Národní projekt "Věda"
Národní projekt „Věda“ je jedním z národních projektů v Rusku (datum zahájení je 1. října 2018 a datum ukončení 31. prosince 2024) [1] . Celková výše investic do projektu je plánována na zhruba 635 miliard rublů. [2]
Roční megagranty vlády Ruské federace [3] .
Popis
Poprvé v Rusku byla „věda“ prohlášena za „národní projekt“ [4] .
V roce 2018 uvedl zástupce vedoucího ministerstva školství a vědy G. V. Trubnikov hlavní ukazatele vědy v Rusku [5] :
- 11. místo - podle počtu článků v předních mezinárodních databázích (asi 80 tisíc článků ročně, 2-3 procenta světového objemu).
- 8. místo - podle počtu patentů (cca 50 tis. ročně)
- 8. místo - pokud jde o vnitřní výdaje na výzkum a vývoj ze všech zdrojů (asi 1 bilion rublů)
- 4. místo - co do počtu výzkumných pracovníků (cca 365 tis. osob v oblasti výzkumu a vývoje, resp. 111 osob na 10 tis. ekonomicky zaměstnaných obyvatel).
Abychom se do roku 2024 dostali mezi pět nejlepších zemí ve všech těchto ukazatelích, je nutné zdvojnásobit počet článků a patentů , zvýšit financování výzkumu a vývoje o 50 %. A také se držet v první pětce co do počtu výzkumníků.
V oblasti organizace vědy byly zavedeny nové právní pojmy:
- Vědecké a vzdělávací centrum (REC) světové úrovně.
- Kompetenční centrum Národní technologické iniciativy .
- Projekt megavědy .
Průvodce
- Kurátorka - T. A. Golikova , místopředsedkyně vlády Ruské federace
- Předseda - V. N. Falkov , ministr vědy a vysokého školství Ruské federace [6]
- Administrátor - A. V. Omelchuk , náměstek ministra pro vědu a vysoké školství Ruské federace [7] .
Struktura
- Rozvoj vědecké a vědecko-průmyslové spolupráce.
- Rozvoj pokročilé infrastruktury pro výzkum a vývoj v Ruské federaci.
- Rozvoj lidských zdrojů v oblasti výzkumu a vývoje.
Cíle a cíle
V roce 2018 si národní projekt „Věda“ stanovil tři cíle:
- zajištění přítomnosti Ruské federace mezi pěti předními zeměmi světa provádějícími výzkum a vývoj v oblastech určených prioritami vědeckotechnického rozvoje;
- zajištění atraktivity práce v Ruské federaci pro ruské a zahraniční přední vědce a mladé nadějné výzkumníky;
- vedoucí nárůst domácích výdajů na výzkum a vývoj ze všech zdrojů ve srovnání s růstem hrubého domácího produktu země.
Plánováno:
- vytvoření pokročilé infrastruktury pro vědecký výzkum a vývoj, inovace, včetně vytvoření a rozvoje sítě unikátních vědeckých instalací třídy " megascience ";
- obnova minimálně 50 % přístrojové základny předních organizací provádějících výzkum a vývoj;
- vytvoření vědeckých center světové úrovně, včetně sítě mezinárodních matematických center a center pro genomický výzkum;
- vytvoření minimálně 15 vědeckých a vzdělávacích center světové úrovně založených na integraci univerzit a vědeckých organizací a jejich spolupráci s organizacemi působícími v reálném sektoru ekonomiky;
- vytvoření uceleného systému přípravy a odborného růstu vědeckých a vědecko-pedagogických pracovníků, zajištění podmínek pro realizaci vědeckého výzkumu a vývoje mladými vědci, vytvoření vědeckých laboratoří a soutěžních týmů.
Kromě toho budou položena dvě nová moderní výzkumná plavidla, stávající budou modernizována, bude dokončeno minimálně 210 námořních výprav na výzkumných plavidlech.
V zemědělství se plánuje rozsáhlý výzkum. Vznikne minimálně 5 zemědělských bioparků, bude vyvinuto a realizováno minimálně 100 oblíbených chovatelských počinů.
Musí řešit 7 hlavních priorit vědeckotechnického rozvoje Ruské federace podle vyhlášky prezidenta Ruské federace z roku 2016 [8] .
Priority vědeckotechnického rozvoje Ruské federace do roku 2027-2032 :
- přechod na pokročilé digitální, inteligentní výrobní technologie, robotické systémy, nové materiály a konstrukční metody, vytváření systémů pro zpracování velkého množství dat, strojové učení a umělou inteligenci;
- přechod na energii šetrnou k životnímu prostředí a šetřící zdroje, zvyšování efektivity výroby a hloubkového zpracování uhlovodíkových surovin, vytváření nových zdrojů, způsoby dopravy a skladování energie;
- přechod na personalizovanou medicínu, špičkovou zdravotní péči a technologie šetřící zdraví, mimo jiné prostřednictvím racionálního užívání léků (především antibakteriálních);
- přechod na vysoce produktivní a ekologicky šetrnou agro- a akvakulturu, vývoj a zavádění systémů pro racionální využívání chemické a biologické ochrany zemědělských rostlin a zvířat, skladování a efektivní zpracování zemědělských produktů, vytváření bezpečných a kvalitních, včetně funkčních potravinářských výrobků;
- boj proti umělým, biogenním, sociokulturním hrozbám, terorismu a ideologickému extremismu, jakož i kybernetickým hrozbám a dalším zdrojům nebezpečí pro společnost, ekonomiku a stát;
- konektivitu území Ruské federace prostřednictvím vytváření inteligentních dopravních a telekomunikačních systémů, jakož i převzetí a udržení vedoucích pozic ve vytváření mezinárodních dopravních a logistických systémů, rozvoj a využití kosmického a vzdušného prostoru, Světového oceánu , Arktida a Antarktida;
- možnost efektivní reakce ruské společnosti na velké výzvy s přihlédnutím k interakci člověka a přírody, člověka a techniky, sociálních institucí v současné fázi globálního vývoje, včetně aplikace metod humanitních a společenských věd.
Na prvním zasedání Rady výzkumných a vzdělávacích center (REC) oznámila místopředsedkyně vlády Ruské federace a kurátorka národního projektu Taťána Goliková první pilotní projekty na vytvoření REC na území Perm, Ťumen, Kemerovo, Nižnij Novgorodské a Belgorodské regiony s ohledem na velký potenciál posledního projektu z hlediska rozvoje agroprůmyslového komplexu a rozvoje vlastní zemědělské výroby na nové vědecké bázi [9] . Do poloviny října 2019 bylo podáno 26 žádostí o vytvoření REC, z nichž pět bude realizováno v příštím roce [10] .
Financování
Dne 27. listopadu 2018 na zasedání Rady pro vědu prezidenta Ruské federace prezident V. V. Putin oznámil, že [2] Rusko vyčlenilo dalších 300 miliard rublů na realizaci národního projektu „Věda“. Celková výše investic do projektu bude asi 635 miliard rublů. Hovořil také o neefektivnosti systému zakázek na vědecký výzkum v Rusku: značná část prostředků na vědu je stále rozdělována v rámci státního úkolu, většina jde na administrativní náklady. Požadoval stanovit jednotné řízení pro výzkumné zakázky pro všechna ministerstva a resorty. Vyzval k vybudování jasného a transparentního systému hodnocení výsledků vědecké práce, řekl, že je třeba poskytnout pomoc silným týmům, vědcům a inženýrům, kteří provádějí průlomový, perspektivní výzkum. Na tomto principu funguje mechanismus grantové podpory , na jehož základě již byly zahájeny seriózní vědecké projekty, na kterých se podílejí přední světoví odborníci.
V rámci národního projektu podepsal ruský premiér Michail Mišustin dekret o grantech na vytvoření a rozvoj inženýrských center pro univerzity a vědecké organizace. Předpokládá se, že toto opatření podpoří vysoké školy a vědecké organizace s dostatečným potenciálem poskytovat inženýrské a konzultační služby, pomůže vytvořit síť inženýrských center, která spolupracují přímo s průmyslovými podniky [11] .
Kalendář plánovaných akcí
2020:
- Vytvoření 4 mezinárodních matematických center světové úrovně.
- Založení 3 světových center genomického výzkumu .
- Začátek mezinárodního vědeckého výzkumu ve vědeckém zařízení třídy megascience - Mezinárodní centrum pro výzkum neutronů (založené na vysokoprůtokovém reaktoru PIK ).
V červnu 2020 byly na RAS sečteny první výsledky .
2021:
- Vytvoření 3 výzkumných center světové úrovně, která provádějí výzkum a vývoj na prioritách vědeckotechnického rozvoje.
2022:
2024:
- Fungování 3 národních síťových biozdrojových center Mezinárodní vědecký výzkum vědeckých instalací třídy "megascience": Synchrotronový zdroj záření 4. generace ISSI-4 a zdroj fotonů sibiřského prstence ( SKIF ) (první stupeň).
- Budou vytvořeny nástroje pro podporu translačního výzkumu a organizování systému technologického transferu, ochrany, správy a ochrany duševního vlastnictví, zajišťující rychlý přechod výsledků výzkumu do fáze praktické aplikace.
- Vyvinuté technologie budou implementovány v organizacích působících v reálném sektoru ekonomiky.
- Bude vytvořen soubor opatření, která navedou zákazníky státu k nákupu vědecky náročných a inovativních produktů vytvořených na základě ruských technologií.
Implementace
2019
Podle Andrey Zarubin, ředitelky odboru projektových činností MŠMT, byly plány realizace projektu na toto období realizovány v plném rozsahu [12] . Pomocí inženýrských center bylo vytvořeno 2 414 pracovních míst, z toho 1 800 pro strojírenské a technické specialisty. Jedním z výsledků jejich činnosti byl vývoj softwarového a hardwarového komplexu Cyberheart, který umožňuje diagnostikovat onemocnění pacientů pomocí osobního kardio modelu [13] .
Granty ve výši 1 200 000 rublů podpořilo 1 500 projektů postgraduálních studentů z 386 organizací v 68 zakládajících subjektech Ruské federace [12] . Grantovou podporu získalo také 1717 projektů v oblasti vědeckotechnického rozvoje z 61 regionů Ruské federace [13] [14] .
Projekt založil pět REC, která obdržela rozvojové granty. V regionu Nižnij Novgorod - "Technoplatform 2035" (zahrnovala 6 univerzit, 6 vědeckých organizací a 16 společností); v regionu Belgorod - "Inovativní řešení v agro-průmyslovém komplexu" (20 vědeckých organizací, 8 univerzit, 10 společností); v regionu Kemerovo - "Kuzbass" (6 univerzit, 2 vědecké organizace, 8 společností); v Permském teritoriu - "Racionální využití podloží" (2 univerzity, 1 vědecká organizace, 27 společností); v oblasti Ťumeň, Chanty -Mansijský autonomní okruh a YNAO - Západosibiřská meziregionální REC (10 univerzit, 14 vědeckých organizací, 7 společností ) [15] .
2020
V říjnu 2020 ministr vědy a vysokého školství Valerij Falkov oznámil, že do 1. listopadu bude konečně vypracován a předložen nový jednotný národní projekt v oblasti vědy a vysokého školství na léta 2021-2030 „Věda a univerzity“. všechny zúčastněné strany [16] . Na návrh ministerstva je plánováno zařazení čtyř federálních projektů: „Integrace“, „Vedení výzkumu“, „Infrastruktura“, „Personál“ [17] .
Podle ministra vědy a vysokého školství Valerije Falkova se podařilo splnit všechny hlavní parametry národního projektu, které byly stanoveny pro letošní rok [18] . V rámci NP bylo podpořeno 1 465 projektů ve více než 60 regionech Ruské federace. 231 organizací z cca 40 regionů Ruské federace obdrželo granty na aktualizaci přístrojové základny v celkové výši více než 13 miliard rublů [19] .
Byla vytvořena síť 10 REC. Vláda Ruské federace určila 5 z nich, které obdrží granty ve výši více než 700 milionů rublů: „Inženýrství budoucnosti“, „Pokročilé výrobní technologie a materiály“, „Ruská Arktida: Nové materiály, technologie a výzkumné metody “, euroasijský REC, „TulaTech“ [20] .
Bylo uskutečněno 33 námořních výprav v Arktidě, na Dálném východě, v Černém a Azovském moři. Lazurit Design Bureau navrhlo dvě multifunkční výzkumná plavidla s neomezenou navigační oblastí pro provádění expedic za průzkumem Světového oceánu. Začala modernizace dalších tří podobných lodí [18] .
V Dubně byla dokončena přeprava supravodivého magnetu pro NICA [20] .
2021
V dubnu 2021 schválila vláda Ruské federace zařazení do národního projektu „Věda a univerzity“ programu „Startup as a Diploma“ zaměřeného na rozvoj podnikání mládeže [21] .
Kritika
V říjnu 2018 se akademik Ruské akademie věd, první místopředseda Ruské akademie lékařských věd, patolog M. A. Paltsev domníval, že je zbytečné klást ruské vědě ambiciózní úkoly bez vyřešení všech nahromaděných problémů [22] . Dále rozvedl:
- V SSSR měla spolupráce mezi sektorovými ministerstvy a Akademií věd SSSR širší charakter, a přestože neexistoval obecný zákon, rozsah společných aktivit a finančních injekcí byl významnější než dnes.
- Finanční investice zjevně nebudou stačit, to neumožní stimulovat motivační složku pro mladé zaměstnance a naše věda se nebude moci rozvíjet z pouhého nadšení.
- V rámci projektu nejsou upřesněny mechanismy pro implementaci fondů, nejsou definovány prioritní oblasti ani podmínky spolupráce.
- Vedení Ruské akademie věd a šéfové různých vědeckých ústavů jsou nyní na sobě absolutně nezávislí a dialog mezi nimi se stal ještě obtížnějším. Vědecké rady jsou zbaveny jakékoli pravomoci, důvěra v Akademii věd klesla.
- Hromada úkolů na konstrukci s křehkými základy hrozí jejím úplným zhroucením. Logičtější by bylo řešit problém interakce v řetězci akademie-instituce-vláda-byznys. Nejprve alespoň čistě na úrovni tvorby pravidel a regulace. V této oblasti máme značné mezery. Stále není ani jasné, jak se technologické údolí liší od vědeckého města .
V srpnu 2020 Účetní komora Ruské federace na základě výsledků auditu plnění rozpočtu v roce 2019 oznámila problémy a rizika realizace národního projektu Nauka. Bylo konstatováno nedostatečné financování NP a velký plánovaný objem mimorozpočtových prostředků, jejichž přitažlivost není zaručena. Nicméně hotovostní realizace projektu zůstala 98,5 procenta. A ze 49 indikátorů NP v roce 2019 tři nedosáhly plánovaných výsledků [23] .
Viz také
Poznámky
- ↑ Národní projekty Archivní kopie ze dne 23. února 2019 na Wayback Machine k únoru 2019. Na základě národních projektových pasů schválených Prezidiem Rady pod prezidentem Ruské federace pro strategický rozvoj a národní projekty dne 24. prosince 2018.
- ↑ 1 2 Andrey Shakhov, ředitel TsNiIP . Národní projekt "Věda" začne být financován v roce 2019 , MGIMO (11/29/18). Archivováno z originálu 25. prosince 2018. Staženo 22. února 2019.
- ↑ { https://p220.ru/contests/infographics/ Archivováno 23. září 2020 na Wayback Machine Russian Government Megagrants }
- ↑ Urmantseva A. „Věda poprvé získala status národního projektu“ Archivní kopie z 23. února 2019 na Wayback Machine : Ministr vědy a vysokého školství Ruské federace Michail Kotyukov – o nových státních prioritách a stanovených úkolech pro vědeckou komunitu // Izvestija. 3. září 2018.
- ↑ Y. Medveděv Pronikněte do první pětky: Rusko se připojilo ke globálnímu technologickému závodu Archivní kopie z 23. února 2019 na Wayback Machine // Rossijskaja Gazeta. Federální vydání. 2018. č. 202 (7665). 11. září
- ↑ Jmenováni kurátoři národních projektů . TASS. Získáno 24. března 2020. Archivováno z originálu dne 24. března 2020. (neurčitý)
- ↑ Omelchuk Andrey Vladimirovich Archivní kopie ze dne 5. listopadu 2021 na Wayback Machine // Webové stránky Ministerstva vědy a vysokého školství.
- ↑ Dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 1. prosince 2016. č. 642. O strategii vědeckotechnického rozvoje Ruské federace Archivováno 24. února 2019 na Wayback Machine
- ↑ Golikova oznámila perspektivu průlomu v agroprůmyslovém komplexu // RIA Novosti.
- ↑ Golikova hovořila o přidělení finančních prostředků pro vědecká a vzdělávací centra // RIA Novosti.
- ↑ Mišustin podepsal nařízení o grantech pro inženýrská centra univerzit . RIA Novosti (20200805T1154). Získáno 7. září 2020. Archivováno z originálu dne 12. srpna 2020. (Ruština)
- ↑ 1 2 Ministerstvo školství a vědy hovořilo o výsledcích realizace národního projektu „Věda“ za rok 2019 . www.pnp.ru _ Získáno 21. února 2021. Archivováno z originálu dne 13. listopadu 2020. (Ruština)
- ↑ 1 2 Ministerstvo školství a vědy hovořilo o výsledcích realizace národního projektu „Věda“ za rok 2019 . minobrnauki.gov.ru . Získáno 21. února 2021. Archivováno z originálu dne 2. června 2021. (neurčitý)
- ↑ Byly shrnuty výsledky realizace národního projektu „Věda“ v roce 2019 . www.unkniga.ru _ Získáno 21. února 2021. Archivováno z originálu dne 24. listopadu 2020. (neurčitý)
- ↑ Taťána Goliková a Andrey Fursenko uspořádali zasedání Rady světových vědeckých a vzdělávacích center . Government.ru . Získáno 21. února 2021. Archivováno z originálu dne 16. června 2021. (Ruština)
- ↑ Falkov: národní projekt „Věda a univerzity“ může být dokončen do 1. listopadu . RIA Novosti (20201009T1625). Získáno 30. dubna 2021. Archivováno z originálu dne 30. dubna 2021. (Ruština)
- ↑ Falkov uvedl, že národní projekt „Věda a univerzity“ bude připraven do 1. listopadu 2020 . TASS . Získáno 30. dubna 2021. Archivováno z originálu dne 30. dubna 2021. (neurčitý)
- ↑ 1 2 V Rusku informovali o úspěchu národního projektu „Věda“ . lenta.ru _ Získáno 21. února 2021. Archivováno z originálu dne 21. února 2021. (neurčitý)
- ↑ Jak národní projekty změnily životy Rusů v roce 2020 . Ruské noviny . Získáno 21. února 2021. Archivováno z originálu dne 3. ledna 2021. (neurčitý)
- ↑ 1 2 Výsledky národního projektu "Věda" v Rusku pro rok 2020 . e-cis.info . Staženo: 21. února 2021. (Ruština)
- ↑ Ruským studentům pomůže rozjet startupy v rámci národního projektu Věda a univerzity . TASS . Získáno 27. května 2021. Archivováno z originálu dne 11. května 2021. (neurčitý)
- ↑ Paltsev M. A. The Nauka National Project je stavba na vratkých základech Archivní kopie ze dne 24. února 2019 na Wayback Machine : Je nesmyslné stanovovat si ambiciózní cíle pro ruskou vědu, aniž by se vyřešily všechny nahromaděné problémy // Nezavisimaya Gazeta. 9. října 2018
- ↑ Účetní komora poukázala na rizika realizace národního projektu "Věda" . TASS . Získáno 21. února 2021. Archivováno z originálu dne 31. srpna 2020. (neurčitý)
Odkazy