Národní projekt "Malé a střední podnikání a podpora individuálních podnikatelských iniciativ"

Národní projekt „Malé a střední podniky a podpora individuálních podnikatelských iniciativ“  je jedním z národních projektů v Rusku na období 2019 až 2024 [1] . V únoru 2020 byl kurátorem projektu jmenován první místopředseda vlády Andrey Belousov . Vůdcem se stal ministr pro ekonomický rozvoj Maxim Reshetnikov [2] .

Popis

Národní projekt „Malé a střední podniky a podpora individuálních podnikatelských iniciativ“ má za cíl rozšířit přístup malých a středních podnikatelů (dále jen MSP) k finančním zdrojům včetně zvýhodněného financování.

Musí dosáhnout následujícího cíle: zvýšit počet zaměstnaných v oblasti malých a středních podniků, včetně fyzických osob, na 25 milionů osob.

Projekt musí řešit následující úkoly:

• zlepšení podmínek pro podnikání, včetně zjednodušení daňového výkaznictví pro podnikatele používající registrační pokladny;
• vytvoření digitální platformy zaměřené na podporu výrobních a marketingových aktivit malých a středních podnikatelů včetně fyzických osob;
• zlepšení systému zásobování největšími zákazníky z řad malých a středních podniků, včetně fyzických osob;
• zjednodušení přístupu ke zvýhodněnému financování, včetně každoročního nárůstu objemu zvýhodněných úvěrů poskytovaných malým a středním podnikatelům včetně fyzických osob;
• vytvoření akceleračního systému pro malé a střední podniky, včetně fyzických osob, včetně infrastruktury a podpůrných služeb, jakož i jejich urychlený rozvoj v oblastech jako je zlepšování městského prostředí, vědeckotechnická sféra, sociální sféra a ekologie;
• modernizace systému podpory exportérů, kteří jsou malými a středními podnikateli, včetně fyzických osob, zvýšení podílu těchto exportérů na celkovém objemu nezdrojového exportu minimálně na 10 procent;
• vytvoření systému podpory pro zemědělce a rozvoj spolupráce na venkově;
• zajištění příznivých podmínek pro provádění činností samostatně výdělečně činnými občany vytvořením nového daňového režimu, který zajišťuje předávání informací o tržbách finančním úřadům Ruské federace v automatickém režimu, osvobození od povinnosti podávat hlášení , jakož i úhradu jednorázové platby z výnosů včetně pojistného.

Podle pasportu projektu na stránkách vlády Ruské federace bude celkový rozpočet na realizaci národního projektu „Malé a střední podniky a podpora individuálních podnikatelských iniciativ“ činit 481,5 miliardy rublů, z toho 416,2 z federálního rozpočtu, dalších 11,4 z krajského a 53,9 bude získáno z mimorozpočtových zdrojů [3] .

Federální projekty v rámci národního projektu „Malé a střední podniky a podpora individuálních podnikatelských iniciativ“:

• "Zrychlení malých a středních podniků"
• "Podpora podnikání"
• „Rozšíření přístupu malých a středních podniků k finančním zdrojům, včetně zvýhodněného financování“
• „Vytvoření systému podpory pro zemědělce a rozvoj spolupráce na venkově“
• "Zlepšení podmínek pro podnikání" [4]

Kalendář plánovaných akcí [5]

• 2019 - Počet fyzických osob v malých a středních firmách bude 19,6 mil. Podíl drobného podnikání na HDP ČR bude 22,9 % a podíl tohoto sektoru na celkovém objemu neprimárního exportu - 8,8 %. Počet živnostníků by se měl do konce roku zvýšit na 200 tisíc lidí.
• Rok 2020 je v Rusku rokem podnikání. Počet individuálních podnikatelů v malých a středních firmách bude minimálně 20,5 mil. osob a podíl tohoto odvětví na HDP dosáhne 23,5 %. Rozvoj mechanismů pro přístup malých podniků na burzu a také organizace řady státních podpůrných služeb pro podnikatele ve 40 centrech My Business, kde budou moci získat pomoc 4 % MSP. Od 1. července 2020 bude od povinnosti podávat daňové přiznání osvobozeno minimálně 800 000 malých a středních podnikatelů.
• 2021 - Celkový objem nákupů největších zákazníků z řad malých a středních podniků v roce 2021 bude činit 3,8 bilionu rublů a počet lidí zaměstnaných v tomto sektoru bude 21,6 milionů lidí. Podíl malých a středních podniků na HDP dosáhne 25 % a podíl MSP na celkovém objemu nezdrojového exportu 9,25 %. Počet malých a středních firem, které vstoupily na zahraniční trhy pomocí Centra podpory exportu, bude činit 9,1 tis.
• 2022 – Na vznik a rozvoj státních mikrofinančních organizací bude z rozpočtu vyčleněno téměř 7,3 miliardy rublů. téměř stejně jako v předchozích třech letech. Ve sféře malého a středního podnikání bude přitom pracovat 22,9 milionu lidí a podíl tohoto sektoru na HDP dosáhne 27,5 %. Počet osob samostatně výdělečně činných do konce roku 2022 bude 1,8 milionu lidí.
• 2023 – Téměř třetina HDP bude pocházet z malých a středních podniků. Podpora bude organizována pro malé a střední firmy již ve 100 My Business centrech, podíl pokrytých malých podniků bude 9 %. Počet malých a středních podniků přivedených na zahraniční trhy pomocí center podpory exportu bude činit 13,3 tis.. Podíl malých a středních podniků na ruském HDP do roku 2023 bude 30 %, v nekomoditním exportu se přiblíží 10 %.
• 2024 - Implementace mechanismu odstraňování bariér pro malé podniky. Počet osob zaměstnaných ve sféře malého a středního podnikání bude činit 25 milionů osob. Sektor bude zajišťovat 32,5 % HDP země a 10 % nekomoditního exportu. Objem nákupů největších zákazníků z řad malých podnikatelů bude činit 5 bilionů rublů a počet živnostníků bude 2,4 milionu lidí.

Implementace

1. ledna 2019 byl spuštěn program otevření center podpory podnikání „Moje podnikání“, platformy pro poskytování komplexních služeb, kde mohou podnikatelé rychle konzultovat získání úvěru, získání státní podpory v rámci stávajících programů. K 1. prosinci bylo otevřeno 60 takových center, která poskytla přes 487 000 služeb, uskutečnila téměř 22 000 akcí, kterých se zúčastnilo více než 247 000 lidí. Byl také zahájen experiment s aplikací zvláštního daňového režimu – daně z příjmu z povolání – ve 4 pilotních regionech: v Moskvě , Moskvě a Kaluze a také v Republice Tatarstán . K 1. listopadu 2019 činil počet OSVČ 261 tisíc osob. Pro rok 2020 je ukazatel počtu OSVČ 800 tisíc osob a samotný experiment se rozšíří na 19 krajů. Kromě toho soubor opatření na podporu malých a středních podniků zahrnoval přístup k mikropůjčkám a půjčce se zvýhodněnou sazbou nepřesahující 8,5 % ročně. Ministerstvo hospodářského rozvoje vybralo v červenci 2019 90 oprávněných bank , které se budou podílet na realizaci tohoto úvěrového programu pro malé a střední podniky [6] .

V září 2020 ministr hospodářského rozvoje Maxim Reshetnikov oznámil, že je připraven snížit sazby pro podnikatelské úvěry v rámci 8,5% preferenčního státního programu. Program tzv. „8,5 %“ poskytuje úvěry za zvýhodněnou sazbu na pořízení dlouhodobého majetku, financování pracovního kapitálu, refinancování úvěrů, faktoring, leasing, mikropůjčky [7] . Během 2 let realizace národního projektu byly vytvořeny instituce na podporu podnikání na federální i regionální úrovni a byly přizpůsobeny národním cílům. My Business centra fungují v 84 regionech země. V rámci programu zvýhodněných úvěrů se sazbou 8,5 % byly v rámci národního projektu MSP uzavřeny smlouvy za 1 bilion rublů. Ministr hospodářského rozvoje Maxim Reshetnikov zdůraznil, že od roku 2021 se plánuje snížení úrokové sazby za zvýhodněné půjčky z 8,5 % na 7 %. Půjde o jednu ze změn aktualizovaného národního projektu pro MSP, jehož cílem je vytvoření příznivých podmínek pro práci OSVČ a zvýšení jejich počtu; vytváření podmínek pro snadný start a pohodlné podnikání, včetně přechodu z UTII na alternativní daňové režimy; akcelerace malých a středních podniků; vytvoření digitální platformy pro malé a střední podniky [8] .

Počet OSVČ v roce 2020 překročil cíl stanovený v národním projektu MSP. Namísto čísla 800 tisíc zaznamenaného v pasportu národního projektu činil počet nově registrovaných OSVČ v říjnu více než milion - 1 248 299 [9] a ke konci roku přesáhl 1,5 milionu osob. Největší zákazníci podepsali na konci roku 2020 více než 300 tisíc smluv s malými a středními podniky a objem nákupů dosáhl 2,5 bilionu rublů [10] .

K dubnu 2021 bylo podle výsledků průzkumu ANO National Priorities společně s Mail.ru Group uznání národního projektu 81 % [11] .

Poznámky

1. ↑ Národní projekty Archivní kopie ze dne 23. února 2019 na Wayback Machine k únoru 2019. Na základě národních projektových pasů schválených Prezidiem Rady pod prezidentem Ruské federace pro strategický rozvoj a národní projekty dne 24. prosince 2018.
2. ↑ Jmenováni kurátoři národních projektů . TASS. Získáno 24. března 2020. Archivováno z originálu dne 24. března 2020. (neurčitý)
3. ↑ Pas národního projektu "Malé a střední podniky a podpora individuálních podnikatelských iniciativ" // Vláda Ruské federace.
4. ↑ Byl zveřejněn pasport národního projektu "Malé a střední podnikání a podpora individuální podnikatelské iniciativy" . Government.ru . Získáno 23. května 2021. Archivováno z originálu dne 23. května 2021. (Ruština)
5. ↑ Národní projekt "Malé a střední podnikání" . futurerussia.gov.ru _ Získáno 8. října 2020. Archivováno z originálu dne 8. října 2020. (Ruština)
6. ↑ Jsou shrnuty výsledky prvního roku realizace národního projektu na podporu malého a středního podnikání . Rambler/Finance . Získáno 8. října 2020. Archivováno z originálu dne 15. srpna 2020. (Ruština)
7. ↑ Ministerstvo hospodářského rozvoje slíbilo nové úvěrové výhody pro malé podniky . Vědomosti . Získáno 8. října 2020. Archivováno z originálu dne 25. září 2020. (Ruština)
8. ↑ Maxim Reshetnikov: národní projekt malých a středních podniků je plně přizpůsoben nové ekonomické realitě . Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruské federace . Získáno 28. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 22. května 2021. (neurčitý)
9. ↑ Taťána Iljušnikovová: počet osob samostatně výdělečně činných překročil cíl národního projektu pro malé a střední podniky . Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruské federace . Získáno 28. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 22. května 2021. (neurčitý)
10. ↑ Jak národní projekty změnily životy Rusů v roce 2020 . Ruské noviny . Získáno 2. dubna 2021. Archivováno z originálu dne 3. ledna 2021. (neurčitý)
11. ↑ Národní projekty „Zdravotní péče“ a „Vzdělávání“ se v dubnu staly lídry z hlediska uznání . TASS . Získáno 27. května 2021. Archivováno z originálu dne 25. května 2021. (neurčitý)

Odkazy

• Pas národního projektu "Malé a střední podniky" na oficiálním informačním portálu "Budoucnost Ruska. Národní projekty"
• Infografika hlavních parametrů realizace národního projektu "Malé a střední podniky"