malým a středním podnikům rozvíjet se. Ve Švýcarsku může být na 10 let úplné osvobození od daně z příjmu. Malé a střední podniky mohou využít výhod zvýhodněných úvěrů [30] .
Španělské úřady zavedly šestiměsíční moratorium na daně pro malé a střední podniky a osoby samostatně výdělečně činné. Společnosti snížily své příspěvky na sociální zabezpečení o 75 %. Od tohoto příspěvku jsou přitom zcela osvobozeny organizace zaměstnávající méně než 50 zaměstnanců [5] .
OSVČ a podnikatelé do pěti zaměstnanců dostali mimořádnou finanční pomoc až do celkové výše 14 000 eur. Pro organizace do deseti zaměstnanců bylo z federálního rozpočtu vyčleněno až 15 000 eur. Kromě toho federální vláda poskytla 40 miliard eur pro osoby samostatně výdělečně činné a malé firmy (přibližně 10 miliard eur), v přímých dotacích jednoosobovým podnikům a mikropodnikům a 30 miliard eur ve zvýhodněných půjčkách [5] .
Mezi opatřeními na podporu malých a středních podniků by vláda Spojeného království měla zdůraznit organizaci plateb osobám samostatně výdělečně činným, které utrpěly ztráty v pandemii, zdanitelný příspěvek ve výši 80 % jejich průměrného měsíčního příjmu v minulosti. tři roky (ale ne více než 2 500 liber šterlinků měsíčně). OSVČ tak vláda pokryje stejnou výši příjmu jako propuštěným zaměstnancům, kteří navíc dostávají 80% dotaci. Tyto dotace zároveň podléhají dani, která musí být uvedena v daňovém přiznání do ledna 2022 [5] .
Vláda vyvinula mechanismus zvýhodněných úvěrů pro malé a střední podniky. Byly stanoveny zvláštní podmínky pro poskytování úvěrů malým a středním podnikům: v prvních třech letech je úroková sazba snížena o 0,9 % (pro organizace, jejichž tržby klesly o více než 5 %), a dále speciální systém dotované úrokové platby pro ty, kteří využili speciálních úvěrů (pro malý podnik - pokles tržeb o více než 15 %, pro střední podnik - pokles tržeb o více než 20 %). Odložená platba může být až pět let [5] .
Struktura malých a středních podniků ve Spojených státech:
| Typ podnikání | Roční obrat | Počet společností | Zaměstnanost |
| Malý podnik | méně než 10 milionů dolarů | asi 6 milionů | 35 % |
| Střední podnikání | od 10 milionů do 1 miliardy dolarů | 195 000 | 34 % |
Segment střední třídy se obvykle dělí na tři segmenty:
Ve Spojených státech amerických lze malé a střední podniky nazývat také „small business“ [30] .
Struktura malého a středního podnikání na Ukrajině [33] [34] :
| Typ podnikání | Počet zaměstnanců | Roční příjem | Počet předmětů |
| mikropodnikání | do 10 | ne více než ekv. 2 miliony eur | 1910830 |
| Malý podnik | 10-49 | ne více než ekv. 10 milionů eur | 47555 |
| Střední podnikání | 50-249 | ne více než ekv. 50 milionů eur | 15510 |