Parlamentní volby v Lotyšsku (2014)

Volby do dvanácté lotyšské Saeimy se konaly 4. října 2014. Podle CEC Lotyšska byla volební účast 58,85 %. Šest stran překonalo pětiprocentní hranici a vstoupilo do Sejmu . Největší v parlamentu, který obdržel 24 mandátů ze 100, byla sociálně demokratická strana „Souhlas“ .

Pozadí

Volby v roce 2014 byly osmými parlamentními volbami v Lotyšsku od obnovení nezávislosti země dne 4. května 1990 [5] . Vzhledem k tomu, že volby 11. Saeimy v roce 2011 byly předčasné, bylo v souladu s Ústavou Lotyšska zkráceno funkční období Jedenácté Saeimy na tři roky [6] .

Ve volbách do jedenácté Saeimy v roce 2011 se do parlamentu dostalo pět stran a sdružení, první, druhé a třetí místo obsadily blok Harmony Center , Zatlers Reform Party a Unity . V Saeimě byla vytvořena koalice tří stran, sestávající ze Zatlers Reform Party , Unity a National Association , která schválila Valdise Dombrovskise jako úřadujícího premiéra [7] [8] .

Dne 27. listopadu 2013 odstoupil Valdis Dombrovskis z funkce předsedy vlády Lotyšska po smrti 54 lidí v důsledku zřícení nákupního centra Maxima [ 9] . Podle jedné verze nebyla Dombrovskisova rezignace dobrovolná, ale byla pod tlakem prezidenta Andrise Berzinse , který jako zástupce Svazu zelených a rolníků trval na zahrnutí SZK do vládnoucí koalice [10] .

V důsledku jednání mezi stranami Seimas byl ministr obrany Artis Pabriks nejprve navržen na post předsedy vlády , ale prezident odmítl jeho kandidaturu podpořit s odkazem na nedostatek politických zkušeností v oblasti ekonomiky [11] . 5. ledna 2014 " Jednota " nominovala ministra zemědělství Laimdot Strauyumu jako kandidát na úřad předsedy vlády. Straujumovu nominaci podpořili všichni členové bývalé vládnoucí koalice: Zatlers Reform Party , National Association , šest nezávislých poslanců, stejně jako SZK a prezident Andris Berzins [12] . Do nové vlády byli zařazeni zástupci stran, které byly součástí předchozí vládní koalice, počet ministrů ze Zatlers Reform Party and Unity se snížil a z Národního sdružení se zvýšil o jednoho až tři ministry. Součástí vlády byli i tři zástupci SZK [10] .

Dne 24. května 2014 se v Lotyšsku konaly volby do Evropského parlamentu . Vyhrála je strana Jednota , která získala čtyři z osmi křesel přidělených Lotyšsku v Evropském parlamentu . Mezi těmi, kteří byli zvoleni do Evropského parlamentu za jednotu , byli takoví prominentní straničtí funkcionáři jako bývalý premiér Valdis Dombrovskis a ministr obrany Artis Pabriks . Dvě strany, které byly součástí bloku Harmony Center , který vyhrál jedenácté volby do Saeimy v roce 2011 , kandidovaly samostatně ve volbách do Evropského parlamentu. Jedna z nich, Sociálně demokratická strana Harmony , získala jeden mandát poslance EP , druhá, Socialistická strana Lotyšska , nepřekonala volební práh . Zatlers Reform Party , která se v jedenáctých volbách do Saeimy v roce 2011 umístila na druhém místě, se voleb do Evropského parlamentu v roce 2014 nezúčastnila [10] .

V předvečer voleb do nového Seimasu došlo u politických stran k následujícím změnám. Dne 27. prosince 2013 podepsala Reformní strana Zatlers se stranou Unity dohodu , podle které se Reformní strana Zatlers odmítá zúčastnit voleb v roce 2014, ale řada zástupců této strany bude navržena na listinu Unity [13 ] .

Sociálně demokratická strana „Souhlas“ se stejně jako ve volbách do Evropského parlamentu rozhodla zúčastnit se voleb samostatně mimo „ Centrum souhlasu “. Druhý člen „ Centra souhlasu “, Socialistická strana Lotyšska, se odmítl zúčastnit voleb do Saeimy [14] , zatímco pět zástupců Socialistické strany kandidovalo na listině strany „Souhlas“ . Na seznamu „Souhlasu“ bylo také dvacet zástupců strany „ Čest sloužit Rize» [15] .

K účasti ve volbách bylo vytvořeno několik nových stran. V letech 2002-2004 tak bývalý premiér Einars Repše založil liberální stranu „ Lotyšský rozvoj “.v prosinci 2013. 25. února 2014 dvě strany: Aliance regionů“ a „ Strana Vidzeme “ – vytvořily centristický politický blok „ Asociace lotyšských regionů “. Mārtiņš Bondars se stal vůdcem bloku a kandidátem na premiéra. Během volební kampaně získalo „ Sjednocení regionů Lotyšska “ podporu řady malých a regionálních stran: LSDRP , HDS, strany „Za prezidentskou republiku“, „Naše strana“ [16] . Další novou stranou založenou před volbami 5. května 2014 byla strana Od srdce do Lotyšska . Předvolební kampaň „ Od srdce do Lotyšska “ byla postavena na pověsti stranického vůdce a bývalého šéfa Státní kontroly Inguny Sudraby , který měl image bojovníka proti korupci a porušování lidských práv ve vládních institucích [10] .

Volební systém

Od voleb v roce 2011 došlo k řadě novelizací volební legislativy . Změny volebního zákona zahrnovaly zrušení zákazu hlasování pro osoby s mentálním postižením , zavedení podrobných pokynů pro hlasování doma a pro hlasování vojenského personálu umístěného v zahraničí a zavedení práva voličů účastnit se včas hlasování tři dny před datem voleb. Dodatky k zákonu o volební kampani zakázaly používání placené politické reklamy v televizi po dobu třiceti dnů před dnem voleb [5] .

Poslanci Seimasu jsou voleni na základě poměrného systému s otevřenými seznamy v pěti vícemandátových obvodech. Počet poslaneckých mandátů zvolených v každém volebním obvodu určuje ÚVK Lotyšska v závislosti na počtu voličů sídlících ve volebním obvodu. Hlasy voličů, kteří hlasovali v zahraničí, se považují za odevzdané ve volebním obvodu Riga. Na rozdělování mandátů se mohou podílet strany, které na celostátní úrovni překonaly 5% volební bariéru , tedy získaly více než 5 % hlasů všech voličů, kteří se zúčastnili hlasování. Počet mandátů získaných stranou v kterémkoli volebním obvodu se určuje na základě počtu hlasů obdržených v tomto obvodu pomocí Sainte-Lague metody [5] .

Volební systém s otevřenou listinou předpokládá, že voliči mohou hlasovat nejen pro listinu předloženou stranou, ale také dát přednost kandidátovi na vybrané listině. Volič má právo vyjádřit preferenci kandidáta na listině uvedením plusu před jeho příjmením nebo odmítnout podpořit kandidáta vyškrtnutím jeho jména. Můžete vyjádřit preferenci nebo odmítnout podporu neomezenému počtu kandidátů na seznamu. Čím větší rozdíl mezi plusy a škrty kandidát obdrží, tím vyšší je jeho pozice v seznamu. Kandidáti s největšími hodnotami tohoto rozdílu obdrží křesla v Seimas získaná tímto seznamem na základě výsledků hlasování [5] .

Volební správa se skládá ze tří úrovní: Ústřední volební komise , 119 městských volebních komisí (devět městských komisí ve městech republikové podřízenosti a 110 krajských komisí) a 1054 okrskových volebních komisí (VK), včetně 98 v zahraničí. CEC se skládá z devíti členů, z nichž osm je jmenováno Seimasem na návrh parlamentních stran a jeden zastupuje Nejvyšší soud . ÚVK je stálý orgán s funkčním obdobím čtyř let [5] .

Městské komise, stejně jako ÚVK, jsou jmenovány na čtyři roky. Tvoří je 7-15 osob jmenovaných místním zastupitelstvem, které určuje počet členů komise. Kandidáty na členy městských volebních komisí navrhují politické strany, bloky stran, skupiny nejméně 10 občanů nebo poslanci zastupitelstev. Na nižší úrovni organizace voleb jsou PEC, které organizují hlasování a sčítání hlasů přímo v den hlasování. Skládají se ze sedmi osob jmenovaných Městskými komisemi na návrh stran nebo skupin alespoň 10 občanů [5] .

Právo volit mají všichni občané Lotyšska, kteří dosáhli věku 18 let. Ve volbách do Saeimy v Lotyšsku neexistuje žádná předběžná registrace voličů ani seznam voličů, na rozdíl od místních voleb nebo voleb do Evropského parlamentu . Občané mají právo volit v kterémkoli okrsku, a to i mimo okres svého bydliště. Seznam voličů se tvoří po příchodu voličů do volebních místností. K hlasování jsou voliči povinni předložit občanský pas. Po obdržení hlasovacího lístku se do cestovního pasu vloží razítko potvrzující, že se daná osoba již voleb zúčastnila. Tím je zaručena nemožnost opakovaného hlasování. Občané mimo Lotyšsko měli právo volit poštou nebo ve volebních místnostech organizovaných v zahraničí. V současných volbách byl celkový počet občanů, kteří měli právo volit, 1552235 osob, z toho 16436 v zahraničí [5] .

Právo zúčastnit se parlamentních voleb jako kandidát má každý občan, který dosáhl věku 21 let. Výjimkou jsou občané uznaní soudem jako nezpůsobilí, odsouzení za úmyslně spáchané trestné činy a ve výkonu trestu odnětí svobody. Nominovat kandidáty pro účast ve volbách mohou pouze strany nebo koalice stran. Sebenominace v parlamentních volbách je zakázána. K účasti ve volbách bylo přihlášeno 11 stran a 2 koalice stran. Všichni účastníci předložili seznamy kandidátů v každém z pěti volebních obvodů. Do Sejmu kandidovalo celkem 1156 kandidátů [5] .

Výsledky

Volby vyhrála sociálně demokratická strana „Souhlas“ . Na druhém místě se umístila strana Jednota úřadujícího premiéra . Obecně platí, že strany, které byly součástí vládnoucí koalice v jedenácté Saeimě, si udržely většinu v Seimas nového svolání, ačkoli jeden z členů koalice, Zatlers Reform Party , nezískal svou vlastní frakci. Výsledkem bylo, že dohodu o vytvoření vlády podepsaly tři strany: „ Jednota “, Svaz zelených a rolníků a Národní sdružení . Laimdota Strauyumaová byla nominována na post premiéra [17] . „ Jednota “ získala v nové vládě šest ministerských portfolií, včetně funkce předsedy vlády a ministra financí. Svaz zelených a rolníků zvýšil své zastoupení ve vládě ze tří ministrů na pět, včetně funkcí ministrů pro hospodářský rozvoj a zdravotnictví. Zastoupení Národního sdružení ve vládě se od tří ministrů v minulém kabinetu nezměnilo. Jako kompenzaci se zástupkyně z National Association Inara Murniece stala předsedkyní dvanácté Saeimy [10] .

Výsledky podle regionu

Poznámky

1. ↑ Hodnocení večírků do 30. září (nepřístupný odkaz) . Získáno 2. října 2014. Archivováno z originálu 6. října 2014. (neurčitý) 
2. ↑ Předsednictvo SZK nominovalo Aivara Lembergse předsedou vlády . Získáno 15. září 2017. Archivováno z originálu 16. září 2017. (neurčitý)
3. ↑ 12. Saeimas vēlēšanas. Nacionālās apvienības mājaslapa . Získáno 15. září 2017. Archivováno z originálu 3. září 2017. (neurčitý)
4. ↑ Bondars bude kandidátem na premiéru z "Regionální aliance" . Získáno 15. září 2017. Archivováno z originálu 16. září 2017. (neurčitý)
5. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 LOTYŠSKÁ REPUBLIKA PARLAMENTNÍ VOLBY 4. října 2014 Závěrečná zpráva hodnotící mise OBSE/ODIHR . Získáno 15. září 2017. Archivováno z originálu 13. října 2017. (neurčitý)
6. ↑ Článek 13 Archivováno 5. prosince 2013 na Wayback Machine lotyšské ústavy
7. ↑ Ikstens J. Latvia // European Journal of Political Research Ročenka politických dat. - 2012. - T. 51. - No. 1. - S. 175-186.
8. ↑ V Lotyšsku schválena nová vláda . Získáno 15. září 2017. Archivováno z originálu 27. srpna 2017. (neurčitý)
9. ↑ Lotyšská vláda padla kvůli katastrofě supermarketu v Rize Archivováno 3. prosince 2017 na Wayback Machine , BBC News , 27. listopadu 2013.
10. ↑ 1 2 3 4 5 Ikstens J. Latvia // European Journal of Political Research Ročenka politických dat. - 2015. - T. 54. - No. 1. - S. 181-189.
11. ↑ Lotyšsko se chystá získat svou první premiérku . Získáno 15. září 2017. Archivováno z originálu 16. září 2017. (neurčitý)
12. ↑ Nová měna, nový vůdce , The Economist  (14.01.2014). Archivováno z originálu 1. července 2017. Staženo 9. září 2017.
13. ↑ 'Vienotība' un RP vienojas par kopīgu startu 12.Saeimas vēlēšanās Archivováno 2. září 2017 na Wayback Machine LETA, 27. prosince 2013
14. ↑ XVII. kongres Socialistické strany Lotyšska Archivováno 16. září 2017 na Wayback Machine 28. července 2014
15. ↑ Strana souhlasu předložila seznam kandidátů na Seimas do archivní kopie CEC ze dne 16. září 2017 na Wayback Machine dne 23. července 2014
16. ↑ Mārtiņš Bondars sdružuje malé party . Získáno 15. září 2017. Archivováno z originálu 16. září 2017. (neurčitý)
17. ↑ Seimas schválil druhou vládu Laimdoty Straujumy . Získáno 15. září 2017. Archivováno z originálu 16. září 2017. (neurčitý)

Odkazy

• Oficiální webové stránky voleb do 12. archivu Saeima z 15. května 2015 na Wayback Machine  (lotyšština)  (anglicky)
• Oficiální webové stránky Ústřední volební komise Lotyšska Archivováno 11. června 2015 na Wayback Machine  (ruština)  (lotyšština)  (angličtina)