Dětské veřejné sdružení je dobrovolné, samosprávné, neziskové sdružení vytvořené z iniciativy občanů sdružených na základě společných zájmů k dosažení společných cílů uvedených ve zřizovací listině, jehož hlavními účastníky jsou občané, kteří dosáhli věku 8 let. věku.
Činnost dětských veřejných spolků jako integrální součást společenského hnutí, představující společné jednání dětí a dospělých sjednocených za účelem shromažďování sociálních zkušeností, formování hodnotových orientací a seberealizace, je mnohými badateli uznávána jako dětské hnutí. [jeden]
Činnost dětských veřejných sdružení je garantována Ústavou Ruské federace , Úmluvou o právech dítěte , federálním zákonem ze dne 19. května 1995 č. 82-FZ "O veřejných sdruženích" [2] , federálním zákonem ze dne 28. června 1995 N 98-FZ "O státní podpoře veřejnoprávních sdružení mládeže a dětí" [3] (ve znění změn a doplňků 21. března 2002, 29. června, 22. srpna 2004, 1. července 2011, 5. dubna , 2013, 28. prosince 2016).
Federální registr mládežnických a dětských veřejných sdružení, která mají státní podporu, je zveřejněn na oficiálních stránkách provozovatele registru Federální agentury pro záležitosti mládeže (Rosmolodezh) .
Zařazení organizace do rejstříku lze provést na oficiálním portálu veřejných služeb Ruské federace v odpovídající sekci "Vytvoření a vedení Federálního rejstříku veřejných sdružení mládeže a dětí využívajících státní podporu" [4] .
Je třeba rozlišovat povahu a účel dětského veřejného sdružení a sdružení dětí (studentů) podle zájmů v systému doplňkového vzdělávání dětí.
Všechna dětská veřejná sdružení vykonávají svou činnost v souladu s právními předpisy Ruské federace o veřejných sdruženích. Je možné mít pevné členství ve sdružení a registraci u soudních orgánů, v takovém případě se toto sdružení nazývá dětská veřejná organizace. Existují další typy dětských veřejných sdružení: hnutí, spolek, svaz atd.
Spolek může být registrován stanoveným postupem u justičních orgánů a dalších orgánů státní moci, které registrují veřejná sdružení, mít vlastní pečeť, bankovní účet v úvěrové instituci a další práva právnické osoby. Je možné provozovat i bez registrace, ale v tomto případě nemá práva právnické osoby.
Dětské sdružení může být: celoruské, meziregionální, regionální, v místě bydliště dětí, vytvořené ve vzdělávací instituci atd.
Stát zajišťuje dodržování práv a oprávněných zájmů dětských veřejných sdružení a garantuje podmínky pro plnění jejich zákonem stanovených úkolů. Dostávají materiální i finanční podporu. Dětským organizacím se smluvně uděluje právo bezplatně nebo za zvýhodněných podmínek užívat prostory škol, zařízení doplňkového vzdělávání dětí , klubů, paláců a kulturních domů, sportovních a jiných zařízení ;
Vytvoření dětského veřejného sdružení
Pořadí vzniku je upraveno federálním zákonem, podle kterého se dětský spolek může skládat z dětí, nebo z dětí a dospělých. V souladu s Čl. 19 federálního zákona ze dne 19. května 1995 č. 82-FZ „O veřejných spolcích“ mohou být zakladateli veřejných spolků občané, kteří dosáhli věku 18 let, nebo právnická osoba (školské orgány nebo jiné výkonné orgány nemohou být zakladateli). Členy a účastníky dětských veřejných sdružení mohou být občané, kteří dosáhli věku 8 let. Přitom v souladu s čl. 15 Úmluvy o právech dítěte (New York, 20. listopadu 1989) má dítě právo na svobodu sdružování a svobodu pokojného shromažďování. Úmluva nestanoví minimální věk, ve kterém mají děti nárok na toto právo. V souladu s Čl. 6 V souladu s čl. 9 federálního zákona ze dne 24. července 1998 N 124-FZ „O základních zárukách práv dítěte v Ruské federaci“ (ve znění ze dne 20. července 2000) při výkonu činnosti v oblasti vzdělávání a výchovy dítěte v rodině, výchovném ústavu, speciálním výchovně - výchovném ústavu nebo jiném zařízení poskytujícím příslušné služby nesmí zasahovat do práv dítěte.
V souladu se zásadami státní politiky v zájmu dětí není správa školských zařízení oprávněna bránit vytváření z podnětu studentů, žáků starších 8 let, veřejných sdružení (organizací) studentů, žáků , s výjimkou dětských veřejných sdružení (organizací) založených nebo vytvořených politickými stranami, dětských náboženských organizací.
První dětskou organizaci v Anglii založil v roce 1907 Robert Stevenson Smith Baden-Powell . Následovaly masové křesťanské organizace, spolky pro dívky, pro studenty vzdělávacích institucí. Během let hitlerismu byla v Německu vytvořena organizace Hitlerjugend za účelem výchovy mladých nacistů .
Po roce 1945 začaly v zemích východní Evropy, Asie a na Kubě vznikat komunistické dětské organizace k obrazu sovětských mladých pionýrů. Charakteristickým rysem rozvoje dětského hnutí v zahraničí v demokratických zemích bylo relativně nezávislé postavení dětských spolků na státních strukturách. Na státní úrovni je v mnoha evropských zemích pomoc národním organizacím poskytována formou dotací. Zároveň nedošlo a nedochází k zásahům do obsahu činnosti těchto struktur.
V Rusku se první organizace pro děti a mládež objevily počátkem 20. století v Moskvě: vznikly studentské organizace, Májové odbory (hnutí na ochranu zvířat a ptactva), dělnické Artely, partnerství a letní hřiště. Ale prvním masovým dětským hnutím v Rusku bylo skautské hnutí .
První skautské organizace v Ruské říši vznikly v roce 1909 . Dne 30. dubna 1909 zorganizoval kapitán O. I. Pantyukhov první hlídku ruských skautů ze 7 chlapců v Carském Selu u Petrohradu . V Moskvě v roce 1910 založil Grigorij Alekseevič Zacharčenko, velitel velitelství vojenské školy Alexandra Junkera, moskevskou četu mladých zpravodajských důstojníků. Je autorem první příručky o ruském skautingu „Mladý skaut“. Pantyukhov a Zakharchenko, kteří se začali zajímat o jakousi organizaci skautů, navštívili Anglii v roce 1910. Po návratu odtud začali organizovat oddíly v Moskvě a Carském Selu.
V roce 1911 se v Petrohradě na Prvním petrohradském gymnáziu objevila „legie mladých skautů“, kterou organizoval V. G. Yanchevetsky . Zároveň byl tým mladých skautů, organizovaný O. I. Panťjukhovem a O. D. Petrovem, reorganizován na první petrohradský oddíl mladých skautů pod Společností pro pomoc skautským chlapcům – Ruský skaut. V čele tohoto spolku, který vznikl v srpnu 1914 , se stává viceadmirál I. F. Bostrem jako předseda spolku a O. I. Pantyukhov jako jeho místopředseda“ [5] Po Petrohradu a Moskvě začaly skautské oddíly objevit se v Saratově , Astrachani , Batumi , Permu , Stavropolu , Oděse , Kyjevě... V roce 1915 byl v Kyjevě vytvořen první oddíl mladých skautů (skautek) v Rusku Do říjnové revoluce 1917 bylo v roce 1917 50 000 skautů. 143 ruských měst. [6]
Ideologicky lze vůdce ruského skautingu rozdělit na dvě „křídla“: monarchistické a demokratické. Ideologem demokratického křídla byl sochař I. N. Žukov, který tvrdil, že skaut „není důstojník vojenské rozvědky, ale...“průkopník kultury“, skaut všeho dobrého, malý přítel celý svět...“ [7] .
Po roce 1917 začalo být skautské hnutí vnímáno jako nepřátelské vůči sovětské moci , i když pionýrské hnutí hodně převzalo od skautingu. V roce 1922 byl skauting v sovětském Rusku zakázán . Skauti i přes zákaz pokračovali v jednání. V květnu 1923 se tedy u vesnice Vsekhsvyatskoye nedaleko Moskvy konalo poslední skautské shromáždění . Účastníci shromáždění byli v uniformách a s transparenty. Shromáždění bylo rozehnáno a jeho organizátoři byli zatčeni. V dubnu 1926 provedla OGPU hromadné zatýkání skautů a skautské hnutí v Rusku bylo nakonec rozdrceno.
Zajímavé je, že právě v roce zákazu skautingu v Rusku se zrodilo Pionýrské hnutí , v Moskvě se objevily první oddíly mladých pionýrů. V květnu byl v Sokolnikách zapálen první pionýrský oheň . Na II. všeruské konferenci RKSM (1922) byla schválena zkušenost dětského hnutí v Moskvě a bylo navrženo její rozšíření na celé sovětské Rusko s přihlédnutím ke zkušenostem ze skautingu. Tak vznikla pionýrská organizace, která do roku 1924 nesla jméno Spartak . Byly schváleny první dokumenty: Slavnostní slib, Zákony, Základní prvky, Program, Dočasná charta organizace dětských skupin „Mladí pionýři pojmenovaní po Spartaku“.
V roce 1924 byla přejmenována na Všesvazovou pionýrskou organizaci V. I. Lenina . První celosvazové setkání pionýrů se konalo v roce 1929 v Moskvě. První oddíly dětské komunistické organizace vznikaly v podnicích nebo v místě bydliště pionýrů. Teprve v roce 1934 byly pionýrské týmy převedeny do škol a pro práci s nimi byla zavedena pedagogická funkce vrchního rádce-vedoucího pionýrského týmu .
Samostatně podle některých badatelů (Gribanov V.V., Teplov E.P.) stojí ve vývoji dětského hnutí v Rusku, tzv. „ Timurovovo hnutí “, v některých ohledech předchůdce neformálního hnutí adolescentů. Hnutí nabylo tak širokého charakteru, že komsomolské organizace musely přemýšlet, jak toto hnutí organicky začlenit do práce pionýrské organizace.
Během Velké vlastenecké války pionýrská organizace aktivně pomáhala v boji proti útočníkům v týlu i na frontě. V roce 1942 tedy průkopníci Moskvy předali zástupcům Rudé armády tankovou kolonu „Moskva Pioneer“ (18 tanků), postavenou za peníze vydělané průkopníky Moskvy (5 milionů rublů). [8] Jména průkopnických hrdinů , kteří byli za své činy ve Velké vlastenecké válce oceněni titulem Hrdinové Sovětského svazu , jsou známá: Lenya Golikov , Valya Kotik , Marat Kazei , Zina Portnova .
Po válce se pionýrská organizace organizačně stále více dostávala do závislosti vedoucích orgánů veřejného školství a správy vzdělávacích institucí a zároveň se měnila v byrokratizovanou a formalizovanou organizaci, vtěsnanou do tuhého rámce ideologických paradigmat. vládnoucí strany . Přes všechno toto průkopnické hnutí však zůstalo pro mnoho školáků školou socializace , vštěpovala dětem schopnost žít a pracovat v týmu, poskytovala první manažerské dovednosti, poskytovala podmínky pro komunikaci zájmových vrstevníků a přispívala k formování romantické ideály.
Na konci 80. a 90. let se vyvinuly následující trendy:
Od roku 1991 se počet dětských organizací stonásobně zvýšil. Celkový počet dětí, účastníků a členů veřejných sdružení se však mnohonásobně snížil . Podle různých odhadů je dnes pouze 5 až 10 procent dětí školního věku členy nebo účastníky dětských spolků.
Důležitou roli v zachování dětského hnutí sehrála řada dokumentů tehdejšího ministerstva školství Ruska . V roce 1993 ministerstvo školství Ruska na kolegiu „O podpoře dětských veřejných organizací v Ruské federaci“ definovalo strategii své činnosti ve vztahu k interakci vzdělávacích orgánů a vzdělávacích institucí s dětskými organizacemi, kde smluvní (partnerské) vztahy s dětskými spolky byly legalizovány.
To bylo velmi důležité, protože po rozpadu jednotné dětské organizace ztratila veřejná sdružení jak materiální a personální zázemí pro svou práci, tak možnost pořádat své akce.
O osm let později se na dalším zasedání kolegia ministerstva „O zkušenostech z interakce mezi školskými orgány a dětskými veřejnými sdruženími“ znovu projednávala otázka rozvoje a podpory dětských sdružení. Mezi opatřeními, která se v posledním desetiletí řešila se vzdělávacím systémem, byla tato:
Důležitou charakteristikou moderního sociálního hnutí je jeho nerovnoměrné rozložení po celé zemi. Většina dětských spolků je soustředěna ve velkých městech - Moskva, Petrohrad, Novosibirsk, Tomsk, Omsk, Rostov na Donu, Jekatěrinburg, Volgograd, Saratov, v některých dalších velkých ekonomických centrech, v hlavních městech republik, které jsou součástí Ruské federace. V posledních letech došlo v řadě zakládajících subjektů Ruské federace k organizačnímu vytvoření meziregionálních veřejných sdružení, zejména „Pioneer Commonwealth“, organizace handicapovaných dětí „The Scarlet Flower“. Platformou pro vznik dětských veřejných sdružení jsou vzdělávací instituce, především instituce doplňkového vzdělávání pro děti, kluby v místě bydliště, střediska a instituce pro mládež atd. Sjednocujícím počátkem pro hnutí dětí a mládeže v Rusku bylo vytvoření v roce 1992 sdružení veřejných sdružení „Národní rada sdružení mládeže a dětí Ruska“, definující hlavním cílem činnosti je koordinace mládežnických a dětských organizací v Rusku k ochraně a realizaci jejich zájmů, práv mládeže a dětí . Národní rada má 72 kolektivních členů. Novým impulsem pro rozvoj dětského hnutí v Rusku bylo přijetí Strategie státní politiky mládeže v Ruské federaci vládou Ruské federace v prosinci 2006. V tomto dokumentu určeném pro realizaci projektů do roku 2015 je významné místo věnováno činnosti dětských spolků a jejich plné podpoře. V současné době ruské ministerstvo školství a vědy připravuje návrhy na finanční a organizační podporu těchto sdružení v nových podmínkách.
V současné době existuje Asociace výzkumníků dětského hnutí v Rusku (předsedkyně do roku 2014 - Lyudmila Shvetsova ), která pořádá pravidelné vědecké a praktické konference o historii dětského hnutí, teorii a praxi rozvoje dětských veřejných sdružení. V roce 2003 se v Čeljabinsku konala největší vědecká a praktická konference posledních let o dětském hnutí a interakci se vzdělávacími orgány a mládeží. Nevysloveným hlavním městem badatelů v dětském hnutí v Rusku je dnes město Kostroma , kde se na základě bývalé „Pionýrské fakulty“ (KSPI pojmenované po N. A. Nekrasovovi, nyní Státní univerzita Kostroma pojmenovaná po N. A. Nekrasovovi ), konají akce věnované vývoj dětského hnutí v Rusku a historie dětských organizací. Vychází metodický časopis „Vůdce století“, sborníky pořadů pro dětská veřejná sdružení, vznikla řada webových stránek. Nejlepší poradci Ruska se účastní celoruské soutěže učitelů dalšího vzdělávání pro děti „Dávám své srdce dětem“. Nejvýznamnější vědecké a vědecko-metodické práce jsou uvedeny v části "Literatura".
Filmy:
Literární práce: