Politika Indie

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 14. dubna 2022; kontroly vyžadují 2 úpravy .

Politika Indie je založena na ústavě země . Indie je demokratická parlamentní republika , ve které je hlavou státu prezident a předsedou vlády je  nejvyšší výkonný orgán . Indická vláda je založena na federální struktuře, ačkoli toto slovo není použito v samotné ústavě. Indie se řídí systémem „dvojího státu“, tedy federálního charakteru, který se skládá z centrální vlády v centru a států na periferii. Ústava vymezuje organizační pravomoci a limity jak ústřední vlády, tak vlád států; je všeobecně uznávaná, mobilní (preambule ústavy je nepružná a vyžaduje další úpravy ústavy) a je považována za nejvyšší , to znamená, že zákony země jí musí odpovídat.

V posledních desetiletích se indická politika stala dynastickou záležitostí. [1] Možnými důvody pro to může být stabilita zavedeného systému dvou stran , zaostalost občanské společnosti , která je schopna mobilizovat voliče ve prospěch nezávislých kandidátů, a nedostatek státního financování voleb. [2] The Economist Intelligence Unit obecně hodnotí Indii jako „nedokonalou demokracii“ a bude tak činit i od roku 2020. [3]

Hlava státu

Prezident

Prezident Indie , neboli Rashtrapati ( hindština राष्ट्रपति Bhārat ke Rāṣṭrapati , pán říše ), je podle ústavy hlavou státu, prvním občanem Indie a také nejvyšším velitelem ozbrojených sil . Z ústavy má prezident značnou moc, ale v praxi, až na několik výjimek, většinu moci vykonává indická vláda v čele s předsedou vlády .

Podle ústavy je prezident volen kolegiem voličů .skládající se z členů obou komor federálního parlamentu ( Lok Sabha a Rajya Sabha ) a také členů Vidhan Sabha - dolní komory zákonodárných shromáždění států a území (nebo jednotlivé komory v případě jednokomorových shromáždění). Prezident může být zvolen znovu; v celé historii Indie však byl znovu zvolen pouze jeden prezident - Rajendra Prasad .

Prezident jmenuje předsedu vlády Indie ze strany nebo koalice, která se těší maximální podpoře poslanců Lok Sabha, na jejichž doporučení jmenuje ostatní členy Rady ministrů. Prezident také jmenuje soudce Nejvyššího soudu a vrchních soudů. Sněmovny parlamentu se scházejí na radu prezidenta a pouze prezident má právo rozpustit Lok Sabha. Žádný zákon schválený parlamentem se navíc nemůže stát zákonem bez souhlasu prezidenta.

Role prezidenta Indie je však z velké části ceremoniální, z velké části plní reprezentativní funkce, pouze formálně schvaluje vládní nařízení. Veškeré pravomoci prezidenta uvedené výše jsou vykonávány na doporučení Rady ministrů a prezident nemá v žádné z těchto záležitostí žádné zvláštní pravomoci uvážení. V některých případech má právo rozpustit státní zákonodárné sbory a má také právo omilostnit odsouzené. [4] Rajendra Prasad se stal prvním prezidentem Indie v roce 1950 , následovaný Ram Nath Kovind . Současným prezidentem je Draupadi Murmu .

Viceprezident

Viceprezident Indie ( Eng.  Vice President of India , hindština भारत के उपराष्ट्रपति ) je druhým nejvýznamnějším úředníkem v exekutivě země. Stejně jako prezident je i role viceprezidenta ceremoniální a nemá žádnou skutečnou pravomoc. Viceprezident, dokud není zvolena nová hlava státu, nahrazuje prezidenta, pokud tento není schopen plnit své povinnosti z důvodu smrti, rezignace, impeachmentu nebo jiných situací. Jedinou trvalou funkcí viceprezidenta je, že je ex officio předsedou Rajya Sabha (horní komora parlamentu Indie). Viceprezident nemá žádné další povinnosti ani pravomoci.

Podle článku 66 indické ústavy je viceprezident volen sborem voličů složeným z členů obou komor parlamentu. Sarvepalli Radhakrishnan byl prvním viceprezidentem Indie v roce 1952 . Současný viceprezident je Venkaya Naidu .

Výkonná pobočka

Premiér

předseda vlády Indie _ _  _ _ _ _ _ _ Jmenován prezidentem Indie a je jeho hlavním poradcem. Může být členem jedné z obou komor indického parlamentu , ale musí být členem politické strany nebo koalice, která má většinu v dolní komoře (Lok Sabha). Předseda vlády je nejvyšším členem kabinetu ministrů, jmenuje a odvolává jeho členy, rozděluje mezi ně pravomoci a předsedá jeho jednání. Odborový kabinet, v jehož čele stojí, je kolektivně odpovědný Lok Sabha; předseda vlády musí být podporován většinou v Lok Sabha a musí odstoupit, pokud nemůže prokázat většinovou podporu z iniciativy prezidenta.

Prvním premiérem nezávislé Indie byl Jawaharlal Nehru (1947-1950). Současný ministerský předseda Indie je Narendra Modi .

Vláda

Výkonnou moc v Indii vykonává Společná rada ministrů Indie v čele s předsedou vlády. [5] Skládá se z nadřízených ministrů nazývaných „ministry kabinetu“, nižších ministrů zvaných „ministry státu“ a vzácněji náměstků ministrů. Rada ministrů je tvořena parlamentní většinou a je odpovědná dolní komoře parlamentu. Všichni členové Rady ministrů musí být členy kterékoli sněmovny parlamentu v době svého jmenování nebo musí být zvoleni/nominováni do kterékoli sněmovny do šesti měsíců od svého jmenování.

Union Cabinet je menší skupina  vyšších ministrů, která je součástí Rady ministrů a je nejmocnější skupinou lidí v zemi, která hraje důležitou roli jak v legislativě, tak v provádění. [6] Je to unijní kabinet, který koordinuje veškerou zahraniční a vnitřní politiku Unie. Má obrovskou kontrolu nad administrativou, financemi, legislativou, armádou a tak dále. V čele kabinetu Unie je předseda vlády.

Legislativa

Nejvyšším federálním zákonodárným orgánem v Indii je Sansad ( Indický parlament ), dvoukomorový zákonodárný sbor sestávající z horní komory , Rajya Sabha ( Rada států ), která zastupuje státy, a dolní komory Lok Sabha ( Sněmovna the People ), který obecně představuje lid Indie.

Lok Sabha má 543 členů, kteří jsou voleni občany Indie v 543 většinových volebních obvodech . Rajya Sabha má 245 členů, z nichž 233 je voleno nepřímo jedním přenosným hlasem členy zákonodárných sborů státu; 12 dalších členů je voleno/jmenováno prezidentem Indie. Vlády jsou tvořeny většinou v jejich příslušných dolních komorách (Lok Sabha na federální úrovni a Vidhan Sabha ve státech), které jsou zase tvořeny politickými stranami prostřednictvím přímých voleb konaných každých pět let (pokud není uvedeno jinak).

První parlamentní volby v nezávislé Indii se konaly v roce 1951, které vyhrál Indický národní kongres , politická strana, která dominovala indické politice od voleb v roce 1934 až do voleb v roce 1977 , kdy byla poprvé v nezávislé Indii vytvořena vláda bez účast na kongresu. V 90. letech 20. století dominance INC v indické politice definitivně skončila a koaliční vlády nahradily vlády jedné strany .

Soudnictví

Ústava stanoví nezávislé soudnictví , kterému předsedá Nejvyšší soud . Úkolem soudu je chránit ústavu, řešit spory mezi ústřední vládou a státy, řešit spory mezi státy, rušit jakékoli ústřední nebo státní zákony, které jsou v rozporu s ústavou, a chránit základní práva občanů vydáváním soudních příkazů. . pro jejich vymáhání v případech porušení. [7]

Nejvyšším představitelem indického federálního soudnictví a hlavou Nejvyššího soudu je Chief Justice of India ( English  Chief Justice of India , ( IAST : Bhārat Gaṇarājya ke Mukhya Nyāyādhīśa ). První hlavní soudce tehdejší Britské Indie a hlavou federálního Sir Maurice Gwyer (1937-1943 byl Sir Maurice Gwyer 1937-1943) Sir Harilal Jekisundas Kanya 1950-1951) byl první hlavní soudce nezávislé Indie a hlavní soudce Nejvyššího soudu (1950- 1951) Od dubna 2021 vede Nejvyšší soud Nutalapati Venkata Ramana .

Státy

Podle ústavy je Indie svazem států, tedy federálním státem s centralizovaným přístupem k implementaci federálních institucí. Každý stát má svou vládu. Výkonná moc ve státě je svěřena guvernérovi (ekvivalent indického prezidenta), který je jmenován na příkaz prezidenta a jehož role je převážně ceremoniální. Skutečnou moc má hlavní ministr (ekvivalent premiéra) a rada ministrů. Každý stát má zákonodárný orgán (zákonodárný sbor), který se skládá z guvernéra a jedné komory, s výjimkou států Bihár, Maháráštra, Karnátaka a Uttarpradéš, jejichž zákonodárné sbory se skládají ze dvou komor. Členy zákonodárného sboru jsou také státní ministři. [8] [9]

Místní správa

Hlavní články: Municipal Government in India , Panchayat (Indie) and Local Government in India
Panchayati Raj ( Council of Five Officers ) - samospráva vesnic ve venkovských oblastech Indie [10] na rozdíl od městských a předměstské obce, hrají klíčovou roli v indické politice, protože se zaměřují na místní správu v Indii.

24. dubna 1993 vstoupil v platnost ústavní zákon z roku 1992 (73. dodatek), který udělil ústavní status institucím panchayati raja. [10] Od 24. prosince 1996 byl zákon rozšířen na pančajaty v kmenových oblastech osmi států, jmenovitě Ándhrapradéš , Bihár , Gudžarát , Himáčalpradéš , Maháráštra , Madhjapradéš , Uríša a Rádžasthán .

Cílem zákona je poskytnout všem státům s více než 2 miliony obyvatel třístupňový systém panchayati raja, pořádat pravidelné volby panchayat každých 5 let, rezervovat místa pro plánované kasty, plánované kmeny a ženy, jmenovat státní finanční úřad. komise, a také dává doporučení týkající se finančních pravomocí panchayats a vytvoření okresních plánovacích výborů pro přípravu návrhu plánu rozvoje okresu.

Stranický systém

Od indické nezávislosti v roce 1947 vzniklo přes 200 stran. [11] Politické strany v Indii jsou charakterizovány dynastiemi vůdců ze známých rodin a role stranického vedení jsou často předávány po sobě jdoucím generacím ve stejných rodinách. Dvě hlavní strany v Indii jsou Bharatiya Janata Party , také známá jako BJP, přední pravicová nacionalistická síla v zemi, a Indický národní kongres , běžně označovaný jako INC nebo Congress, přední středolevá síla . . Tyto dvě strany dominovaly národní politice posledních 30 let, přičemž obě svobodně prosazovaly svou vlastní politiku v závislosti na svém místě v levo-pravém politickém spektru. V současné době existuje osm celostátních stran a mnohem více regionálních stran, z nichž mnohé jsou ve svém státě velmi silné.

Každá politická strana v Indii – ať už národní nebo regionální – musí mít symboly a musí být registrována u indické volební komise . Symboly se v indickém politickém systému používají k označení politických stran, a to i na hlasovacích lístcích, aby negramotní lidé mohli volit na základě rozpoznání stranických symbolů. [12]

V aktuální novele Řádu symbolů komise zakotvuje těchto pět zásad: [13]

  1. Strana, celostátní nebo regionální, musí mít zastoupení v zákonodárném sboru.
  2. Národní strana musí být zastoupena v Lok Sabha, regionální strana v zákonodárném sboru svého státu.
  3. Strana může nominovat kandidáty pouze ze svých členů.
  4. Strana, která ztratí zastoupení v zákonodárném sboru, není okamžitě zbavena svých odznaků, ale může je po určitou dobu používat, aby se pokusila znovu získat svůj status. (Povolení strany tak učinit však neznamená, že si ponechá další příležitosti, které jsou k dispozici zavedeným stranám, jako je volný čas v Doordarshanu a Akashvani , bezplatné poskytování kopií seznamů voličů a tak dále.)
  5. Strana získává uznání pouze na základě vlastních volebních výsledků, nikoli proto, že je odštěpenou skupinou jakékoli jiné uznávané strany.
Kritéria
  1. obdržela alespoň 6 % platných hlasů odevzdaných v jakýchkoli čtyřech nebo více státech ve všeobecných volbách do Lok Sabha nebo Státního zákonodárného sboru; kromě toho získala nejméně čtyři křesla ve Sněmovně lidu z jakéhokoli státu nebo států

nebo

  1. získala alespoň 2 % křesel ve Sněmovně lidu (tedy 11 křesel ve stávající 543členné sněmovně) a tito členové byli zvoleni nejméně ve třech různých státech.
  1. získala alespoň 6 % platných hlasů odevzdaných ve státě ve všeobecných volbách buď do Lok Sabha nebo do zákonodárného sboru příslušného státu; navíc získala minimálně dva mandáty v zákonodárném sboru příslušného státu

nebo

  1. získala alespoň 3 % z celkového počtu křesel ve státním zákonodárném sboru nebo alespoň tři křesla v zastupitelstvu, podle toho, co je větší.

Přestože byl v roce 1984 přijat přísný zákon proti dezerci, mezi politiky existovala tendence nominovat vlastní strany místo toho, aby se připojili k předním stranám, jako je Kongres nebo BJP. Například mezi volbami v letech 1984 a 1989 se počet stran účastnících se voleb zvýšil z 33 na 113. Tato fragmentace pokračovala i v následujících desetiletích. [čtrnáct]

Aliance

Indie má dlouhou historii jak vytváření stranických aliancí, tak jejich kolapsu. Existují však dvě stranické aliance, které se na celostátní úrovni pravidelně střetávají v boji o právo na sestavení vlády.

Národní demokratická aliance (NDA), pravicová koalice vedená BJP, byla vytvořena v květnu 1998, aby napadla všeobecné volby . V důsledku toho NDA vytvořila vládu, i když to netrvalo dlouho, protože tamilská strana AIADMK vystoupila z aliance, což vedlo k předčasným volbám v roce 1999 , ve kterých NDA znovu zvítězila a znovu získala moc. Koaliční vláda dokončila celé pětileté funkční období a stala se tak první vládou mimo Kongresu, která tak učinila. Ve volbách v roce 2014 se NDA dostala k moci podruhé a získala rekordních 336 křesel z 543 v Lok Sabha. Samotná BJP získala 282 křesel, čímž se její vůdce Narendra Modi stal hlavou vlády. V roce 2019 již NDA získala 353 křesel, zatímco samotná BJP získala absolutní většinu s 303 křesly.

United Progressive Alliance (UPA) – středolevá koalice vedená Indickým národním kongresem; byla vytvořena, aby kandidovala ve všeobecných volbách v roce 2004, které vyústily v sestavení vlády aliance. V roce 2009 aliance i po ztrátě některých členů opět dosáhla vítězství. Od roku 2014 je UPA v opozici, přičemž hlavní opoziční stranou je INC, ale bez oficiálního statutu vůdce opozice, protože se jí nepodařilo získat minimální požadovaný počet křesel.

Výběr kandidátů

V Indii jsou běžné volební aliance, v nichž se strany rozhodnou rozdělit si mezi sebou křesla. To se projevuje většinou na státní úrovni, nikoli na národní úrovni. Výběr kandidátů začíná poté, co se členové aliance dohodnou na rozdělení mandátů.

Indické politické strany mají nízkou úroveň vnitrostranické demokracie, a proto ve volbách v Indii, jak na státní, tak na národní úrovni, kandidáty obvykle vybírá stranická elita. Stranické elity používají k výběru kandidátů řadu kritérií. Patří mezi ně schopnost kandidátů financovat kampaň, úroveň vzdělání a míra organizovanosti příznivců kandidáta v jeho volebním obvodu. [15] Poslední kritérium je často spojováno s kriminalitou, kdy zločinci spjatí s politiky ohrožují voliče, požadují hlas pro konkrétního kandidáta nebo jim brání volit. [16] [17]

Korupce

V Indii je politická korupce pozorována již desítky let. Korupce v Indii je výsledkem propojení politiků, byrokratů a zločinců. Poté, co nacionalistické hnutí úspěšně vrátilo k moci vyšší kasty Indie, se korupce v zemi stala ještě viditelnější. Politická korupce v Indii oslabuje demokracii a podkopává důvěru široké veřejnosti v politický systém. Korupce brání hospodářskému rozvoji, způsobuje značné narušení a neefektivitu indické ekonomiky , přispívá k ničení životního prostředí . Od května 2011 bylo asi 30 % členů Lok Sabha stíháno, většinou na základě obvinění z korupce. Za hlavní důvod politické korupce je považováno to, že politici potřebují značné množství peněz na financování svých volebních kampaní, protože volby v Indii nejsou financovány státem. [17]

Podle Indexu vnímání korupce organizace Transparency International je Indie v roce 2020 na 86. místě ze 180 zemí. [18] Takový index zahrnuje politickou i byrokratickou korupci. Mezinárodní organizace odhadla roční objem indického korupčního trhu na zhruba 5 miliard dolarů a 75 % z toho tvoří korupce politiků. [17]

Podle zprávy Švýcarské bankovní asociace (2006) má Indie více černých peněz než zbytek světa dohromady. Aktiva na indických účtech ve švýcarských bankách jsou téměř 13násobkem veřejného dluhu země. [17]

Nepotismus v indické politice

Hlavní článek: Politické dynastie Indie
Od 80. let se indická politika stala dynastickou, možná kvůli nedostatečnému rozvoji občanské společnosti schopné podporovat nezávislé politiky a nedostatku státního financování voleb. [2] Tento jev je pozorován na všech úrovních indické politiky, od národní až po okresní. Jedním příkladem dynastické politiky byla rodina Nehru-Gandhi , která dala Indii tři premiéry . Rodinní příslušníci také vedli Indický národní kongres většinu času od roku 1978 , kdy Indira Gándhíová vytvořila svou vlastní frakci v rámci Kongresu. [19] Vládnoucí strana Bharatiya Janata Party má také několik dynastií vůdců. [20] Politické dynastie lze nalézt také v řadě regionálních stran, jako jsou Dravida Munnetra Kazhagam (DMK), Rashtriya Janata Dal , Samajwadi , Shiromani Akali Dal , Shiv Sena a některé další. [21]

Viz také

Poznámky

  1. Singh, Joginder. Potřeba odpovědnosti v politice dynastie  (anglicky) . Denní průkopník (17. ledna 2017). Získáno 7. května 2021. Archivováno z originálu dne 17. ledna 2017.
  2. 1 2 Chhibber, Pradeep. Dynastické strany Organizace, finance a dopad  (angl.)  // Party Politics : akademický časopis . - SAGE Publications, 2013. - Březen ( vol. 19 , iss. 2 ). — S. 277–295 . — ISSN 1354-0688 . - doi : 10.1177/1354068811406995 .
  3. Democracy Index 2020  //  Economist Intelligence Unit. — 2021.
  4. Indie volí prezidenta (nedostupný odkaz) . Deník "Gazeta" (19. července 2007). Získáno 7. května 2021. Archivováno z originálu dne 20. července 2007. 
  5. Wikisource:Indická ústava/Část V#článek 74 .7BRada ministrů na pomoc a poradenství prezidentovi.7D
  6. Wikizdroj: Ústava Indie/část XVIII
  7. M. Lakshmikanth. Veřejná správa  . — 9. vyd. - McGraw Hill Education, 2011. - S. 389-390. - ISBN 978-0-071-07482-7 .
  8. Ústava Indie // Ústavy cizích států: učebnice / Comp. prof. V.V. Maklakov. - 4., revidováno. a další .. - M . : "Wolters Kluver", 2003. - 593 s. — ISBN 5-466-00001-9 .
  9. Kuznetsova S. S. Centralizace v Indii a ústavní a právní postavení orgánů státní správy  // Ruské právo: vzdělávání, praxe, věda: vědecký časopis . - Ekb.: UrGUU , 2014. - č. 2 . — S. 95–102 . — ISSN 2410-2709 .
  10. 1 2 Instituce Panchayati Raj v Indii (zákon o ústavě (sedmdesátý třetí dodatek), 1992  ) . Národní portál Indie . Získáno 27. května 2021. Archivováno z originálu dne 15. června 2021.
  11. Prakash Chander, Prem Arora. Povaha stranického systému v Indii // Komparativní politika a mezinárodní vztahy  (anglicky) . — Cosmos Bookhive, 2001. — S. 129–134. — 779 s. — ISBN 978-8-177-29035-6 .
  12. Krzysztof Iwanek. Podivuhodné příběhy symbolů indické strany  . The Diplomat (2. listopadu 2016). Získáno 19. dubna 2017. Archivováno z originálu 19. dubna 2017.
  13. 1 2 Volební komise Indie Tisková zpráva  (anglicky)  (odkaz není k dispozici) . Volební komise Indie (2. prosince 2000). Získáno 9. května 2021. Archivováno z originálu dne 5. března 2016.
  14. Allen Hicken, Erik Martinez Kuhonta. Institucionalizace stranického systému v Indii // Institucionalizace stranického systému v Asii: demokracie, autokracie a stíny  minulosti . - Cambridge University Press , 2015. - 355 s. - ISBN 978-1-107-04157-8 .
  15. ↑ Jak si politické strany vybírají své kandidáty, aby vyhráli volby  . Hindustan Times (26. března 2018). Získáno 22. dubna 2019. Archivováno z originálu dne 22. dubna 2019.
  16. Vaishnav, Milán (10. prosince 2011). „Kastovní politika, důvěryhodnost a kriminalita: Politický výběr v Indii“. SSRN  1899847 .
  17. 1 2 3 4 Politická korupce v  Indii . Indické zrcadlo . Získáno 9. května 2021. Archivováno z originálu dne 10. května 2021.
  18. Index vnímání korupce 2020 pro  Indii . Transparency.org . Získáno 9. května 2021. Archivováno z originálu dne 9. května 2021.
  19. Basu, Amrita; Kanchan. Demokratické dynastie : Stát, strana a rodina v současné indické politice  . — 1. vyd. - Cambridge, UK : Cambridge University Press , 2016. - ISBN 978-1-107-12344-1 .
  20. Tish Sanghera. Je BJP méně dynastická než Kongres?  Není tomu tak, ukazují data Lok Sabha . Scroll.in (29. března 2019). Získáno 27. května 2021. Archivováno z originálu dne 15. května 2021.
  21. Kanchan Chandra. Demokratické dynastie: Stát, strana a rodina v současné indické politice  (anglicky) . - Cambridge University Press , 2016. - ISBN 978-1-316-59212-0 .

Literatura

Odkazy