Pařížská dohoda (2015)

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 19. března 2022; kontroly vyžadují 4 úpravy .
Pařížská dohoda
Pařížská dohoda v rámci Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu

Modrá - ratifikováno. Žlutá - signováno.
Termín přípravy 30. listopadu – 12. prosince 2015
datum podpisu 22. dubna 2016
Místo podpisu New York
Vstup v platnost 4. listopadu 2016
 • podmínky ratifikace 55 stranami UNFCCC
Večírky 195 zemí a EU
Úložný prostor Sekretariát OSN
Postavení ratifikovalo 186 zemí a EU
Jazyky Angličtina , arabština , španělština , čínština , ruština , francouzština
 Mediální soubory na Wikimedia Commons

Pařížská dohoda  je dohoda v rámci Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu , která od roku 2020 upravuje opatření ke snížení oxidu uhličitého v atmosféře. Dohoda byla připravena nahradit Kjótský protokol během klimatické konference v Paříži a přijata konsensem 12. prosince 2015 a podepsána 22. dubna 2016 [1] [2] [3] . Moderátor konference Laurent Fabius , francouzský ministr zahraničí, řekl, že „ambiciózní a vyvážený“ plán je „historickým bodem obratu“ ve snižování globálního oteplování [4] .

Účelem dohody (podle článku 2) je „posílit provádění“ Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu, zejména udržet nárůst globální průměrné teploty „hluboce pod“ 2 °C a „vyvinout úsilí“ k omezení teploty. zvýšit na 1,5 °C.

Strany dohody oznámily, že vrcholu emisí CO 2 by mělo být dosaženo „co nejdříve“.

Zúčastněné země určují své příspěvky k dosažení deklarovaného společného cíle individuálně a každých pět let je přezkoumávají. Dohoda hovoří o nedostatečnosti aktuálně navrhovaných národních příspěvků, stejně jako o „ambicích“ a „pokroku“, jak jsou revidovány. Nepředpokládá se žádný donucovací mechanismus, a to jak ve vztahu k deklaraci národních cílů, tak při zajišťování jejich povinného dosažení.

Proveditelnost mezí oteplení 2 °C a 1,5 °C

Podle současného vědeckého chápání určuje daný limit oteplování v kombinaci s pravděpodobností jeho nepřekročení velikost dostupného emisního rozpočtu , tj. budoucí celkové emise CO 2 . Klimatické modelování ukazuje, že pro 21. století je alespoň 50% pravděpodobnost 2 °C na hranici dosažitelné a emisní rozpočet pro 80% pravděpodobnost 1,5 °C je nulový [6] [7] .

Změna stravovacích návyků (přechod na rostlinnou stravu; snížení dietních kalorií na optimální úroveň), snížení plýtvání potravinami o 50 % a modernizace zemědělských postupů (zvýšení výnosů o 50 %, snížení uhlíkové stopy produkce potravin o 40 %) přinese zabránit zvýšení teploty o 2 °C do roku 2100 se 67% pravděpodobností (za předpokladu, že všechny nepotravinářské emise se do roku 2050 sníží na nulu) [8] .

Národní příspěvky

Studie zveřejněná v listopadu 2018 zkoumala vztah mezi deklarovaným snížením emisí jednotlivých zemí a výsledným zvýšením teploty, ke kterému by došlo, pokud by za prvé k takovému snižování emisí skutečně došlo a za druhé, kdyby se stalo vzorem pro všechny země. Ukazuje se, že současná klimatická politika Číny, Ruska a Kanady vede do konce století k oteplení o 5 °C, USA a Austrálie vypadají o něco lépe (více než 4 °C). Pro země EU je toto číslo 3-3,5 °C [10] [11] . Jak ukazuje zpráva [9] Programu OSN pro životní prostředí (UNEP) zveřejněná v listopadu 2019, země účastnící se Pařížské dohody plánují do roku 2040 zvýšit produkci fosilních paliv. Zpráva zdůrazňuje propast mezi deklarovanými cíli omezit globální oteplování a skutečnými plány vlád vyrábět stále více paliva.

Praktické provedení

Předpokládalo se, že strany zahájí praktickou interakci v souladu s článkem 6 dohody počínaje rokem 2020. K tomu bylo nutné dohodnout „soubor pravidel“ pro trhy s uhlíkem a vyřešit řadu dalších problémů. Téměř 27 000 delegátů, kteří se v prosinci 2019 sešli v Madridu, nedokázalo tento problém vyřešit, a to i přes rekordní setkání [12] .

K dosažení nulových globálních emisí skleníkových plynů do roku 2050 je třeba zvýšit podíl nákladů na energii na celosvětovém HDP z 8 % na 25 % do roku 2035 [13] .

Kritika

V textu dohody nejsou stanoveny žádné sankce pro případ, že by strany nedosáhly deklarovaných cílů a v mezinárodně právním smyslu pro ně žádné snižování emisí není vůbec povinné. Známý klimatolog James Hansen v tomto ohledu označil dohodu za „podvodnou“ [14] , jiní kritici hovoří o „dohodě o zvýšení emisí“ [15] .

Experti Světového penzijního a investičního fóra se domnívají, že stav, kdy účastníci, kteří nejsou vázáni žádnými kvantitativně stanovenými závazky, přesto dospějí k dohodnutému společnému cíli, je jak podmínkou úspěchu Pařížské dohody, tak vlastně i tím, co chtějí s jeho pomocí dosáhnout.- tedy z hlediska formální logiky je tato dohoda založena na principu začarovaného kruhu [16] .

Někteří považují za pozoruhodné, že text dohody vůbec neobsahuje slovní spojení „fosilní palivo“ [17] .

Torontský princip

Pařížskou dohodu využívají aktivisté ekologických skupin jako formální základ pro požadavky na snižování emisí CO 2 . Dohoda byla poprvé použita v této funkci v kampani za bojkot investic do fosilních paliv na University of Toronto. Studenti požadovali ukončení spolupráce s firmami, které „drze ignorují mezinárodní snahy omezit nárůst průměrné globální teploty do roku 2050 na maximálně 1,5 °C ve srovnání s předindustriální úrovní. Jedná se o společnosti Karina s fosilními palivy a jejich kroky nejsou v souladu s mezinárodně dohodnutými cíli .

Všechny veřejné instituce jsou zodpovědné za to, aby se Pařížská dohoda stala skutečností, a musí využít svůj status a pravomoc k tomu, aby smysluplně reagovaly na výzvu změny klimatu. Podle ekologických aktivistů tento přístup spojuje rétoriku a praktické jednání [19] .

Dne 23. září 2019 uspořádal Dětský fond OSN (UNICEF) tiskovou konferenci, na které Greta Thunberg a skupina 15 dětí z různých zemí oznámily, že podávají žalobu na pět zemí, které ignorují potřebu snížit emise CO 2 . podle Pařížské dohody: Argentina, Brazílie, Francie, Německo a Turecko [20] [21] . Žaloba byla podána v souladu s Úmluvou OSN o právech dítěte (zejména práva na život, zdraví a mír). Pokud bude stížnost uznána, země budou požádány, aby odpověděly, ale jakékoli možné řešení není právně závazné.

Podle země

Rusko

Podle Pařížské dohody musí Rusko do roku 2030 dosáhnout emisí skleníkových plynů maximálně 70 % úrovně z roku 1990. V roce 2018 již úroveň emisí skleníkových plynů z Ruska dosáhla pouze 52 % úrovně z roku 1990 [13] .

Dohoda byla podepsána Ruskou federací dne 22. dubna 2016 [22] . Vládním nařízením ze dne 21. září 2019 byla dohoda „přijata“, ale Duma ji neratifikovala . Podle ruské vlády [23] :

Dohoda neobsahuje důvody pro ratifikaci stanovené ruským právem. V souladu s federálním zákonem „O mezinárodních smlouvách Ruské federace“ je souhlas Ruska být vázán Pařížskou dohodou vyjádřen formou jejího přijetí.

Přijetí dohody mělo odpůrce. V létě 2016 tedy podnikatelská sféra vyzvala prezidenta Vladimira Putina , aby dokument neschválil. RSPP uvedla , že implementace dohody by negativně ovlivnila tempo hospodářského růstu a Rusko již překročilo svůj závazek snížit emise do atmosféry pod úroveň roku 1990 [24] .

V listopadu 2016 Alexander Bedritsky , zvláštní zástupce ruského prezidenta pro otázky klimatu, uvedl [25] :

… odstranění uhlovodíků nevidíme jako způsob, jak snížit emise skleníkových plynů jako součást plnění našich střednědobých závazků. Je třeba hledat nové recepty s ohledem na současnou a předpokládanou ekonomickou situaci, plány sociálně-ekonomického rozvoje s přihlédnutím k národním charakteristikám a zájmům země.

Pařížskou klimatickou dohodu do té doby podepsalo 192 zemí, z nichž 113 ji ratifikovalo. Rusko, které se umístilo na třetím místě z hlediska emisí skleníkových plynů mezi účastníky Pařížské dohody (podle OSN), bylo jediným z 15 zemí, které dokument neratifikovaly [26] . Rusko je na čtvrtém místě z hlediska emisí CO2 na světě (2017) [27] .

V dubnu 2019 Putin oznámil, že Rusko ratifikuje Pařížskou dohodu po komplexní analýze důsledků jejího provádění [28] . Dne 5. července dal vicepremiér Alexej Gordějev pokyn ministerstvu přírodních zdrojů spolu s ruským ministerstvem zahraničí , aby do 1. září předložilo vládě návrh federálního zákona o ratifikaci dohody [29] .

Dne 23. září 2019, v den zahájení klimatického summitu OSN, však ruská vláda oznámila, že dva dny předtím podepsal premiér Dmitrij Medveděv rezoluci, podle níž Rusko přijalo Pařížskou dohodu. Podle vládní tiskové zprávy ani samotná dohoda, ani federální zákon „O mezinárodních smlouvách Ruské federace“ nepočítaly s její povinnou ratifikací [23] . Podle zdrojů Bloombergu umožnilo přijetí dohody obcházející Státní dumu Kremlu vyhnout se kritice ze strany poslanců, kteří byli ve spojenectví s odpůrci pařížského procesu, zejména s energetickými a hutnickými magnáty [30] [ 31] .

Spojené státy americké

USA od dohody odstoupily v roce 2020, ale 19. února 2021 k ní znovu přistoupily [32] .

Viz také

Poznámky

  1. ↑ Sutter, John D.; Berlinger, Joshua Finální návrh klimatické dohody formálně přijatý v Paříži . CNN . Cable News Network, Turner Broadcasting System, Inc. (12. prosince 2015). Datum přístupu: 12. prosince 2015. Archivováno z originálu 12. prosince 2015.
  2. ↑ Jednání o klimatu v Paříži: Francie zveřejnila na COP21 „ambiciózní, vyvážený“ návrh dohody . ABC Austrálie (12. prosince 2015). Datum přístupu: 15. prosince 2015. Archivováno z originálu 15. prosince 2015.
  3. ↑ Pařížskou klimatickou dohodu podepsalo 175 zemí . TASS. Získáno 22. dubna 2016. Archivováno z originálu 24. dubna 2016.
  4. ↑ Doyle, Allister; Lewis, Barbara World uzavírá přelomovou klimatickou dohodu a znamená odklon od fosilních paliv . Reuters . Thomson Reuters (12. prosince 2015). Datum přístupu: 12. prosince 2015. Archivováno z originálu 12. prosince 2015.
  5. ↑ Na základě údajů IPCC (viz str. 64 Tabulka 2.2 5. syntézy zprávy IPCC). Emise pro roky 2010-2014 jsou založeny na odhadech z Global Carbon Project, aktuální údaje o emisích z Friedlingstein et al 2014.
  6. ↑ Meinshausen, M. a kol. Cíle pro emise skleníkových plynů pro omezení globálního oteplování na 2 °C. Nature 458, 1158-1162 (2009)
  7. ↑ Carbon Tracker & The Grantham Research Instit – Unburnable Carbon 2013, str. 11 (PDF) Archivováno 22. října 2015 na Wayback Machine
  8. ↑ Michael A. Clark, Nina GG Domingo, Kimberly Colgan, Sumil K. Thakrar, David Tilman. Emise globálního potravinového systému by mohly zabránit dosažení cílů v oblasti změny klimatu o 1,5° a 2°C   // Věda . — 2020-11-06. — Sv. 370 , iss. 6517 . — S. 705–708 . — ISSN 1095-9203 0036-8075, 1095-9203 . - doi : 10.1126/science.aba7357 .
  9. ↑ 1 2 The Production Gap: 2019 Report [1] Archivováno 27. února 2020 na Wayback Machine 
  10. ↑ Yann Robiou du Pont & Malte Meinshausen Hodnocení emisních závazků Pařížské dohody zdola nahoru Archivováno 18. listopadu 2018 na Wayback Machine Nature Communications sv. 9, číslo artiklu: 4810 (2018)
  11. ↑ Pařížský šek na kapitál . Získáno 18. listopadu 2018. Archivováno z originálu 19. listopadu 2018.
  12. ↑ Které země vyslaly nejvíce delegátů na COP25? Archivováno 24. prosince 2019 na Wayback  Machine CarbonBrief
  13. ↑ 1 2 Boris Porfiriev, Alexander Shirov, Andrey Kolpakov Klima pro lidi, ne lidé pro klima // Expert , 2020, č. 31-34. - S. 44-47
  14. ↑ James Hansen, otec povědomí o změně klimatu, nazývá pařížské rozhovory „podvodem“ | prostředí | The Guardian . Získáno 30. září 2017. Archivováno z originálu 14. prosince 2015.
  15. ↑ Na COP21 se svět dohodl na zvýšení emisí . Datum přístupu: 17. prosince 2015. Archivováno z originálu 6. února 2016.
  16. ↑ M. Nicolas J. Firzli Investment Governance: Trhy vedou skutečný boj proti emisím Archivováno 26. ledna 2016 na Wayback Machine Dow Jones Financial News, 25. ledna 2016
  17. ↑ „Fosilní paliva“ V Pařížské dohodě se nikde nenachází . Datum přístupu: 17. prosince 2015. Archivováno z originálu 29. ledna 2016.
  18. ↑ Zpráva Poradního výboru pro odprodej fosilních paliv archivována 1. dubna 2020 na Wayback Machine , University of Toronto, prosinec 2015
  19. ↑ Benjamin A. Franta On Divestment, Adopt the Toronto Principle Archived 1. dubna 2020 na Wayback Machine , Harvard Crimson, 8. února 2016
  20. ↑ 16 dětí, včetně Grety Thunbergové, podalo zásadní stížnost Výboru OSN pro práva  dítěte . www.unicef.org . Získáno 25. září 2019. Archivováno z originálu 8. března 2021.
  21. ↑ Země porušují práva na změnu klimatu, tvrdí mladí aktivisté v přelomové  stížnosti OSN . Zprávy OSN (24. září 2019). Získáno 25. září 2019. Archivováno z originálu 25. září 2019.
  22. ↑ Nařízení vlády Ruské federace č. 670-r (nepřístupný odkaz) . www.pravo.gov.ru. Získáno 26. dubna 2016. Archivováno z originálu 26. dubna 2016. 
  23. ↑ 1 2 O účasti Ruska na pařížské klimatické dohodě . Vláda Ruska (23. září 2019). Získáno 23. září 2019. Archivováno z originálu dne 23. září 2019.
  24. ↑ Pařížská klimatická dohoda. Proč se do toho Rusko neplete? . Získáno 5. listopadu 2016. Archivováno z originálu 5. listopadu 2016.
  25. ↑ Alexander Bedritsky se zúčastnil konference smluvních stran Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu  (ruština) , prezident Ruska . Archivováno z originálu 14. února 2017. Staženo 13. února 2017.
  26. ↑ Proč Rusko nespěchá s ratifikací pařížské klimatické dohody? . ecobeing.ru. Získáno 13. února 2017. Archivováno z originálu 14. února 2017.
  27. ↑ Statistická ročenka světové energetiky 2018. Enerdata. (nedostupný odkaz) . ročenka.enerdata.ru. Staženo 19. června 2019. Archivováno z originálu 3. června 2019. 
  28. ↑ Putin: Rusko po komplexní analýze ratifikuje pařížskou klimatickou dohodu . TASS (9. dubna 2019). Získáno 23. září 2019. Archivováno z originálu dne 23. září 2019.
  29. ↑ Alexey Gordeev uspořádal schůzku o ratifikaci pařížské klimatické dohody . Vláda Ruska (5. července 2019). Staženo 23. září 2019. Archivováno z originálu 10. září 2019.
  30. ↑ Doff N., Arkhipov I., Fedorinova Y. Studený kalkul za Putinovým vlažným objetím Pařížské smlouvy . Bloomberg (22. září 2019). Získáno 23. září 2019. Archivováno z originálu 22. září 2019.
  31. ↑ Anisimova N., Kiryanov R. Bloomberg se dozvěděl o Putinových plánech schválit pařížskou klimatickou dohodu . RBC (22. září 2019). Získáno 23. září 2019. Archivováno z originálu dne 23. září 2019.
  32. ↑ USA se oficiálně vrátily k dohodě o klimatu v Paříži . Vědomosti (19. února 2021).

Odkazy

  Přejděte na položku Wikidata  Slovníky a encyklopedie
V bibliografických katalozích