Portál: Politika |
Lotyšsko |
Článek z cyklu |
|
Lidská práva v Lotyšsku jsou zakotvena v kapitole 8 ústavy [1] přijaté v roce 1998 – „Základní lidská práva“, sestávající z 28 článků. Výčet práv zakotvených v kapitole zahrnuje jak práva první a druhé generace, tak některá práva třetí generace: právo na život v příznivém životním prostředí a práva příslušníků národnostních menšin. Článek 116 definuje hodnoty, na jejichž ochranu jsou povolena omezení řady lidských práv: práva jiných lidí, demokratická struktura státu, bezpečnost, blahobyt a morálka společnosti.
V roce 1918 se dvě ze sedmi sekcí politické platformy Lidové rady, která vyhlásila nezávislost Lotyšska, věnovaly lidským právům. Dne 5. prosince 1919 přijala Lidová rada zákon o fungování ruských zákonů vydaných před 25. říjnem 1917 v Lotyšsku, dokud je nenahradí lotyšské - tedy akty Prozatímní vlády Ruska o svobodě sdružování, shromáždění, řeč a svědomí byly v platnosti. V roce 1920 přijalo Ústavodárné shromáždění dočasná pravidla o státní struktuře, která stanovila řadu lidských práv. V roce 1922 Ústavodárné shromáždění ve dvou čteních přijalo návrh druhé části ústavy obsahující ustanovení o lidských právech, ale ve třetím čtení návrh odmítlo [2] . Katalogy lidských práv byly obsaženy v ústavách Lotyšské SSR v letech 1940 a 1978 .
Před přijetím kapitoly 8 Ústavy Lotyšské republiky byl hlavním dokumentem obnovené Lotyšské republiky v oblasti lidských práv ústavní zákon z roku 1991 „Práva a povinnosti člověka a občana“ [3] .
Od roku 1990 působí v parlamentu komise pro lidská práva (zpočátku - komise pro lidská práva a národní otázky [4] , v roce 2017 - komise pro lidská práva a veřejné záležitosti [5] ).
Od roku 1996 existuje Ústavní soud . Občané se na ni mohou obracet se stížnostmi na porušení jejich ústavních práv od 1. července 2001 [6] .
V letech 1993 - 1995 _ zde byl post státního ministra pro lidská práva [7] [8] . V roce 1998 byla pod Ministerstvem zahraničních věcí zřízena funkce zástupce Kabinetu ministrů při mezinárodních lidskoprávních organizacích [9] .
V roce 1995 byl v působnosti Ministerstva spravedlnosti zřízen Státní úřad pro lidská práva [10] , který se v roce 1996 stal samostatnou institucí [11] a od roku 2007 se transformoval na úřad ombudsmana .
V roce 1990 Lotyšsko přistoupilo k Všeobecné deklaraci lidských práv, která je v právní literatuře a soudní praxi vykládána jako její uznání za závaznou pro Lotyšsko [12] . Ke konci roku 2019 vydal Evropský soud pro lidská práva (od roku 2001) 144 rozhodnutí ve věci samé ve věcech proti Lotyšsku, z nichž 115 shledalo porušení EÚLP nebo jejích protokolů [13] (Velký senát shledal porušení případy Slivenko proti Lotyšsku , Andreeva proti Lotyšsku , Vistins a Perepelkin proti Lotyšsku, X proti Lotyšsku). Výbor OSN pro lidská práva pro rok 2020 přijal stanoviska ke třem případům proti Lotyšsku, z nichž dva shledaly porušení ICCPR (viz Ignatane v. Lotyšsko a Reichman v. Lotyšsko ) [14] . V roce 2001 Lotyšsko oznámilo režim stálého zvaní pro všechny zvláštní postupy Rady OSN pro lidská práva [15] .
V březnu 2020 Lotyšsko s odkazem na pandemii koronaviru oznámilo dočasnou odchylku od části svých závazků podle Evropské úmluvy o lidských právech [16] a Mezinárodního paktu o občanských a politických právech. [17]
Klíčové dokumenty OSN [18] | Účast Lotyšska | Základní dokumenty Rady Evropy [19] | Účast Lotyšska |
Mezinárodní úmluva o odstranění všech forem rasové diskriminace | Přistoupení v roce 1992, žádost o uznání individuálních stížností nebyla podána. | Evropská úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod | Ratifikováno v roce 1997 |
Mezinárodní pakt o občanských a politických právech | Přistoupení v roce 1992 | Protokol č. 1 EÚLP | Ratifikováno v roce 1997 |
Opční protokol k Mezinárodnímu paktu o občanských a politických právech | Přistoupení v roce 1994 | Protokol č. 4 EÚLP | Ratifikováno v roce 1997 |
Druhý opční protokol k Mezinárodnímu paktu o občanských a politických právech | Přistoupení v roce 2013 | Protokol č. 6 EÚLP | Ratifikováno v roce 1999 |
Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech | Přistoupení v roce 1992 | Protokol č. 7 EÚLP | Ratifikováno v roce 1997 |
Úmluva o odstranění všech forem diskriminace žen | Přistoupení v roce 1992 | Protokol č. 12 EÚLP | Podepsáno v roce 2000 |
Opční protokol k Úmluvě o odstranění všech forem diskriminace žen | Nepodepsáno | Protokol č. 13 EÚLP | Ratifikováno v roce 2012 |
Úmluva proti mučení a jinému krutému, nelidskému nebo ponižujícímu zacházení nebo trestání | Přistoupení v roce 1992, žádost o uznání individuálních stížností nebyla podána. | Evropská sociální charta | Ratifikováno v roce 2002 |
Opční protokol k Úmluvě proti mučení a jinému krutému, nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání | Nepodepsáno | Dodatkový protokol k Evropské sociální chartě z roku 1988 | Podepsána v roce 1997 |
Úmluva o právech dítěte | Přistoupení v roce 1992 | Dodatkový protokol k Evropské sociální chartě z roku 1995 | Nepodepsáno |
Opční protokol k Úmluvě o právech dítěte o zapojení dětí do ozbrojených konfliktů | Ratifikováno v roce 2005 | Revidovaná Evropská sociální charta | Ratifikováno v roce 2013 |
Opční protokol k Úmluvě o právech dítěte o prodeji dětí, dětské prostituci a dětské pornografii | Ratifikováno v roce 2006 | Evropská úmluva o zabránění mučení a nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání | Ratifikováno v roce 1998 |
Mezinárodní úmluva o ochraně práv všech migrujících pracovníků a členů jejich rodin | Nepodepsáno | Evropská charta regionálních a menšinových jazyků | Nepodepsáno |
Úmluva o právech osob se zdravotním postižením | Ratifikováno v roce 2010 | Rámcová úmluva o ochraně národnostních menšin | Ratifikováno v roce 2005 |
Opční protokol k Úmluvě o právech osob se zdravotním postižením | Ratifikováno v roce 2010 | Úmluva Rady Evropy o boji proti obchodování s lidmi | Ratifikováno v roce 2008 |
Mezinárodní úmluva o ochraně všech osob před násilným zmizením | Nepodepsáno | Úmluva o lidských právech a biomedicíně | Ratifikováno v roce 2010 |
Odborný orgán | Zpráva z Lotyšska | Dokument znaleckého orgánu | Lotyšská odpověď |
Výbor pro lidská práva | 2012 [20] | 2014 [21] | . |
Výbor pro hospodářská, sociální a kulturní práva | 2018 [22] | 2021 [23] | . |
Výbor pro odstranění rasové diskriminace | 2017 [24] | 2018 [25] | . |
Výbor proti mučení | 2018 [26] | 2019 [27] | . |
Výbor pro práva dítěte | 2013 [28] . | 2016 [29] | . |
Výbor pro odstranění diskriminace žen | 2018 [30] | 2020 [31] | . |
Evropský výbor pro sociální práva | 2020 [32] | 2020 [33] | . |
Evropský výbor pro zabránění mučení | není poskytnuto | 2016 [34] | 2017 [35] |
Poradní výbor FCNM | 2016 [36] | 2018 [37] | 2018 [38] |
Evropská komise proti rasismu a netoleranci | není poskytnuto | 2018 [39] | 2019 [40] |
Mezi zastupiteli obcí zvolenými v roce 2009 bylo 20,3 % zástupců etnických menšin nebo bez uvedení národnosti, 35,5 % žen [41] . Přitom na přelomu let 2009 a 2010 tvořily etnické menšiny 40,6 % populace (28,2 % mezi občany z důvodu rozšířeného bezdomovectví mezi národnostními menšinami ) [42] , ženy - 53,9 % [43] . V komunálních volbách 2017 bylo 39,03 % kandidátek žen; Lotyši - 77,46 %, kteří neuvedli národnost - 16,99 %, Rusové - 3,7 %, Poláci 0,48 %, Litevci 0,47 %, Bělorusové 0,34 %, Ukrajinci 0,31 %. [44] Mezi 100 poslanci zvolenými v parlamentních volbách 2018 je 31 žen, zástupkyň etnických menšin nebo těch, kteří neuvedli národnost - 28 [45] . Na začátku roku 2018 tvořili mezi obyvateli Lotyši 62,18 %, Rusové 25,19 %, Poláci 2,05 %, Litevci 1,18 %, Bělorusové 3,24 %, Ukrajinci 2,23 %. [46] Vzhledem k rozšířené bezdomovectví mezi národnostními menšinami mezi obyvateli-občany Lotyšska v té době tvořili Lotyši 71,08 %, Rusové 19,53 %, Poláci 1,94 %, Bělorusové 1,63 %, Ukrajinci 1,02 %, Litevci 0,96 %. [47]
Od ledna 2021 je minimální mzda 500 eur [48] a minimální starobní důchod 149,6 eur [49] .
Průměrný starobní důchod v červenci 2020 činil 385,21 eur. [50] Průměrná čistá mzda (po zdanění) v Lotyšsku v roce 2019 byla 793 eur (nejnižší v Latgale – 565 eur a nejvyšší v Rize – 883 eur). [51]
Míra nezaměstnanosti na konci listopadu 2020 byla podle státních statistik 7,4 %, v rozmezí od 5,7 % v regionu Riga do 15,1 % v Latgale. [52]
Naděje dožití novorozenců pro rok 2020 byla 75,4 let podle americké CIA [53] , podle Eurostatu - 74,9 let v roce 2019 [54] V roce 2018 byl počet nemocničních lůžek na 10 000 obyvatel - 54,9 [55] ; počet lékařů na 10 000 obyvatel je 37,0 [56] .
Povinné je předškolní vzdělávání a devítileté základní vzdělávání. Ve veřejných školách je také střední vzdělání bezplatné (od 10. do 12. třídy). Ústavní princip bezplatného školního vzdělávání je však podle hodnocení ombudsmana z roku 2012 porušován praxí, kdy se po rodičích požaduje, aby si učebnice kupovali z vlastních peněz [57] . Podle výsledků sčítání z roku 2000 mělo vysokoškolské vzdělání 13,9 % populace ve věku 15 let a více [58] , podle sčítání v roce 2011 - 23 % [59] . V roce 2018 přerušilo studium 5,4 % absolventů základních škol a 31,7 % absolventů středních škol [60] .
Po obnovení nezávislosti Lotyšska mnoho jeho obyvatel nebylo uznáno za občany země. Od roku 2020 bylo 197 888 lidí (10,4 % obyvatel Lotyšska) , kteří nejsou občany Lotyšska . [61] Přibližně 6,8 % (130 399 osob) osob bez státní příslušnosti z řad obyvatel Lotyšska jsou ti, kteří při sčítání uvedli národnost „ruská“. [61] V polovině 90. let. počet neobčanů byl cca 730-740 tisíc osob. [62] [63] Ruština je podle sčítání lidu z roku 2011 jazykem rodiny pro více než 37 % respondentů, ale možnosti vzdělávání a komunikace se státními institucemi v ní byly po obnovení nezávislosti prudce omezeny.
Pravidelně dochází ke konfliktům v otázce svobody shromažďování : v prvním desetiletí 21. století masové akce Ústředí na ochranu ruských škol [64] , organizací sexuálních menšin [65] a jejich odpůrců [66] , veteránů lotyšské legie SS [ 67] a jejich odpůrci byli zakázáni a omezeni [68] , demonstrace za přejmenování aleje J. Dudajeva v roce 2010 [69] , pochod 9. května 2009 [70] a 2014 [71] a ruský pochod v roce 2007 [72] . Zákaz Pride v roce 2006 vyvolal kritiku prezidenta [73] , slogany ruského pochodu označil lotyšský ombudsman za šokující, ale přijatelná, soud prvního stupně zákaz potvrdil a druhý (v roce 2010) jej zrušil [ 74] .
Evropské země : Lidská práva | |
---|---|
Nezávislé státy |
|
Závislosti |
|
Neuznané a částečně uznané státy | |
1 Většinou nebo zcela v Asii, podle toho, kde je nakreslena hranice mezi Evropou a Asií . 2 Hlavně v Asii. |