Abdiveli Sheikh Ahmed | |
---|---|
somální. Cabdiweli Sheekh Axmed Arab. عبدالولي الشيخ أحمد | |
Předseda vlády Somálské federativní republiky | |
21. prosince 2013 — 24. prosince 2014 | |
Předchůdce | Abdi Farah Shirdon |
Nástupce | Omar Abdirashid Ali Shermark |
Narození |
října 1958 |
Zásilka | |
Vzdělání | |
Aktivita | ekonom , politik |
Postoj k náboženství | islám |
Mediální soubory na Wikimedia Commons |
Abdiveli Sheikh Ahmed ( Somal. Cabdiweli Sheekh Axmed , arabsky عبدالولي الشيخ أحمد ; narozen říjen 1958 , Bardera , Baradhere [d1] , také známý jako Abmali . Ahmad a politik Předtím pracoval pro vojenskou vládu Somálska jako specialista na marketing hospodářských zvířat a později zastával především vedoucí pozice v řadě mezinárodních organizací včetně Světové banky , USAID , Africké unie /IBAR, Evropské unie , Bank of Canada , COMESA a Islámská rozvojová banka v Džiddě .
Ahmed působil jako předseda vlády Somálska od prosince 2013 do prosince 2014 . Během svého působení zavedl řadu vnitřních reforem v rámci místního postkonfliktního vývojového procesu. Mezi tyto iniciativy patřilo vypracování pracovního plánu v rámci Vize 2016 a v souladu s dohodou New Deal a cíli míru a stabilizace, vytvoření nové pracovní skupiny a bezpečnostních výborů, přijetí nového protiteroristického zákona , rozvoj stabilizační iniciativy pro osvobozené oblasti, zahájení rozhovorů o národním usmíření, otevření nové kanceláře pro náboženská stipendia, letecké výcvikové akademie a meteorologického institutu v somálském hlavním městě Mogadišu , provádění průzkumu odhadů somálské populace (PESS) ve spojení s Federální ministerstvo pro plánování a mezinárodní spolupráci schvaluje nový zákon o sdělovacích prostředcích, jmenuje nové ministerské podvýbory v rámci federálního kabinetu , vytváří novou nezávislou pětičlennou Komisi pro přezkum a provádění ústavy a přijímá legislativu zakládající novou národní Volební komise a Komise pro hranice a federalizaci.
Ahmed usiloval o posílení bilaterální spolupráce se Spojenými arabskými emiráty v oblastech budování kapacit a obnovy státních institucí, potvrdil účast somálských ozbrojených sil v regionálním programu společné obrany EASF, ratifikoval tři základní úmluvy Mezinárodní organizace práce o jménem Federální republiky Somálsko přijala Úmluvu OSN o právech dítěte a podepsala první národní indikativní program (NIP) mezi Somálskem a Evropskou unií .
Ahmed je od února 2015 předsedou Somálského fóra pro jednotu a demokracii.
Abdiveli Sheikh Ahmed se narodil v roce 1959 v Bardera v oblasti Jubaland [2] . Pochází z klanu Marehan Darod [3] .
V roce 1991 vypukla v Somálsku občanská válka . V tomto ohledu se Ahmed brzy přestěhoval do Kanady [4] [5] . Má dvojí občanství Somálska a Kanady [2] .
Kromě toho Ahmed žil a pracoval v řadě dalších zemí, včetně Etiopie , Džibutska , Egypta , Jemenu , Saúdské Arábie , Spojených arabských emirátů , Zambie , Keni a Malajsie [2] .
Plynně mluví somálsky , arabsky , italsky a anglicky . Hovoří také plynně francouzsky [2] .
Ženatý, má děti [2] .
Ahmed získal titul v oboru ekonomie na Somali National University v Mogadišu [2] .
Později navštěvoval Algonquin College , Ottawa , kde získal titul v počítačovém programování [2] .
Ahmed následně se zapsal na University of Ottawa . Tam získal magisterský titul v oboru ekonomie. Ve stejné instituci získal Ahmed také doktorát v oboru mezinárodní obchod a rozvoj [2] .
Kromě toho je Ahmed držitelem několika odborných diplomů od vládních agentur v USA a dalších zemích. Patří mezi ně diplom v oblasti projektového managementu od Ministerstva zemědělství Spojených států amerických (USDA), diplom v oblasti plánování a hodnocení projektů od SIDAM a diplom managementu zdraví zvířat od USDA a Inspekční služby pro zdraví zvířat a rostlin (APHIS) [2 ] .
Ahmed je ekonomem specializovaných agentur: Hospodářská komise pro Afriku, ECOWAS , Organizace islámské spolupráce , Mezivládní úřad pro rozvoj, Africká rozvojová banka , Rada pro arabskou spolupráci , Asijská rozvojová banka , Globální iniciativa Drylands Alliance, Skupina dárců mezi agenturami, OPEC a Arabské rozvojové fondy (Saúdská nadace, Kuvajtská nadace, Katarská nadace) [2] . Kromě toho podnikl mnoho mezinárodních prací a diplomatických misí.
Od roku 1984 do roku 1990 v Mogadišu byl Ahmed generálním ředitelem Animal Marketing and Health Agency [5] .
V letech 1991 až 1998 působil jako generální ředitel společnosti MISK Enterprises , vývozce hospodářských zvířat se sídlem v Džibuti , Sana'a a Nairobi [5] .
Později, od roku 1998 do roku 2003, Ahmed pracoval jako analytik v ekonomice mezinárodního rozvoje a obchodu v Bank of Canada a University of Ottawa [5] .
V letech 2003-2006 byl také programovým manažerem Meziafrického úřadu Africké unie pro živočišné zdroje (IBAR), Komise pro obchod s chovem zvířat v Rudém moři [2] .
Následně Ahmed v letech 2007 až 2009 sloužil jako hlavní poradce pro hospodářská zvířata a výběh pro společný trh pro východní a jižní Afriku v Lusace [2] .
V letech 2010 až 2013 pracoval Ahmed jako hlavní specialista pro zemědělství a rozvoj venkova v Islámské rozvojové bance v Jeddahu [2] . Bylo součástí Ministerstva zemědělství a organizace rozvoje hospodářských zvířat [1] .
Před svým jmenováním předsedou vlády neměl Ahmed žádnou předchozí politickou zkušenost [5] .
Dne 12. prosince 2013 oznámil somálský prezident Hassan Sheikh Mahmoud federálnímu parlamentu , že jmenoval Ahmeda novým předsedou vlády země namísto Abdi Faraha Shirdona [5] .
21. prosince zákonodárci volbu schválili: 239 z 243 poslanců hlasovalo pro jmenování Ahmeda premiérem, 2 poslanci hlasovali proti a další 2 se zdrželi hlasování [6] . Zvláštní zástupce OSN pro Somálsko Nicholas Kayblahopřál premiérovi Ahmedovi k jeho jmenování a slíbil, že bude nadále podporovat mírové a státotvorné úsilí federální vlády Somálska [7] .
Následně Ahmed zahájil konzultace o jmenování nového kabinetu , který by pak byl předložen parlamentu ke schválení [6] . Začátkem ledna 2014 pro sestavení nové Rady ministrů požadoval prodloužení lhůty o 10 dnů. Parlament pro tento návrh jednomyslně hlasoval 11. ledna [8] . 14. ledna parlament zamítl návrh na zbavení úředníků z kabinetu bývalého premiéra Shirdona vstoupit do Ahmedovy nadcházející Rady ministrů. Premiér Ahmed i prezident Mahmúd vedli kampaň mezi zákonodárci za zamítnutí návrhu. Pro nehlasování o návrhu hlasovalo 113 poslanců, pro hlasování 99 poslanců, 6 se zdrželo [9] .
17. ledna 2014, po setkání s prezidentem Mahmúdem, dalšími somálskými vůdci a federálními zákonodárci a po dohodě o složení kabinetu [10] [11] , Ahmed svolal novou, větší Radu ministrů, skládající se z 25 ministrů, 25 náměstků ministrů a 5 státních ministrů [12] . Z předchozí Shirdonovy vlády zůstali pouze dva ministři vlády.
21. ledna 2014, v předvečer hlasování o důvěře nové Radě ministrů, představil Ahmed federálnímu parlamentu svůj vládní program. Naznačil, že nová administrativa se zaměří na posílení státních institucí, zejména v bezpečnostním sektoru. Za tímto účelem Ahmed oznámil, že počet aktivních somálských vojenských vojáků bude zvýšen na 28 000, včetně 25 000 pěšáků, 2 000 námořních důstojníků a 1 000 důstojníků letectva . Slíbil také, že vytlačí militanty z jejich zbývajících pevností v jižním Somálsku [10] .
Dne 21. ledna 2014 zákonodárci obecně schválili Ahmedovu novou Radu ministrů. Předseda parlamentu Mohamed Osman Jawari oznámil, že kabinet podpořilo 184 z 233 přítomných poslanců na legislativním zasedání, 46 hlasovalo „ne“ a 1 poslanec se zdržel hlasování [13] .
Dne 23. ledna 2014 uspořádal premiér Ahmed své první formální zasedání vlády. Shromážděným ministrům připomněl své povinnosti státníků a poznamenal, že administrativa by se měla zaměřit na posílení bezpečnostního sektoru, urychlení institucionální reformy a zlepšení poskytování služeb [14] .
V únoru 2014 jmenoval Ahmed vládní výbor, který měl zahájit přípravy na národní pohřeb zesnulého somálského premiéra Abdirizzaqa Hadžiho Hussaina , který zemřel 31. ledna 2014. Místopředseda vlády Ridwan Hirsi Mohamedbyl jmenován předsedou komise [15] . Současně Ahmed vydal prohlášení, ve kterém vyjádřil soustrast Husajnovu rodině a přátelům. Popsal Husseina jako „jednoho z předních somálských nacionalistů 20. století“ a poznamenal, že zesnulý státník byl „předním členem bojovníků za svobodu Somálské ligy mládeže a po získání nezávislosti se stal oddaným státním úředníkem a politikem, který věnoval svou život lidem a Somálské republice […] nyní musíme propagovat jeho odkaz.“
Bezpečnostní výbory a pracovní skupinaV únoru 2014 premiér Ahmed nastínil novou strategii národní bezpečnosti své administrativy. Plán zahrnuje vládní výbor složený ze zástupců Rady ministrů a také odborníků pověřených vyšetřováním teroristických incidentů. Byla také vytvořena pracovní skupina složená z ministrů vlády, zástupců, okresních správ, policejních a zpravodajských úředníků, zástupců podniků, náboženských vůdců a občanské společnosti, ženských a mládežnických skupin, aby zvýšila bezpečnost na okresní úrovni a podpořila spolupráci mezi ústředními orgány. úřadů a občanů. Vláda navíc začala připravovat nový protiteroristický zákon, který bude předložen parlamentu k projednání. V plánech bylo také vytvoření komise pro hodnocení efektivity a síly bezpečnostních složek [16] .
Stabilizační iniciativyV březnu 2014 se premiér Ahmed setkal se zvláštními zástupci a velvyslanci z OSN , EU , Etiopie , Spojených arabských emirátů , Turecka , Itálie , Spojeného království a USA , aby je informoval o vojenské ofenzivě proti teroristické skupině Harakat al-Shabaab a vyzval diplomaty podporovat úsilí vlády o stabilizaci nedávno osvobozených oblastí. Ahmed poznamenal, že v dobytých strategických městech Rabdhur , Wajid , Khuddur a Burdhubo probíhají operace s cílem odstranit improvizovaná výbušná zařízení a miny, které za sebou militanti zanechali. Mezinárodní zástupci se zavázali napomáhat vládnímu stabilizačnímu úsilí a turecký velvyslanec oznámil, že přímá rozpočtová podpora pro somálské federální úřady bude brzy obnovena [17] .
Americké ministerstvo zahraničí vydalo prohlášení podporující ofenzívu somálských vládních sil a AMISOM a slíbilo pokračovat v logistické, výcvikové a technické podpoře širší vojenské kampaně ze strany spojeneckých sil [18] . Zvláštní zástupce OSN pro Somálsko Nicholas Kayrovněž poděkoval somálským federálním orgánům za nedávný pokrok v oblasti bezpečnosti a rozvoje a zdůraznil, že je třeba pokračovat a prohloubit spolupráci mezi somálskou vládou a jejími mezinárodními partnery [19] .
Začátkem dubna 2014 začal premiér Ahmed navštěvovat nově osvobozená města v jižních a středních provinciích Somálska. V Buloburdu se Ahmed setkal se somálskou armádou a veliteli AMISOM, vůdci provincií Hiran a tradičními vůdci. Poukázal na to, že osvobozené město bude od nynějška využívat veřejné služby, zatímco ministr pro vnitřní bezpečnost Gouled dodal, že federální úřady hodlají zrekonstruovat policejní stanice v Buloburde. Delegace poté odletěla vrtulníkem do Jowharu , zemědělského centra v provincii Middle Shebelle. Navštívili policejní stanici, vojenské základny, Moiko a další zajímavá místa, včetně oblastí, kam federální vláda vyslala technický tým, aby implementoval strategie zmírňování povodní a opravoval přehrady erodované povodněmi na řece Shebelle [20] [21] .
Úřad pro náboženská stipendiaV březnu 2014 se premiér Ahmed setkal se somálskými islámskými vůdci, během kterého oznámil zřízení vládního úřadu pro náboženské učence . Setkání se zúčastnil místopředseda vlády a ministr pro náboženské záležitosti Ridwan Hirsi Mohamed, ministr informací Mustafa Ali Duhulow, ministr spravedlnosti a ústavních záležitostí Farah Sheikh Abdulkadir Mohamed, ministr zemědělství Abdi Ahmed Hussaina také 16 náboženských osobností. Podle Ahmeda je nový úřad navržen tak, aby posílil spolupráci mezi federální vládou a náboženskými orgány, a očekává se, že bude hrát klíčovou roli při utváření politiky a ovlivňování široké veřejnosti [22] .
Akademie leteckého výcvikuV dubnu 2014 položil premiér Ahmed základy pro novou národní akademii leteckého výcviku na mezinárodním letišti Aden Adde v Mogadišu. Ceremoniálu se zúčastnil také ministr letectví a pozemní dopravy Said Korshela jeho zástupce, ministr financí Hussein Abdi Halane, turecký velvyslanec a generální ředitel letiště. Ahmed uvedl, že nové zařízení poslouží ke zvýšení kapacity leteckého personálu pracujícího na somálských letištích a zaměření výcviku do vnitrozemí [23] .
Meteorologický ústavV dubnu 2014 položil premiér Ahmed základní kámen k renovaci bývalé meteorologické školy v Mogadišu. Instituce byla uzavřena na počátku 90. let, po vypuknutí občanské války. Slavnostního zahájení se zúčastnil také ministr letectví Said Mohamed Korshel a turecký velvyslanec v Somálsku Kani Turam. Ahmed podpořil restart školy jako příležitost pro somálské občany získat potřebné vzdělání ve své vlastní zemi, a ne v zahraničí [24] .
Protiteroristický zákonV dubnu 2014 premiér Ahmed oznámil, že Rada ministrů předložila federálnímu parlamentu ke schválení nový protiteroristický zákon . Očekává se, že zákon pomůže ústředním orgánům eliminovat Al-Shabaab a další skupiny, které se zapojují do teroristických aktivit, tím, že vládě umožní, aby takové extremistické organizace byly právně odpovědné za jejich činy [25] . Poslanci o protiteroristickém návrhu diskutovali v následujících týdnech, než jej kvůli nesrovnalostem zrušili. V rámci širší reformy bezpečnostního sektoru kabinet 10. července 2014 jednomyslně schválil protiteroristický zákon [26] .
Plán práce na rok 2014V květnu 2014 předložil premiér Ahmed federálnímu parlamentu pracovní plán své administrativy na kalendářní rok 2014, první takový výroční dokument od začátku somálské občanské války. Vládní plán byl vypracován jako součást Vize 2016 v souladu s dohodou New Deal a cíli míru a stabilizace. Zdůrazňuje posílení současných vojenských bezpečnostních operací, reformu soudnictví, revizi národní zahraniční politiky, federalizaci, zavedení inkluzivních politických procesů, ekonomický rozvoj, mobilizaci domácích příjmů, zlepšení poskytování sociálních služeb a zvýšení institucionální kapacity vlády [27] .
Populační průzkum SomálskaV květnu 2014 uspořádal premiér Ahmed v Mogadišu zahájení nového průzkumu somálské populace (PESS). PESS byl proveden Federálním ministerstvem plánování a mezinárodní spolupráce, které shromáždilo nezpracovaná data komunity z různých oblastí výčtu po celé zemi. Vzorky byly odebrány od lidí žijících ve všech 18 správních oblastech Somálska , včetně městských, venkovských a okrajových oblastí. Od zahájení studie 12. června 2013 pomáhaly federální vládě při sběru dat místní komunity ve všech národních okresech spolu s mezinárodními partnery. UNFPA mobilizovala zdroje a koordinovala a poskytovala technickou podporu somálským orgánům, což přispělo k dokončení projektu PESS pro celou zemi. Setkání PESS skončilo návštěvou Ahmeda na různých národních ministerstvech, zejména na ministerstvu zahraničních věcí, ministerstvu zemědělství, ministerstvu sociálních věcí a ministerstvu práce [28] .
Podvýbory na ministerské úrovniV květnu 2014 jmenoval premiér Ahmed v rámci kabinetu nové ministerské podvýbory. Nové ministerské podvýbory zahrnují pracovní skupiny pro ekonomický rozvoj, národní bezpečnost, politiku, sociální věci a rozvoj služeb. Každý podvýbor má za úkol dohlížet na činnosti v rámci své příslušné pracovní oblasti. Všechny projekty kabinetu ministrů v budoucnu musí být navíc nejprve projednány na úrovni podvýborů [29] .
Komise pro přezkum a provádění ústavyV květnu 2014 předseda vlády Ahmed předsedal zasedání Rady ministrů, které schválilo novou, nezávislou pětičlennou Komisi pro přezkum a provádění ústavy . Ahmed podpořil dozorčí orgán jako důležitou státotvornou iniciativu a uvedl, že každý z členů komise je dobře informován o ústavních záležitostech [30] [31] .
Mediální právo1. září 2014 na schůzce, kterou předsedal premiér Ahmed, schválil federální kabinet nový zákon o médiích [32] . Zákon schválila Národní unie somálských novinářů a další místní média, která vyzvala státní instituce, aby se držely zákona, jakmile bude implementován. Nový zákon mimo jiné navrhuje vytvoření nezávislé mediální rady [33] .
Operace Indický oceánV srpnu 2014 byla zahájena operace Indický oceán .vedená somálskou vládou k vyčištění zbývajících kapes na venkově držených rebely [34] . 1. září 2014 byl vůdce Al-Shabaab Ahmed Abdi Godaneh zabit při útoku amerického dronu v rámci větší mise [35] . Americké úřady považovaly nálet za velkou symbolickou a operační ztrátu pro skupinu a somálská vláda nabídla 45denní amnestii všem umírněným členům militantní skupiny. Politologové také navrhli, že smrt velitele rebelů pravděpodobně povede k fragmentaci Al-Shabaab a jejímu případnému rozpuštění [36] . Na zářijové konferenci v Londýně s cílem obnovit somálskou národní armádu a posílit místní bezpečnostní sektor premiér Ahmed naznačil, že celkovým cílem mise je dobýt do roku 2015 všechna území ovládaná rebely [37] .
Dvoustranná dohoda z GaroweV říjnu 2014 vedl premiér Ahmed delegaci federální vlády do autonomní oblasti Puntland . Na mezinárodním letišti v Garowe ji přijali vedoucí představitelé Puntlandu, včetně prezidenta Abdiveliho Mohameda Aliho a viceprezidenta Abdihakeema Abdullahiho Haji Omara , a poté se zúčastnila dobře organizovaného uvítacího ceremoniálu v prezidentském paláci Puntland v Garowe spolu s různými členy mezinárodního společenství . . Následně Ahmed spolupředsedal smírčí konferenci ve městě mezi hostujícími federálními úředníky a zástupci Puntlandu v čele s prezidentem Alim [38] .
Třídenní jednání bylo zakončeno 12bodovou dohodou mezi zúčastněnými stranami, přičemž svědky byly vyslanec OSN pro Somálsko Nicholas Kay, velvyslanec EU Michel Cervone d'Urso, zástupce IGAD Mohamed Abdi Afey a etiopský generální konzul Asmalash Woldamirat. Tvrdí to federální ministr kultury a vysokého školství Douala Adan Mohamedpakt stanoví, že nedávná tripartitní dohoda mezi Galmudug a Himan a Cheb o vytvoření nového centrálního regionálního státu v Somálsku se vztahuje pouze na provincie Galgudud a jižní Mudug . Podle paktu z roku 2013 podepsaného bývalým somálským premiérem Abdi Farah Shirdonem a bývalým prezidentem Puntlandu Abdirahmanem Mohamedem Farolem bilaterální dohoda z Garowe také uvádí, že federální a puntlandské orgány budou spolupracovat na vytvoření jednotné a komplexní národní armády. Velvyslanec Nicholas Kay dohodu podpořil a vyzval obě strany, aby pracovaly ve veřejném zájmu, zatímco mluvčí IGAD Mohamed Abdi Afey Afey rovněž podpořil úsilí o usmíření [39] .
Hlasování o důvěřeV říjnu až listopadu 2014 se premiér Ahmed a prezident Hassan Sheikh Mahmoud dohadovali o změně kabinetu.
25. října předseda vlády Ahmed povolal ministra spravedlnosti a ústavních záležitostí Farah Sheikh Abdulkadir Mohamed, člen Strany míru a rozvoje a náměstek ministra zahraničí Mahad Mohamed Salad, stejně jako další klíčoví spojenci prezidenta Mahmúda pro další funkce v Radě ministrů [40] [41] . Mahmoud okamžitě vydal prohlášení, v němž prohlásil změnu kabinetu za neplatné a tvrdil, že s ním tento krok nebyl konzultován. Nařídil také všem jmenovaným ministrům, aby pokračovali ve svých běžných povinnostech [42] .
27. října zvláštní vyslanec OSN pro Somálsko Nicholas Kayse setkal s Mahmúdem a Ahmedem v komplexu Villa Somalia v neúspěšném pokusu zprostředkovat dohodu mezi těmito dvěma úředníky. Puntlandský ministr informací Abdiveli Hirsi Abdulleh rovněž navrhl ústavní urovnání, řekl, že regionální administrativa Puntlandu je připravena zprostředkovat mezi oběma federálními vůdci, a vyzval mezinárodní zástupce, aby učinili totéž [43] . Podobně, mluvčí federálního parlamentu Mohamed Osman Jawari prohlásil, že on byl jistý, že rozdíly mohly být urovnány přes legální kanály [44] .
Začátkem listopadu velvyslanec OSN Nicholas Kay a zástupci EU Alexander Rondos a Michel Cervone vydali samostatná tisková prohlášení, ve kterých vyzvali prezidenta Mahmúda a premiéra Ahmeda, aby odložili své neshody pro obecné dobro a místo toho pokračovali v práci na cílech zakotvených ve „Vizi 2016“. ". Kay také vyjádřil znepokojení nad potenciálem kupování hlasů v souvislosti s parlamentním hlasováním o důvěře a naznačil, že každé takové potenciální politické narušení bude oznámeno Radě bezpečnosti OSN [45] [46] .
Dne 3. listopadu prezident Mohamud vydal prohlášení, v němž ujistil mezinárodní společenství o trvalém odhodlání jeho administrativy k provádění Vize 2016. Vyzval také zahraniční partnery, aby respektovali suverenitu Somálska a umožnili legislativnímu procesu pokračovat v souladu s ústavou [47] . 4. listopadu, během zvláštního parlamentního zasedání, několik federálních zákonodárců vyjádřilo své zklamání z prohlášení velvyslance Kaye a požádalo ho, aby se buď omluvil, nebo odstoupil [ 48] [49]. Ostatní zákonodárci z Puntlandu podpořili Kayovu tiskovou zprávu [50] .
Prezident Mahmúd a premiér Ahmed současně zahájili konzultace s různými federálními poslanci, aby získali podporu před potenciálním hlasováním o důvěře [50] . Dne 6. listopadu se zvláštní vyslanec IGAD pro Somálsko Abdi Afey sešel se dvěma vůdci, aby se pokusil zprostředkovat dohodu, a také se setkal s předsedou parlamentu Mohamedem Osmanem Jawarim [51] . Téměř 100 poslanců navíc současně oznámilo vyslovení nedůvěry premiérovi Ahmedovi [52] .
9. listopadu předseda federálního parlamentu Jawari a mezinárodní představitelé zahájili samostatné mediační úsilí v posledním zoufalém úsilí o vyřešení sporů mezi prezidentem Mahmúdem a premiérem Ahmedem [53] . Egyptská vláda také vyzvala k naléhavému svolání výboru pro Somálsko v rámci Ligy arabských států , který by pomohl při jednáních o usmíření [54] . Dne 10. listopadu vydalo americké ministerstvo zahraničí prohlášení, které rovněž naznačilo, že hlasování o důvěře parlamentu by bylo kontraproduktivní. Místo toho vyzval představitele federální vlády Somálska , aby se sjednotili, a navrhl, aby se americké úřady nezúčastnily konference v Kodani o Nové dohodě pro Somálsko, dokud nebude federální somálské vedení rozděleno [55] .
11. listopadu se v parlamentu sešli zákonodárci, aby projednali vyslovení nedůvěry. Následně začali příznivci premiéra Ahmeda dělat hluk, čímž prakticky vyloučili možnost diskuse. V důsledku toho předseda federálního parlamentu Javari odložil jednání na dobu neurčitou [56] . Ve stejný den mluvčí ministerstva zahraničí a Commonwealthu zopakoval výzvu mezinárodního společenství, aby všechny somálské strany odložily své neshody, respektovaly parlamentní protokol a spolupracovaly pro národní dobro [57] . Kvůli politickým bojům dánská vláda také zrušila plánované setkání v Kodani mezi prezidentem Mahmoudem a členy globální somálské komunity před konferencí New Deal o Somálsku [58] . 14. listopadu americká vláda také varovala, že sníží finanční pomoc Somálsku, pokud vysocí somálští federální vládní úředníci nevyřeší své neshody [59] .
15. listopadu druhý pokus o vyslovení důvěry parlamentu opět selhal. Více než 100 poslanců zazpívalo státní hymnu a zvedlo transparenty na podporu premiéra Ahmeda, což přimělo předsedu federálního parlamentu Jawariho odložit schůzi na neurčito [60] .
16. listopadu předložili poslanci podporující prezidenta Mahmúda dopis federálnímu mluvčímu Jawarimu, v němž požadovali, aby byl zákonodárný sbor svolán k hlasování o důvěře [61] .
17. listopadu podepsalo 14 ministrů 50členného kabinetu protipetici, v níž žádali premiéra, aby rezignoval na ochranu národního zájmu. Ministerští úředníci, kteří jsou považováni za příznivce prezidenta, také uvedli, že by sami rezignovali na své funkce, pokud by to premiér odmítl do 24 hodin [62] . Dne 18. listopadu svolal premiér Ahmed první zasedání vlády po týdnech, po kterém místopředseda vlády Ridwan Hersi Mohamed oznámil, že každý ministr, který nemůže spolupracovat s vládou, může odstoupit [63] .
Třetí pokus o vyslovení důvěry parlamentu skončil 24. listopadu chaosem. Zákonodárci podporující premiéra Ahmeda zničili protokol docházky i jejich kopie petice. Okamžitě také začali křičet, když do místnosti vstoupil federální mluvčí Jawari, což přimělo zákonodárce, aby schůzi odročil na neurčito [64] . Následně Javari vydal prohlášení o odložení všech parlamentních schůzí, dokud nebude nalezeno trvalé a efektivní řešení sporů [65] .
24. listopadu vydal premiér Ahmed prohlášení, že provedl změnu kabinetu, aby zlepšil práci Rady ministrů a vyřešil vnitřní rozpory. Poukázal také na to, že směrnice je v souladu s čl. 100 písm. a) ab) prozatímní ústavy a že prezidentský dekret pokoušející se zrušit přeskupení není v souladu s těmito ústavními ustanoveními. Ahmed navíc argumentoval, že následné vyslovení nedůvěry bylo motivováno nespokojeností s ministrovou změnou pozice v kabinetu. Naznačil také, že většina zákonodárců a široká veřejnost považovala návrh za poháněný úplatkářstvím , že pokusy o jeho projednání obcházely pravidla a postupy parlamentu a že byl nakonec překážkou pro dosažení cílů zakotvených v Vize 2016. Ahmed také poděkoval zákonodárcům za to, že se postavili proti návrhu, a ocenil vedení Sněmovny lidu za to, že uznalo, že toto hnutí brání práci zákonodárného sboru, a vyzvalo ke smířlivému dialogu, který by prolomil patovou situaci [66] .
4. prosince delegace Arabské ligy vedená místopředsedou vlády a ministrem zahraničí Kuvajtu Sabah al-Khalid al-Sabahuspořádali v Mogadišu setkání s představiteli federální vlády, kde projednali parlamentní návrh a záležitosti Arabské ligy [67] . 6. prosince se spolkový parlament znovu sešel k hlasování o důvěře. 153 přítomných poslanců hlasovalo pro návrh, 80 hlasovalo proti a 2 se zdrželi, čímž skončilo Ahmedovo období jako premiér Somálska. Podle ústavy musí prezident Mohamud do měsíce jmenovat nového premiéra [68] .
Dne 17. prosince 2014 jmenoval prezident Mahmúd bývalého premiéra Omara Abdirashida Ali Sharmarka Ahmedovým zástupcem předsedou vlády [69] . Ahmed přijal jmenování, poděkoval svým zaměstnancům za jejich práci a povzbudil je, aby pomohli novému premiérovi [70] .
Národní volební komiseV listopadu 2014 předseda vlády Ahmed uspořádal mimořádné zasedání vlády v Mogadišu, kde Rada ministrů jednomyslně schválila zákon o zřízení nezávislé Národní volební komise. Podle místopředsedy vlády Ridwana Hersiho Mohameda představuje nová legislativa významný krok k realizaci progresivních a demokratických cílů Vize 2016, včetně řízení všeobecných voleb [71] .
Komise pro hranice a federalizaciV listopadu 2014 Ahmed předsedal zvláštnímu zasedání Rady ministrů v hlavním městě, během kterého vláda jednomyslně schválila zákon o zřízení Komise pro hranice a federalizaci. Podle vicepremiéra Ridwana Hersiho Mohameda nový zákon usnadní celostátní proces federalizace a představuje další krok k realizaci Vize 2016. Komise pro hranice a federalizaci je oprávněna určovat hranice jednotlivých federálních členských států země a také rozhodovat mezi těmito regionálními státy v jejich příslušných jurisdikcích [71] .
V únoru 2014 vedl premiér Ahmed somálskou delegaci do Addis Abeby , kde se hostující představitelé setkali s etiopským premiérem Hailemariamem Desalenyem , aby projednali posílení bilaterálních vztahů mezi Somálskem a Etiopií . Ahmed ocenil roli Etiopie v probíhajícím mírovém a stabilizačním procesu v Somálsku, stejně jako její podporu pro Harakat al-Shabaab . Uvítal také rozhodnutí etiopské armády připojit se k AMISOM . Hailemariam Desalegne ujistil, že jeho administrativa bude i nadále podporovat úsilí o nastolení míru a stabilizace Somálska, a také vyjádřil svou připravenost podporovat iniciativy zaměřené na posílení somálských bezpečnostních sil prostřednictvím výměny zkušeností a školení. Vyzval také Somálsko a Etiopii, aby zvýšily dvoustranný obchod a investice. Setkání skončilo podpisem tripartitního memoranda o porozumění, které podporuje partnerství a spolupráci, včetně dohody o policejní rozvojové spolupráci, druhé dohody o spolupráci v oblasti informací a třetí dohody o spolupráci v odvětví letectví [72] .
Dvoustranná spolupráce mezi Somálskem a Spojenými arabskými emirátyV březnu 2014 zahájil premiér Ahmed oficiální třídenní návštěvu Spojených arabských emirátů , aby projednal posílení bilaterální spolupráce mezi oběma zeměmi. Během jednání s místopředsedou vlády Spojených arabských emirátů a ministrem pro prezidentské záležitosti šejkem Mansourem bin Zayed Al Nahyanem emirátské úřady zdůraznily své odhodlání pokračovat v procesu obnovy po konfliktu v Somálsku. Rovněž se zavázaly pomáhat při budování kapacit a obnově veřejných institucí [73] .
Úmluvy ILOV březnu 2014 se premiér Ahmed obrátil na Mezinárodní organizaci práce (ILO) v jejím sídle v Ženevě ve Švýcarsku . Setkání skončilo Ahmedovou ratifikací tří základních úmluv ILO jménem Somálské federativní republiky: Úmluvy o svobodě sdružování a ochraně práva organizovat se, Úmluvy o nejhorších formách dětské práce a Úmluvy o Právo organizovat se a kolektivně vyjednávat. Ahmed také zapojil Somálsko do agendy důstojné práce, jejímž cílem je chránit základní práva pracovníků a vytvářet udržitelné pracovní příležitosti, zejména pro mladé lidi. Spolu s delegací měl Ahmed pracovní oběd s generálním ředitelem ILO Guyem Ryderem , během kterého představitelé zdůraznili význam bilaterální a multilaterální spolupráce. Následně Ahmed informoval o aktuálním vývoji v Somálsku a probíhajících operacích proti Al-Shabaab [74 ] .
Národní indikativní programV červnu 2014 podepsali premiér Ahmed a evropský komisař pro rozvoj Andris Piebalgs v Bruselu první národní indikativní program (NIP) mezi Somálskem a Evropskou unií po 25 letech . Tento program je určen pro každý africký, karibský a tichomořský členský stát , který je stranou dohody z Cotonou . V kontextu Somálska byl program formálně uveden do souladu s prioritami a cíli stanovenými v dohodě New Deal z roku 2013. Zvláštní vyslanec EU Michel Cervone d'Urso uvedl, že Evropská unie poskytla 286 milionů eur (400 milionů dolarů) na probíhající proces obnovy v Somálsku [75] .
Záložní síly východní AfrikyV červnu 2014 podepsal premiér Ahmed během summitu Africké unie v Rovníkové Guineji dohodu , která zařadila Somálsko mezi členské země navrhovaných východoafrických pohotovostních sil .(EASF) [76] .
Londýnská bezpečnostní konferenceV září 2014 vedl premiér Ahmed somálskou vládní delegaci na mezinárodní konferenci v Londýně. Summit pořádaný britskou vládou a zahájený britským premiérem Davidem Cameronem se zaměřil na přebudování somálské národní armády a posílení bezpečnostního sektoru v Somálsku. Zúčastnili se jí také ministr informací Mustafa Duhulow, ministr obrany Mohamed Sheikh Hassan, velitel somálské národní armády generálmajor Dahir Adan Elmia další vyšší úředníci. Ahmed přítomným představil plán své administrativy na rozvoj somálské armády , jakož i finanční plánování, ochranu lidských práv, prosazování zbrojního embarga a způsoby integrace regionálních milicí. Rovněž informoval účastníky o operaci somálské vlády v Indickém oceánu proti skupině Al-Shabaab. Podle Ahmeda byla konference zaměřena také na zefektivnění finanční podpory somálské armádě. Cameron zase poukázal na to, že schůzka byla pokusem nastínit dlouhodobý bezpečnostní plán na posílení somálské armády, policie a soudnictví [77] .
Úmluva OSN o právech dítěteV září 2014 ministr spravedlnosti a ústavních záležitostí Farah Sheikh Abdulkadir Mohamedoznámila, že federální vláda Somálska přijala Úmluvu OSN o právech dítěte . Podle premiéra Ahmeda Somálsko dohodu původně podepsalo v květnu 2002, později se zavázalo ji přijmout v listopadu 2013 a nakonec tento závazek v září 2014 dodrželo. Při této příležitosti musel nyní zákon schválit Spolkový parlament [78] .
V únoru 2015 se Ahmed zúčastnil první Národní konference zakladatelů Somálského fóra pro jednotu a demokracii v sídle organizace, Lidovém domě, v Mogadišu. Zakladatelé fóra současně zvolili Ahmeda jako nového předsedu organizace, bývalého ministra zdravotnictví Aliho Mohameda MahmoudaGenerální tajemník a kandidát na prezidenta z roku 2012 Abdurrahman Maalin Abdullahi, bývalý místopředseda vlády Hussein Arab Issea učenec Abdishukur Sheikh Hasan Fiki jako zástupci. Rovněž znovu potvrdili základní principy fóra, projednali a schválili počáteční šestiměsíční program organizace a také její prozatímní stanovy [79] .
Ahmed je členem několika profesních sdružení a sítí. Mezi nimi [2] :
premiéři Somálska | |||
---|---|---|---|
|