Národní projekt "Zdraví"

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 22. února 2019; kontroly vyžadují 63 úprav .
Národní projekty 2019—2024
Lidský kapitál:
• Zdravotní péče
• Vzdělávání
• Demografie
• Kultura
Pohodlné životní prostředí
• Bezpečné a vysoce kvalitní silnice
• Bydlení a městské prostředí
• Ekologie
Ekonomický růst
• Věda
• Malé a střední podniky a podpora
individuálních podnikatelských iniciativ
• Digitální ekonomika
• Produktivita práce a podpora zaměstnanosti
• Mezinárodní spolupráce a export
• Komplexní plán modernizace a rozšíření
hlavní infrastruktury
Národní projekty

Národní projekt zdravotní péče  je jedním z národních projektů v Rusku na období 2019 až 2024 [1] . V únoru 2020 byl vedoucím ministerstva zdravotnictví Michail Murashko jmenován projektovým manažerem [2] . Kurátorkou projektu je místopředsedkyně vlády Taťána Goliková .

Popis

Národní projekt „ Zdravotnictví “ zajišťuje snížení úmrtnosti populace v produktivním věku (až 350 případů na 100 tis. obyvatel), úmrtnosti na nemoci oběhové soustavy (až 450 případů na 100 tis. obyvatel), úmrtnosti na novotvary včetně zhoubných (až 185 případů na 100 tisíc obyvatel), kojenecká úmrtnost (až 4,5 případů na 1 tisíc narozených dětí);

1. října začal v Rusku fungovat prioritní národní projekt „Zdravotní péče“. Ministerstvo zdravotnictví počítá na 6 let se snížením úmrtnosti práceschopného obyvatelstva o více než čtvrtinu a kojenecké úmrtnosti o 19,6 %. Ztráty z nemocí krevního oběhu by se měly snížit o 23,4 %, z onkologických nemocí o 7,8 %. Do roku 2024 národní projekt počítá s výstavbou dvou onkologických ambulancí v Tomské a Kostromské oblasti a také s výstavbou pěti onkologických budov v Mordovsku, Chakasii, Baškortostánu, Volgogradské a Lipecké oblasti. V plánu je také kompletní dovybavení více než 600 cévních center v zemi, vznik asi 1,5 tisíce nových felčarsko-porodnických stanic a 1,3 tisíce lékařských mobilních komplexů a začátkem září 2018 náměstek ministra zdravotnictví Ruska Jevgenij Kamkin oznámil, že v rámci národního projektu je plánováno vybudování téměř 80 heliportů pro rozvoj letecké ambulance [3] .

Více než 1,3 bilionu rublů bude vynaloženo na financování národního projektu „Zdravotní péče“. rublů [4] Je třeba poznamenat, že více než polovina finančních prostředků bude vynaložena během let 2019–2021 [5] .


Federální projekty ve struktuře národního projektu

Kalendář plánovaných akcí [7]
  • 2019 - Aktualizace klinických směrnic pro diagnostiku a léčbu, dovybavení minimálně 20 cévních a 90 onkologických center v krajích. Vývoj komunikační kampaně zaměřené na včasné odhalení rakoviny a adherenci k léčbě. Snížení úmrtnosti mezi populací v produktivním věku snížením úmrtnosti na kardiovaskulární a onkologická onemocnění prostřednictvím preventivních opatření, lepší diagnostiky, včasného odhalení nemocí a zlepšení kvality léčby. Vývoj systému ochrany práv pacientů ze strany MHIF .
  • 2020 - V rámci rozvoje dětského zdravotnictví bude v simulačních centrech proškoleno minimálně 8 tisíc specialistů v oboru perinatologie , neonatologie a pediatrie . Vytvoření v letech 2019-2020 18 referenčních center pro imunohistochemické, patomorfologické a radiační metody výzkumu onkologických onemocnění. Pravidelné proškolování minimálně 560 tisíc zdravotnických pracovníků různých odborností v systému průběžného vzdělávání lékařů. Personální obsazení ke konci roku kvalifikovanými odborníky 83 % sazeb lékařů a 91 % sazeb nelékařského personálu v primární péči. Vývoj nejméně 4 tisíc vzdělávacích modulů do konce roku 2020 ministerstvem zdravotnictví Ruska s přihlédnutím k aktualizovaným klinickým doporučením.
  • 2021 - Využití zdravotnických informačních systémů minimálně 90 % zdravotnických organizací a interakce se subsystémy Jednotného státního zdravotnického informačního systému. Fungování 1,2 tisíce felčaro-porodnických stanic a ambulancí, které vznikly v roce 2020 jako náhrada za havarijní, a dále více než 500 mobilních komplexů, tedy bez sídel se 100 až 200 tisíci obyvatel bez přístupu k primární zdravotní péči. Vytváření regionálních lékařských dispečerských systémů. Organizace v regionech minimálně 110 center ambulantní onkologické péče.
  • 2022 – Ministerstvo zdravotnictví Ruska vypracovalo a implementovalo jednotná kritéria pro „Nový model zdravotnické organizace poskytující primární zdravotní péči“, která do konce roku musí splňovat alespoň 63,8 % lékařské péče pro dospělé a děti. organizací. Dosažení personálního obsazení u kvalifikovaných lékařů v primární péči dosahuje 89 %, u sester - 93 %. Zvýšení pokrytí Rusů s každoročními preventivními prohlídkami ze 40 na 53,5 %.
  • 2023 – Poskytnout lékařskou péči během těhotenství, porodu a poporodního období nejméně 1,325 milionu žen. Dosažení 70% pokrytí preventivních prohlídek dospívajících ve věku 15–17 let za účelem zachování jejich reprodukčního zdraví. Realizace programů rozvoje dětského zdravotnictví v regionech. Pokles kojenecké úmrtnosti do konce roku 2023 na 4,6 případů na 1000 narozených dětí ročně. V krajích bude dokončena výstavba a rekonstrukce 26 dětských nemocnic. Zavedení systému elektronické preskripce po celé ČR.
  • 2024 - Snížení úmrtnosti populace v produktivním věku na 350 případů na 100 tisíc lidí a kojenecké úmrtnosti na 4,5 případů na 1 tisíc živě narozených dětí. Změny právních předpisů o otevírání poboček v každém regionu za účelem ochrany práv pojištěnců na bezplatnou lékařskou péči. Dosažení ukazatele, že alespoň 70 % Rusů ročně podstoupí preventivní prohlídky nebo lékařské prohlídky. Dosažení objemu exportu ruských lékařských služeb na 1 miliardu USD.

Implementace

Za období od ledna do června 2020 se v Moskevské oblasti snížila úmrtnost na onkologická onemocnění o téměř 10 % . Ministryně zdravotnictví Moskevské oblasti Světlana Strigunková spojuje tato čísla s implementací národního programu Healthcare: v roce 2019 bylo zakoupeno 192 jednotek vybavení pro diagnostiku a léčbu onkologie od lékařské organizace regionu, která provedla je možné včas diagnostikovat a zahájit léčbu onkologických onemocnění [8] . Úspěch v realizaci národního projektu zaznamenala i místopředsedkyně Rady federace Galina Karelova : ve 34 regionech Ruské federace se personální situace zlepšuje, na 58 - 415 feldsher-porodnických stanicích (FAP) zprovozněny, výrazně se zintenzivnily práce na modernizaci onkologických center, budování systému včasné diagnostiky a včasné účinné léčby [9] .

V roce 2020 bylo v rámci národního projektu spuštěno asi tisíc mobilních lékařských komplexů v regionech Ruské federace. Bylo uvedeno do provozu více než 350 FAP. V 67 krajích bylo spuštěno 224 center ambulantní onkologické péče. Zdravotnickou technikou bylo vybaveno 128 krajských center a 218 primářů cévních oddělení [10] .

Za 10 měsíců roku 2020 činila realizace výdajů národního projektu Zdravotnictví 73,7 %, jde o třetí ukazatel. Před měsícem to bylo 68,8 % a bylo druhé v první trojici. 100 % prostředků vynaložených na rozvoj exportu zdravotnických služeb bylo vynaloženo v projektu Zdravotnictví. Tyto peníze však byly vynaloženy v první polovině roku. Nejslabším ukazatelem je vytvoření jediného digitálního okruhu, zde je rozpočet realizován pouze na 49,7 %. Celkem bylo letos na národní projekt Healthcare alokováno 306,7 miliard rublů [11] . Výsledky roku 2020, podle prohlášení vedoucího Ministerstva zdravotnictví Ruské federace Michaila Muraška, hotovostní realizace národního projektu činila více než 96 % a jeho realizace proběhla v plném rozsahu [12] .

1. ledna 2021 byla v rámci národního projektu ve všech regionech Ruské federace zahájena realizace programů modernizace primární zdravotní péče [13] . Původně bylo spuštění naplánováno na 1. července 2020, ale bylo odloženo kvůli opatřením proti šíření nové koronavirové infekce [14] . Podle ministra zdravotnictví Michaila Muraška bude na modernizaci primární péče během let 2021, 2022 a 2023 vyčleněno 270 miliard rublů (90 miliard ročně) [15] . Celkem se plánuje vyčlenit 550 milionů rublů z federálního a regionálního rozpočtu během pěti let. Tyto prostředky budou vynaloženy mimo jiné na opravu či výstavbu více než 13 000 zdravotnických zařízení, nákup 19 000 automobilů a 88 000 zdravotnických prostředků [16] .

Podle zprávy Účetní komory z března 2021 jsou v důsledku pandemie COVID-19 a s ní spojeného zhoršení epidemiologické situace, jakož i poklesu dostupnosti plánované lékařské péče, ukazatele pro jednotlivé body národní projekt nemusí být splněn ve stanoveném časovém rámci. Jedná se zejména o cílový ukazatel dynamiky střední délky života. V této souvislosti bylo Ministerstvu zdravotnictví uloženo připravit návrh akčního plánu pro realizaci strategie rozvoje zdravotnictví v Ruské federaci do roku 2025 [17] .

V březnu 2021 oznámil první náměstek ministra zdravotnictví Ruské federace Viktor Fisenko, že ministerstvo zdravotnictví pracuje na provedení řady změn národního projektu, včetně vytvoření samostatné sekce dětské onkologie a hematologie [18] .

Dne 21. dubna 2021 oznámil ministr zdravotnictví Michail Muraško, že všechny subjekty Ruské federace zahájily realizaci regionálních programů modernizace primární zdravotní péče [19] . Podle výsledků průzkumu ANO National Priorities ve spolupráci s Mail.ru Group dosáhlo povědomí o národním projektu Healthcare k dubnu 2021 81 % [20] .

V září 2021, z vysvětlivky k návrhu federálního rozpočtu, vyšlo najevo, že rozpočtové příděly na financování realizace národního projektu v období 2022 až 2024 budou činit více než 687 miliard rublů. V roce 2022 - 254 397,3 milionů rublů, což je o 3,3 miliardy rublů více než dříve schválená částka; v roce 2023 - 215 601,6 milionů rublů (více o 3,46 miliardy rublů), v roce 2024 - 217 769,9 milionů rublů (více o 312 milionů rublů). Zejména došlo ke změně parametrů federálního projektu „Boj proti rakovině“ z důvodu přerozdělení finančních prostředků na výstavbu „Regionální onkologické ambulance Tula“. Prostředky ve výši 2 873,7, plánované na rok 2024, byly převedeny do roku 2022 ve výši 1 685 milionů rublů a do roku 2023 ve výši 1 188,7 rublů [21] .

Od října 2021 se nejméně 300 000 Rusů, kteří měli infekci koronavirem, podrobilo hloubkové lékařské prohlídce organizované v rámci národního projektu. Zároveň bylo v průběhu realizace federálního projektu „Rozvoj primární zdravotní péče“ otevřeno 1745 FAP a ambulancí [22] .

Poznámky

  1. ↑ Národní projekty Archivní kopie ze dne 23. února 2019 na Wayback Machine k únoru 2019. Na základě národních projektových pasů schválených Prezidiem Rady pod prezidentem Ruské federace pro strategický rozvoj a národní projekty dne 24. prosince 2018.
  2. ↑ Jmenováni kurátoři národních projektů . TASS. Získáno 24. března 2020. Archivováno z originálu dne 24. března 2020.
  3. ↑ V Rusku začal národní projekt „Zdraví“ // RIA Novosti.
  4. ↑ Národní projekt „Zdraví“. Program na rok 2019-2024 , ZDRAV.RU  (28. října 2018). Archivováno z originálu 9. dubna 2019. Staženo 22. února 2019.
  5. ↑ Úřady Ruské federace schválily národní projekt „Zdravotní péče“ s financováním ve výši 1,36 bilionu rublů , TASS  (09.03.2018). Archivováno z originálu 25. prosince 2018. Staženo 22. února 2019.
  6. ↑ Národní projekty „Zdraví“ a „Demografie“ . minzdrav.gov.ru _ Získáno 23. května 2021. Archivováno z originálu dne 15. května 2021.
  7. ↑ Národní projekt zdraví . futurerussia.gov.ru _ Získáno 9. října 2020. Archivováno z originálu dne 8. října 2020.
  8. ↑ V moskevské oblasti byl zaznamenán pokles úmrtnosti na rakovinu . RIA Novosti (20200729T1147). Datum přístupu: 7. září 2020.
  9. ↑ Rada federace zaznamenala úspěch národního projektu Healthcare . RIA Novosti (20200724T2012). Získáno 7. září 2020. Archivováno z originálu dne 28. září 2020.
  10. ↑ Roman Markelov. Jak národní projekty změnily životy Rusů v roce 2020 . Ruské noviny . Získáno 28. února 2021. Archivováno z originálu dne 3. ledna 2021.
  11. ↑ Národní projekt zdravotnictví klesl z hlediska výdajů na třetí místo . www.medvestnik.ru _ Získáno 17. listopadu 2020. Archivováno z originálu dne 3. března 2022.
  12. ↑ Murashko oznámil plnou implementaci národního projektu Healthcare v roce 2020 . TASS . Staženo 28. února 2021. Archivováno z originálu 1. února 2021.
  13. ↑ Za hlavní zdravotní problém označila Goliková nedostatek personálu . TASS . Získáno 26. března 2021. Archivováno z originálu dne 24. března 2021.
  14. ↑ V Ruské federaci  (Německo) startuje program modernizace primární zdravotní péče . finanz.ru _ Staženo: 26. března 2021.
  15. ↑ V Rusku bude na modernizaci primární zdravotní péče přiděleno 270 miliard rublů . TASS . Získáno 26. března 2021. Archivováno z originálu dne 2. ledna 2021.
  16. ↑ Každý Rus vyhledává primární zdravotní péči asi 10krát ročně . TASS . Získáno 26. března 2021. Archivováno z originálu dne 21. ledna 2021.
  17. ↑ Společný podnik uvedl, že ukazatele projektu Healthcare nebyly dosaženy kvůli pandemii . TASS . Získáno 26. března 2021. Archivováno z originálu dne 19. března 2021.
  18. ↑ Ministerstvo zdravotnictví oznámilo práce na novelizaci národního projektu „Zdraví“ . TASS . Získáno 26. března 2021. Archivováno z originálu dne 25. března 2021.
  19. ↑ Kraje začaly zavádět programy modernizace primární zdravotní péče . TASS . Získáno 23. dubna 2021. Archivováno z originálu dne 23. dubna 2021.
  20. ↑ Národní projekty „Zdravotní péče“ a „Vzdělávání“ se v dubnu staly lídry z hlediska uznání . TASS . Získáno 25. května 2021. Archivováno z originálu dne 25. května 2021.
  21. ↑ Národnímu projektu Healthcare bude v letech 2022-2024 přiděleno více než 687 miliard rublů . TASS . Získáno 7. prosince 2021. Archivováno z originálu dne 7. prosince 2021.
  22. ↑ Obyvatelé vzdálených vesnic již nemusí za doktory a divadly cestovat do města . Ruské noviny . Získáno 7. prosince 2021. Archivováno z originálu dne 7. prosince 2021.

Odkazy