Tuláctví

Tulák  je stav člověka žijícího v hmotné nouzi , toulajícího se z místa na místo, bez bydlení , trvalého zaměstnání nebo jiného legálního zdroje příjmu (výživy). V ruskojazyčné sociologické a právnické literatuře je tuláctví obvykle definováno jako systematické stěhování osoby, která nemá trvalé bydliště z jedné lokality do druhé (nebo v rámci jedné lokality), přičemž žije z nevýdělečných příjmů [1]. .

Postoj zákona k tulákům se v různých zemích a v různých dobách lišil. Mohlo by to být považováno za trestný čin , přestupek nebo prostě asociální jev, který podporuje zapojení do trestné činnosti, ale sám o sobě není porušením zákona. Lišily se i právní definice tohoto pojmu, tedy znaky, podle kterých by člověk mohl být připisován tulákům.

Velká Británie se vyznačovala obzvláště tvrdými zákony proti tulákům a žebrákům , kde stále platí zákaz tuláků a žebrání. Zákony o tuláctví ve Spojených státech byly částečně zrušeny, protože jsou v rozporu s ústavou, a částečně nadále fungují. Člověk s legálním zdrojem příjmu není v USA považován za tuláka, i když nemá domov a neustále se stěhuje z místa na místo. Tuláctví je i nadále kriminalizováno v Kanadě , kde je také považováno za živobytí z výnosů z trestné činnosti nebo hazardních her, spíše než za trvalé putování.

Historie

Ve starověkém Rusku se objevili potulní vagabundi . Tuláctví bylo historicky spojeno s náboženským životem . Chudí, svatí blázni, tuláci byli považováni za Boží lid a nezůstali bez almužny. Se zničením obecních základů na přelomu 15.-16. století došlo k masivnímu výskytu tuláků , tzv. „ kalik pasažérů “. Poutníci přerušili vazby s příbuznými, blízkými a sousedy. Nevolnictví dalo vzniknout novému okruhu tuláků bez domova, kteří se uchýlili před útlakem hospodářů. Již v 16.-17. století se začaly měnit postoje k chudým. Stoglavská katedrála rozlišuje mezi žebráky, o které stojí za to se starat, a těmi, kteří by si měli najít práci. Za vlády Petra I. byl učiněn rozhodující krok ke zničení žebroty a žebroty. Dekrety o zákazu žebrání však měly dočasný účinek. Žebráci se krátce skrývali, ale neřest samotná nebyla vymýcena [2] . Navíc zůstala tradiční chudoba obyvatelstva, se kterou se nedalo bojovat jen dekrety. Rolníci neodmítli nocleh žebrákovi a kolemjdoucímu, nakrmili je, pomohli obětem požáru. Pomáhat chudým byl kulturní stereotyp . Lidé se dívali na dávání almužen jako na dobročinný skutek. Navíc všichni pochopili, že sami cítí potřebu [3] . Žebráci a tuláci si vymýšleli různá vlastní jména: „nečinná třída“, „chudí bratři“, „bosý tým“, „ zlatá společnost “, „darebáci“, „dělníci ručně tažené továrny“, „kazaňští sirotci“ [ 4] .

V pohádkách středověké Evropy seslali žebráci kletbu na toho, kdo je urazil nebo byl skoupý na almužnu. Čarodějnice mohly také žebrat a prosit o „mléko, kvas, likér a maso“ v Anglii . [5] V některých zemích východní Asie se tulákům stále připisuje vlastnictví mystických sil, jsou respektováni a obávaní.

Tuláctví v německém právu

Podle německého trestního zákoníku z roku 1871 (§ 361 des Strafgesetzbuches von 1871) bylo tuláctví jedním z důvodů nuceného umístění do chudobince . [6] [7]

Během Výmarské republiky byl zákon proti tulákům uvolněn. Po nástupu nacistů k moci se ale opět zpřísnilo; tuláctví, spolu s žebráním , prostitucí a „vyhýbáním se práci“ ( německy:  arbeitsscheu ), začalo být považováno za „ antisociální chování “ a potrestáno tím, že byl poslán do koncentračního tábora .

Tuláctví v právu Spojeného království

V 16. a 17. století v Anglii byl tulák člověk, který mohl pracovat, ale rozhodl se nepracovat (nebo nemohl najít práci, toulal se a hledal práci), nebo ten, kdo se živil žebráním . Tuláctví bylo nezákonné a trestalo se ocejchováním, bičováním, odvodem mezi vojáky, vyhnanstvím do trestního otroctví v kolonii. Trampové se lišili od „ impotentních chudáků “ – těch, kteří se kvůli stáří nebo nemoci nemohli sami o sebe postarat. Obecně však anglické právo nerozlišovalo mezi „nemocnými chudými“ a zločinci a oba dostávali stejně přísné tresty. Chudé zákony ( anglicky Poor Laws ) byly v Anglii a Walesu v platnosti od 16. století. až do vzniku „ státu blahobytu “ ve 20. století.

Tuláctví v legislativě Ruska

V carském Rusku

V Ruské říši měl právní termín „tulák“ trochu jiný význam než odpovídající výrazy ( Vagabondage  (fr.) , Landstreicherei  (německy) ) v západní Evropě. Například v Německu je tuláctví uznáváno jako bezcílný, navyklý přechod z jednoho místa na druhé, bez prostředků k obživě a neochoty je získat vlastní prací.

Ruské zákonodárství uznalo za tuláky jak ty, kteří někde žijí, tak ty, kteří se stěhují nebo stěhují z místa na místo bez vědomí úřadů a příslušných povolení k pobytu, a navíc kteří nechtějí nebo nemohou prokázat svůj skutečný status resp. hodnost. Na motivech neupřesnění nezáleželo; i když člověk skutečně neznal nebo si nepamatoval svůj skutečný stav a příbuzenství, mohl být potrestán za tuláctví. Nemít založený pas , ale schopný prokázat svůj status nebo hodnost jiným způsobem, mohl být potrestán pouze jako bez pasu , nikoli jako tulák [8] .

Zákon Ruské říše uznával za tuláky také cizince, kteří byli dvakrát deportováni do zahraničí se zákazem opětovného vstupu do země, ale v rozporu s tímto zákazem se opět ocitli v Rusku – i když trvale žili na jednom místě a mohli potvrdit jejich hodnost a postavení [8] .

Podle zákoníku trestního a nápravného trestu byl odsouzen tramp, který o sobě říká, že si na svůj vztah nepamatuje, nebo pod jinou záminkou tvrdošíjně odmítá uvést svůj stav nebo hodnost a místo trvalého pobytu, nebo který při výslechu křivě svědčil. vrátit se na čtyři roky do nápravně trestaneckých oddělení, poté byl, stejně jako v případě nezpůsobilosti k práci ve vězeňských odděleních, podle uvážení ministerstva vnitra poslán do sibiřských nebo jiných vzdálených provincií . Ženy byly na stejnou dobu uvězněny a poté poslány na Sibiř k usazení. Kromě tohoto trestu byli za křivé svědectví o svém stavu, hodnosti a místě bydliště trestáni tuláky i tyčemi od 30-40 ran. Trampové obou pohlaví, kteří se ukázali být hluší, slepí, němí nebo kvůli naprosté zchátralosti vůbec nebyli schopni následovat Sibiř, byli vydáváni na příkaz veřejné charity nebo institucí, které je nahradily; ale provinční úřady byly povinny pokusit se zjistit jejich skutečný původ, a pokud se ukázalo, že tito lidé patří k městským nebo venkovským společnostem, vrátit je tam na náklady těchto společností [8] .

Podle zákona z roku 1861 bylo uplatnění trestu za tuláctví podmíněno dosažením 17 let. Pokud jde o příslušnost případů tuláků, pak podle Listiny trestního řádu [9] byly k okresnímu soudu příslušné případy tuláků, kteří o sobě říkají, že si na svůj vztah nepamatují nebo kteří o své hodnosti a stavu uvedli nepravdivě účast porotců. Trampové byli předmětem soudu, kde byli chyceni; ale ti, kteří jsou nazýváni falešnými jmény a posláni do míst, odkud se prokázali, že uprchli nebo odešli, se v případě prokázané nepravdivosti jejich svědectví nevrátili na místo původního zadržení, ale byli podrobeni vyšetřování a soudu v místě, kam byli eskortováni.

V RSFSR

Velká sovětská encyklopedie definovala tuláctví jako sociální fenomén charakteristický pro kapitalistickou společnost:

Tuláctví je ve vykořisťovatelských státech společenským jevem, který vzniká nejistotou a nestabilitou existence pracujících lidí. Vyjadřuje se neustálým pohybem člověka z místa na místo, bezdomoveckým způsobem života, existencí na úkor almužen atd. Ve vykořisťovatelském systému jsou lidé, kteří jsou nuceni zapojit se do tuláků, zbaveni příležitosti samotnou společností podílet se na produktivní práci.

V trestním zákoně RSFSR , který vstoupil v platnost 1. ledna 1961, bylo systematické tuláctví (po dvou správních upozorněních) trestáno až dvěma lety vězení (článek 209). [deset]

Toto ustanovení platilo do 5. prosince 1991, poté Čl. 209 trestního zákoníku RSFSR byl zrušen a tuláctví přestalo být trestným činem. [jedenáct]

V současném Rusku

Tuláctví je nyní v Ruské federaci dekriminalizováno, což znamená, že již není považováno za trestný čin ani za správní delikt .

Za zapojení nezletilého do tuláctví nebo žebrání existuje trestní odpovědnost (článek 151 trestního zákoníku Ruské federace „Zapojení nezletilého do protispolečenských činů“ [12] ). Nevztahuje se však na případy zapletení nezletilého do tuláctví, spáchá-li tento čin rodič nezletilého v důsledku souběhu obtížných životních okolností způsobených ztrátou zdroje obživy nebo nedostatkem místa k pobytu. rezidence.

Podle současné legislativy „není ruský stát vázán povinností zajistit občanům bydlení ve všech případech, což potvrdil i Ústavní soud Ruské federace . [13] Pokud si pozorně přečtete čl. 40 Ústavy Ruské federace je zřejmé, že státní orgány samozřejmě vytvářejí podmínky a podporují bytovou výstavbu, ale žádné rodině ani jednotlivci není nikdy v životě přislíbeno vlastní bydlení.14 Je zajištěno dostupné bydlení pro chudé, resp. samozřejmě z dostupných prostředků a v mezích normy.a obecně není zaručena možnost legálně být alespoň v jednom bytě, přísně vzato. [15] Zdá se tedy celkem logické, že pokud stát neslíbí zajistit každému občanovi bydlení a práci (nebo jiný legální a společensky přijatelný zdroj obživy), pak netrestá za absenci prvního či druhého.

Boris Strashun, profesor Moskevské státní akademie práva:

Nejprve je nutné určit, kdo jsou bezdomovci, bezdomovci , stanovit, co je považováno za tuláctví... Zákon musí obsahovat velmi přesné definice.

[16]

Tento návrh zákona, předložený v roce 2007, však nebyl nikdy přijat.

Tuláctví v kanadském právu

Podle paragrafu 179 kanadského trestního zákoníku ( en:Trestní zákoník Kanady ) je tulák někdo, kdo se „zcela nebo zčásti živí [hazardními hrami] nebo zločinem a [zatímco] nemá legitimní povolání ( okupace) nebo žebrání “. [17] Za tuláka je také považován ten, kdo se někdy dopustil trestného činu sexuálního obtěžování , týrání, znásilnění , zvrhlosti , obtěžování dětí – a od té doby byl nalezen potulovat se na školním pozemku (nebo v jeho blízkosti), na dětském hřišti, ve veřejném parku. nebo plavecký areál. To znamená, že systematické stěhování z jednoho místa na druhé, stejně jako absence „civilního“ obydlí nebo neochota v něm bydlet, nejsou považovány za známky tuláctví.

Tuláctví v Kanadě je uznáno jako jeden z méně závažných trestných činů ( en: Souhrnný trestný čin ), za který je nejvyšší trest (  (anglicky) Art. 787 Archive copy date 6, January 2011 on Wayback Machine of the Criminal Code of Canada ) je 6 měsíců vězení a (nebo) pokuta 5000 kanadských dolarů .

Tuláctví v právu USA

Pokud v koloniální Americe přišel tulák do města a nemohl najít práci, bylo mu řečeno, aby opustil město nebo byl potrestán. V USA byly zákony o potulkách vágní a pokrývaly širokou škálu činů a zločinů spojených s tuláky, jako je prostituce , flákání , opilství a spojení se známými zločinci. Podle tehdejších zákonů o potulkách policie zatkla tisíce lidí, kteří byli podezřelí z trestného činu, ale nespáchali ho. Postupem času se trest za to změnil na pokutu nebo několik měsíců vězení.

Po válce Severu a Jihu byly na jihu schváleny „ černé kódy “, zákony na kontrolu osvobozených otroků. Do těchto kodexů byly zahrnuty zákony o tuláctví. Bezdomovci nezaměstnaní černí Američané byli zatčeni a pokutováni jako tuláci. Obvykle tito lidé nebyli schopni zaplatit pokutu , a proto odkazovali na vládní práci nebo byli najati soukromým zaměstnavatelem.

V 60. letech se zjistilo, že zákony o potulkách jsou příliš široké a vágní ve svém znění a také porušují právní záruky stanovené 14. dodatkem Ústavy : podle takových zákonů občané jednoduše nevěděli, jaké chování je nezákonné. Policie měla příliš velkou moc v rozhodování, koho zatknout a koho ne. Tulácké zákony už nemohly porušovat svobodu slova , když je například policie použila proti politickým demonstrantům nebo „neoblíbeným“ skupinám lidí. Americké zákony o tuláctví se staly jasnějšími, přesnějšími a konkrétnějšími. Poté bylo podle zákonů o tuláctví trestáno pouze postavení tuláka a další zločiny byly trestány podle jiných zákonů.

Chicagský zákaz tuláctví a flákání byl prohlášen za neústavní Nejvyšším soudem USA v roce 1992  ,   stejně jako podobný zákaz v Jacksonville v roce 1972 [18] (viz Papachristow v. Jacksonville).).

Nové místní zákony v USA však umožnily kriminalizovat nejagresivnější povolání tuláků, jako je kompulzivní panhandling ). [19] [20] V posledních letech se opět zvýšil počet zákonných ustanovení kriminalizujících tuláctví a jednání s ním související. [21] Některá města a kraje mají také obecní zákazy sezení a ležení.( Anglické  vyhlášky sit-lie ).

Některé místní úřady místo zatčení nabádají tuláky, aby odešli. Používané slovo „tramp“ bylo nahrazeno výrazem „ homeless person “ ( anglicky  homeless person ). Trestní stíhání za samotné tuláctví je vzácné; je častěji nahrazeno stíháním za trestné činy zahrnující tuláctví, jako je flákání .

Podle FBI bylo v roce 2005 zaznamenáno 24 359 případů porušení zákona o tuláctví. [22]

Tuláctví ve francouzském právu

Charakteristickými rysy tuláků ve Francii je nedostatek určitého místa pobytu, prostředků obživy a zaměstnání, které umožňují jejich získání [23] . Jsou-li tyto podmínky přítomny, tuláctví je považováno za přestupek podléhající trestu. Obvykle je to motivováno tím, že lidé bez krbu a řemesla ( fr.  gens sans aveu , jak je vyjádřena francouzská legislativa), existující na úkor zbytku populace a nejsou nijak propojeni, představují velmi nebezpečnou sociální prvek, který, jak ukazuje kriminální statistika, tvoří největší procento všech druhů zločinců.

Poznámky

  1. Sociální deviace / Kudryavtsev V.N. , Borodin S.V., Nersesyants V.S. , Kudryavtsev Yu.V. - 2. vyd., revidováno. a doplňkové - M .: Právní literatura , 1989. - S. 258
  2. Galai Yu.G. Legislativní opatření Petra Velikého k vymýcení žebrání Archivní kopie z 11. února 2022 na Wayback Machine
  3. Mukhina Z. Z. Žebrání a žebráci v ruském rolnickém prostředí evropského Ruska (2. polovina 19. - začátek 20. století) Archivní kopie ze 14. února 2022 na Wayback Machine
  4. Golosenko I. A. Žebrání jako sociální problém: Z historie předrevoluční sociologie chudoby Archivní kopie ze 14. března 2022 na Wayback Machine
  5. The Discovery of Witchcraft (Londýn, 1584) od Reginalda Scota
  6. Neklidní, „asociálové“ Archivováno 8. listopadu 2016 na Wayback Machine University of Minnesota
  7. Ayass, Wolfgang. Das Arbeitshaus Breitenau. Bettler, Landstreicher, Prostituierte, Zuhälter und Fürsorgeempfänger in der Korrektionsi- und Landarmenanstalt Breitenau (1874–1949)  (německy) . - Kassel, 1992. - ISBN 3881226702 .
  8. 1 2 3 Svazek XV // Kodex zákonů Ruské říše / I.D. Mordučaj-Boltovskij. - neoficiální dotisk vydání. - Petrohrad. : Ruský knižní spolek "Aktivista", 1912. - T. XV. - S. 97-98.
  9. Listina trestního řízení, čl. 202 a 209)
  10. Zákon RSFSR ze dne 27.10.1960 "O schválení trestního zákoníku RSFSR" (společně s "Trestním zákoníkem RSFSR")" // Zákoník RSFSR. - sv. 8, - str. 497, 1988 // Věstník ozbrojených sil RSFSR . - 1960. - č. 40. - položka 591
  11. Zákon „o změně a doplnění trestního zákoníku RSFSR, trestního řádu RSFSR a řádu správních deliktů RSFSR“ jn 12/5/1991 č. 1982-I // Věstník Kongresu ND RF a ozbrojených sil RF , N 52, 12/26/91, čl. 1867
  12. "Trestní zákoník Ruské federace" (Trestní zákoník Ruské federace) ze dne 13.6.1996 N 63-FZ (poslední vydání) \ ConsultantPlus
  13. Usnesení Archivní kopie ze dne 26. dubna 2016 na Wayback Machine Ústavního soudu Ruské federace ze dne 15. ledna 1998 č. 2-P
  14. "Ústava Ruské federace" (přijatá lidovým hlasováním dne 12.12.1993 se změnami schválenými během celoruského hlasování dne 7.1.2020) \ ConsultantPlus
  15. Rumega A. Yu. O svobodě a registraci – pro občany Ruska Archivní kopie z 10. září 2014 na Wayback Machine
  16. (Boris Strashun. Komentář k návrhu zákona o povinné registraci všech bezdomovců)  (nepřístupný odkaz)
  17. Oddíl 179 Archivováno 5. ledna 2011 na Wayback Machine // Trestní zákoník Kanady 
  18. Definice vagrancy archivována 30. prosince 2010 na Wayback Machine 
  19. Legal Opinion 2008-1 (On Aggressive Panhandling / Nashville) ( odkaz není dostupný)   
  20. Agresivní manipulace a obtěžování – je to zločin a můžete pomoci ! (City of Minneapolis) Archivováno 21. září 2010 na Wayback Machine 
  21. Homes Not Handcuffs (2009) Archivováno 21. července 2011 na Wayback Machine 
  22. (angl.) Table 43 Archived 22. září 2021 na Wayback Machine (downlink od 05/23/2013 [3434 days] - historiekopie )  - Zločin ve Spojených státech 2005   
  23. vagancy // Encyklopedický slovník Brockhause a Efrona  : v 86 svazcích (82 svazcích a 4 dodatečné). - Petrohrad. , 1890-1907.

Viz také

Literatura

Odkazy