Éra druhé ústavy ( Osman. ايکنجى مشروطيت دورى ; Tur . İkinci Meşrûtiyyet Devri ) je období v dějinách Osmanské říše , které se vyznačovalo mladotureckou revolucí ab1908 sultánskou revolucí II . byl nucen založit parlament v podobě Valného shromáždění Osmanské říše a uzákonit první osmanskou ústavu , přijatou v roce 1876 , a vytvořit tak konstituční monarchii. V roce 1878 Abdul-Hamid II pozastavil fungování ústavy a Valného shromáždění Osmanské říše. Protože v době první ústavy neexistovala možnost rozvoje činnosti politických stran, Mladoturci upravili základní zákon státu, podle kterého byla lidově volená Poslanecká sněmovna většími pravomocemi . kvůli odstranění posledně jmenovaného z nevoleného Senátu a sultána a poprvé v historii říše se podíleli na vzniku mnoha politických stran a organizací , do kterých vstoupili.
Ve volbách konaných během éry druhé ústavy se Výbor pro jednotu a pokrok postupně chopil moci a jeho vliv výrazně vzrostl. V roce 1911 politici, kteří výbor opustili, založili druhou největší politickou stranu Svoboda a dohoda , také známá jako Liberální unie nebo Liberální dohoda, s níž první zahájili boj o moc. Během tohoto období se reakcionáři neúspěšně pokusili obnovit monarchii. Po kapitulaci Osmanské říše v první světové válce a vstupu vojsk Dohody do Konstantinopole se Valné shromáždění rozhodlo spolupracovat s tureckým národním hnutím , jehož sídlo bylo v Ankaře , a podepsalo Protokol z Amasye , v roce 1920 podpořil Národní pakt , než vyvolal nespokojenost spojenců, kteří donutili sultána k jeho zrušení. Poslední schůze valné hromady se konala 18. března 1920 , po níž spojenci obdrželi protestní dopis a tribuna parlamentu byla přikryta černou látkou, naznačující zastavení činnosti jejích členů.
V důsledku mladoturecké revoluce , která vypukla v balkánských vilajetech Osmanské říše a okamžitě se rozšířila po celém jejím území, sultán Abdul-Hamid II., který pozastavil valné shromáždění v roce 1878 a ukončil tak éru první ústavy, byl nucen uzákonit ústavu přijatou v roce 1876 a na 3. července 1908 svolat parlament.
Důvodem povstání v té době byl poněkud despotický politický kurz sultána („ istibdad “, podle současníků, z nichž mnozí považovali jeho vášeň pro despotismus, který již nebyl mezi lidmi populární), aby byl zachován. již několik let za konstituční monarchie), obsahující obrovské množství špionů („Hafie“), do nichž evropské mocnosti prováděly neustálé zásahy, v souvislosti s nimiž docházelo k ohrožení nezávislosti státu.
V roce 1876 byl přijat základní zákon Osmanské říše - ústava, která znamenala začátek odpovídající éry. Poté, co sultán prohlásil absenci jakýchkoliv pokusů na státní úrovni o likvidaci parlamentu svolaného v roce 1876, zúčastnili se jeho bývalí členové, kteří byli po 33 letech stále ve stavu připravenosti pokračovat ve své práci vyjadřující zájmy lidu. při obnově konstituční monarchie.
Struktura nově vytvořené valné hromady zahrnovala, stejně jako v roce 1876, dvě komory : Senát a Poslaneckou sněmovnu. Jeden člen dolní komory, zvolený lidmi, zastupoval 50 000 mužů starších 25 let, kteří platili daně. Na druhou stranu se o post senátorů jmenovaných samotným sultánem mohly ucházet pouze osoby starší 40 let; jejich počet nemohl přesáhnout třetinu poslanců dolní komory parlamentu.
Všeobecné volby se konaly každé čtyři roky. Celé obyvatelstvo si přímo nezvolilo zástupce, který by zastupoval jejich zájmy na valné hromadě. V každém z 15 volebních obvodů stačilo k výběru jednoho delegáta 500-750 hlasů osob registrovaných jako voliči [1] . Faktickou pravomoc volit zástupce lidu do Poslanecké sněmovny tak měli 3 delegáti, kteří byli členy volených správních rad [1] . Vedení území navíc prováděli sami delegáti, kteří byli členy volených správních rad. V důsledku toho tyto volené rady nebyly pouze volební vysoké školy, ale také orgány místní správy a vilajety a sanjaky .
První setkání v parlamentu po mladoturecké revoluci bylo povrchní a spíše symbolické. Učinila jediné rozhodnutí zorganizovat nové volby. V éře první ústavní valné shromáždění předsedal Poslanecké sněmovně Yusuf al-Khalidi narozený v Jeruzalémě .
Podle výsledků všeobecných voleb z roku 1908 bylo v nově vytvořeném Valném shromáždění 142 Turků , 60 Arabů , 25 Albánců , 23 Řeků , 12 Arménů , včetně 4 zástupců strany Dashnaktsutyun a 2 zástupců strany Hnchak , 5 Židů , 4 Bulhaři , 3 Srbové a 1 Valach [2] . Tito, jen 60 poslanců ven 275 [2] , kdo tvořil největší frakci v parlamentu , poskytoval podporu pro “jednotu a pokrok” výbor . Výboru, který byl hlavní hybnou silou revoluce, se podařilo prosadit stranu Freedom and Accord, která se hlásila k myšlenkám liberalismu a byla silně ovlivněna Angličany a také se těšila značné důvěře v sultána, který setkali v paláci Dolmabahce .
30. ledna 1909 vystoupil na pódium ministr vnitra Osmanské říše Hussein Hilmi Pasha , aby odpověděl na otázku muslimského i nemuslimského obyvatelstva, které žilo, s výjimkou jednoho z nich, na Balkáně [3] . Otázka zněla: jak se vláda vypořádá s poslanci, kteří nedodržují zákonná opatření, s teroristickými činy a loupežnými útoky a bezuzdným banditismem? Výbuchy násilí z etnických a náboženských důvodů mezi různými skupinami obyvatelstva je stály jak ztracené životy, tak utracené peníze. Tato skutečnost měla velký význam, protože nová vláda prošla prvním testem, který přímo souvisel s organizací činnosti Valného shromáždění [3] . Sál se zúčastnili zástupci různých diplomatických misí. Podle obnovené ústavy byla zajištěna svoboda tisku , bezpečnost novinářů a dalších pozvaných osob, které sledovaly jednání v parlamentu. Byla dokončena první část záznamu protokolu, obsahující vystoupení ministra a námitky poslanců. Brzy poté, co se rozpoutala debata mezi samotnými poslanci, však slušnost ustoupila do pozadí a začala slovní přestřelka, která sloužila k odrazu mezietnických rozporů, které se v říši neřešily. Změnu situace doprovázel vzestup etnického a náboženského nacionalismu mezi nemuslimskými poslanci a také osmanství , které bylo jakousi reakcí na různé typy světonázorů, které se účastnily boje o vliv [3 ] .
Aktivity odpůrců parlamentní monarchie brzy zesílily. 9 měsíců po svolání Valného shromáždění došlo v důsledku rostoucí nespokojenosti a reakčních nálad k protiústavnímu protipřevratu , jehož výsledkem byl incident z 31. března ( 13. dubna 1909 ) , během něhož se konstitucionalisté s za pomoci „ akční armády “ se v důsledku tvrdohlavého boje podařilo ubránit parlament, který se snažili ovládnout reakcionáři. Mnoho aspektů tohoto projevu, ovlivňujícího vzpouru armády v Istanbulu , je ještě třeba analyzovat.
Po 2 dnech poslanci uspořádali tajnou schůzi dolní komory, během níž se jednomyslně vyslovili pro sesazení Abdula-Hamida II. Post sultána převzal jeho mladší bratr Mehmed V. Hussein Hilmi Pasha byl opět oceněn funkcí velkovezíra , ale již 5. prosince 1909 na jeho místo přišel Ibrahim Hakky Pasha .
K moci se opět dostal výbor „Jednota a pokrok“. Mladí Turci, kteří si uvědomili, že sultán měl ideologický vliv na provedení protipřevratu, kromě toho, že se podíleli na jeho organizaci a rozpadu vojsk za účelem obnovení starého režimu, se rozhodli skoncovat s jeho mocí. V průběhu změn ústavy byly pravomoci sultána, který byl brzy sesazen, vážně omezeny. Toto rozhodnutí významně přispělo k další eliminaci dosavadních negativních důsledků protipřevratu ze strany valné hromady v duchu ústavy.
V současných podmínkách uložila zákaz činnosti jakýchkoli tajných společností. V parlamentních zasedáních byla zavedena přestávka na dobu 3 měsíců, do 27. srpna 1909, během níž na kongresu v Soluni výbor „Jednota a pokrok“ přijal svou stranickou chartu. Změnil formát činnosti a opustil tajnou povahu činnosti. V reformovaném valném shromáždění byl tento krok výboru považován za vyjádření důvěry, která položila základ pro významné finanční a správní reformy.
V oblasti Nazaretu došlo k potyčkám a třenicím mezi sionisty a palestinskými farmáři . Palestinský poslanec z Jaffy na Valném shromáždění poprvé nastolil otázku sionismu.
Jakmile se Výbor pro jednotu a pokrok dostal k moci, navrhl řadu nových iniciativ určených k podpoře modernizace v Osmanské říši, včetně obhajování důsledné reformy pod silnou centrální vládou, industrializace a administrativní reformy a minimalizace zahraničního vlivu Implementace posledně jmenovaného ve vilajetech vedla ke zvýšení úrovně centralizace .
Přes spolupráci výboru s Liberální unií se jeho skutečné cíle výrazně lišily od těch posledních, které spočívaly především v decentralizaci moci, zavedení evropské účasti na reformách a samozřejmě industrializaci. Kromě toho výbor provedl přísné oddělení zákonodárné moci od výkonné, vydávání dotací vzdělávání žen a provedl změny v organizační struktuře veřejně kontrolovaných a financovaných veřejných základních škol. Valné shromáždění se snažilo zlepšit komunikační a dopravní sítě a zároveň se snažilo zabránit jejich převodu do vlastnictví evropských koncernů a nemuslimských bankéřů.
Pod kontrolou Německé říše a Italského království byly osmanské železnice již bezvýznamné co do rozsahu , včetně 5991 km jednokolejných železnic, které vedly po celém území říše v roce 1914 [4] ; od roku 1881 je správa nesplaceného veřejného dluhu v rukou Evropanů. Osmanská říše se vlastně proměnila v přívěsek světové ekonomiky [5] .
Koncem roku 1911 zaujala místo největší opoziční strany Liberální unie, jejíž aktivita byla značně vysoká. Pro změnu volebního zákona svědčilo konání v prosinci téhož roku, 20 dní po vzniku strany, doplňovací volby , zahrnující pouze jeden volební obvod, v nichž zvítězil poslanec za „Liberální unii“. politická situace ve státě, důsledky, které měly dalekosáhlé důsledky. V letech 1912-1916 výbor „Jednota a pokrok“ zcela soustředil moc ve svých rukou .