Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE, poté CSCE) byla první evropskou organizací, ke které se Ázerbájdžán připojil . 30. ledna 1992 byl Ázerbájdžán přijat za člena KBSE (od 1. ledna 1995 byla KBSE přejmenována na OBSE [1] ). A okamžitě se arménsko-ázerbájdžánský konflikt stal předmětem pozornosti členských států této organizace. [2]
V lednu 1992 se Rada ministrů zahraničních věcí KBSE na zasedání v Paříži rozhodla vyslat své zpravodaje do zóny karabašského konfliktu . V polovině února navštívila Ázerbájdžán první speciální mise KBSE. V únoru 1992 se na zasedání Výboru vyšších úředníků KBSE poprvé uskutečnily diskuse o arménsko-ázerbájdžánském konfliktu v Karabachu.
V červnu 1992 se Ázerbájdžán poprvé zúčastnil summitu KBSE v Helsinkách [3] .
Ázerbájdžán přistoupil k Chartě CSCE z Paříže 20. prosince 1993 [4] .
V prosinci 1994 se konal Budapešťský summit KBSE. V důsledku budapešťského summitu 1. ledna 1995 se KBSE stala OBSE [5] [6] .
V důsledku budapešťského summitu 20. ledna 1995 byla ve Vídni ustavena skupina pro plánování vysokého stupně , která se skládala z vojenských zástupců jmenovaných členskými zeměmi pro arménsko-ázerbájdžánský konflikt [7] .
Od roku 1998 Úřad pro demokratické instituce a lidská práva aktivně spolupracuje s vládou Ázerbájdžánské republiky. V důsledku této spolupráce bylo realizováno mnoho projektů v oblasti demokratizace, právního státu a zejména ve zkvalitňování legislativy v oblasti voleb, migrace, genderové rovnosti a také v dalších oblastech. Úřad pro demokratické instituce a lidská práva se aktivně účastnil prezidentských, parlamentních a komunálních voleb konaných v Ázerbájdžánu [7] .
V listopadu 1999 na dalším summitu hlav států a vlád členských států OBSE, který se konal v Istanbulu , se Ázerbájdžán připojil k Istanbulské deklaraci a Evropské chartě bezpečnosti. Předsedové summitu zmínili dialog mezi prezidenty Arménie a Ázerbájdžánu a poznamenali, že pravidelná setkání vytvořila podmínky pro urychlení procesu hledání trvalého a komplexního řešení karabašského problému.
V listopadu 1999 bylo přijato rozhodnutí Stálé rady OBSE zřídit Kancelář OBSE v Baku .
18. července 2000 se v Baku uskutečnilo oficiální otevření kanceláře OBSE.
V prosinci 2001 se ze společné iniciativy Ministerstva zahraničních věcí Ázerbájdžánu a Kanceláře předsedy OBSE pro svobodu tisku konal v Baku seminář na téma „Rozvoj svobody a odpovědnosti tisku v Ázerbájdžánu“. [7]
Byla navázána úzká spolupráce mezi Národním shromážděním Ázerbájdžánské republiky a Parlamentním shromážděním OBSE , které má více než 300 poslanců. Zástupci Ázerbájdžánu, zastoupení v OBSE, se každoročně účastní jednání PA.
Dne 7. prosince 2002 se v Portu konalo 10. zasedání Rady ministrů Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě , kterého se zúčastnil i Ázerbájdžán. Summit upozornil na důležitost pokračování mírového dialogu a vyzval strany karabašského konfliktu, aby pokračovaly v úsilí o co nejrychlejší vyřešení konfliktu na základě norem a principů mezinárodního práva [8] .
V srpnu 2013 mise OBSE monitorovala linii kontaktu mezi ozbrojenými silami Arménie a Ázerbájdžánu ve směru k vesnici Chinari v arménské oblasti Tavush a přilehlé oblasti Tovuz v Ázerbájdžánu [9] .
Od 28. června do 2. července 2014 se v Baku konalo řádné zasedání Parlamentního shromáždění OBSE. Během summitu se sešla ruská a ukrajinská delegace v PA OBSE a dohodly se na pokračování dialogu [10] .
Dne 11. listopadu 2014 sestřelilo ministerstvo obrany Ázerbájdžánu, armáda země, vrtulník Mi-24 arménských ozbrojených sil v Náhorním Karabachu. Generální tajemník Organizace Lamberto Zannier 12. listopadu prohlásil, že OBSE je znepokojena událostmi kolem havárie vrtulníku v Náhorním Karabachu a věří, že takové incidenty by mohly rozšířit rozsah krize. V listopadu 2014 navštívil zvláštní představitel předsedy OBSE pro urovnání karabašského konfliktu velvyslanec Andrzej Kasprzyk oblast, kde ozbrojené síly Ázerbájdžánu sestřelily vrtulník [11] .
V prosinci 2014 se spolupředsedové Minské skupiny OBSE pro urovnání karabašského konfliktu James Warlick ( USA ), Igor Popov ( Rusko ) a Pierre Andrieu ( Francie ) setkali s německými představiteli v Berlíně . Na setkání se diskutovalo o způsobech řešení konfliktu.
V červnu 2015 se ázerbájdžánská vláda rozhodla stáhnout svůj podpis pod memorandem o porozumění s OBSE o fungování kanceláře organizace v Baku a dala OBSE jeden měsíc na uzavření úřadu [12] .
Dne 11. července 2016 proběhly ve Vídni diskuse za účasti Minské skupiny OBSE v souvislosti s karabašským konfliktem.
Dne 7. září 2016 byl proveden další monitoring na linii kontaktu mezi vojsky Ázerbájdžánu a Arménie, na horském průsmyku Omar v Goygolské oblasti [13] .
V souladu s pověřením osobního zástupce úřadujícího předsedy OBSE byl 21. prosince proveden další monitoring směrem do oblasti Gazach na státní hranici Ázerbájdžánu a Arménie. [čtrnáct]
Dne 19. června 2017 navštívili Baku spolupředsedové Minské skupiny OBSE Richard Hoagland (USA), Stefan Visconti (Francie), Igor Popov (Rusko) a osobní zástupce úřadujícího předsedy OBSE Anrzej Kasprzyk (Polsko). . Hlavním účelem červnové návštěvy regionu bylo seznámení se s postoji stran v souvislosti s následnými kroky k řešení karabašského konfliktu po trilaterálním jednání v Moskvě dne 28. dubna letošního roku, jakož i projednání tzv. obecná situace v zóně konfliktu [15] [16] .
Dne 7. července 2017 byl v Minsku na zasedání Výboru pro politické záležitosti a bezpečnost Parlamentního shromáždění OBSE (PA) předložen návrh rezoluce „O rozšíření vzájemné důvěry a spolupráce v zájmu míru a prosperity v regionu OBSE “ bylo diskutováno. Na jednání delegace Arménie a Ázerbájdžánu předložily návrhy v souvislosti se zavedením dodatků k návrhu rezoluce. Návrh arménských poslanců v souvislosti se zavedením principu sebeurčení národů do usnesení PS odmítla. Návrhy místopředsedy PA OBSE Azaye Gulijeva přijalo shromáždění většinou hlasů. Podle pozměňovacího návrhu k odstavci 8 rezoluce byl naznačen princip řešení konfliktů v prostoru OBSE. Dokument obsahuje požadavek řešit problémy pouze v rámci územní celistvosti, hranic uznaných mezinárodním společenstvím a suverenity zemí zapojených do konfliktů. Podle pozměňovacího návrhu k odstavci 14 rezoluce bylo konstatováno, že vnitřně vysídlené osoby a uprchlíci z regionu OBSE by se měli dobrovolně, bezpečně, důstojně a bez překážek vrátit do svých rodných zemí, a znepokojení bylo rovněž vyjádřeno v souvislosti s humanitární situaci lidí zbavených vlastnických práv. [17]
V červenci 2017 se konalo 26. zasedání PA OBSE. Na výročním zasedání Parlamentního shromáždění OBSE v Minsku byl předložen k diskusi návrh rezoluce „Multikulturalismus – role kulturních hodnot ve vývoji demokracie v kontextu globalizace“, jehož autorem je člen ázerbájdžánské delegace Tahir Mirkishili . Po diskuzi byl návrh usnesení předložen k hlasování a přijat. Návrh rezoluce má za cíl rozvíjet a uchovat různé kulturní hodnoty, přispět k demokratickému rozvoji v regionu OBSE a šířit ázerbájdžánské tradice multikulturalismu na mezinárodní scéně. [18] [19]
Dne 12. října 2017 byla na státní hranici Ázerbájdžánu a Arménie ve směru do oblasti Gazahu provedena v souladu s pověřením osobního zástupce úřadujícího předsedy OBSE kontrola dodržování režimu příměří. [20] [21] [22]
Koncem října 2017 byla uvedena do provozu železnice Baku-Tbilisi-Kars . Prezident PA OBSE Gigi Tsereteli zdůraznil, že integraci do světové ekonomiky a evropského trhu usnadní železniční trať Baku-Tbilisi-Kars, a řekl, že to také potvrzuje strategickou spolupráci mezi těmito třemi zeměmi. [23]
Dne 8. listopadu 2017 byl v souladu s mandátem osobního zástupce úřadujícího předsedy OBSE proveden monitoring na linii kontaktu mezi vojsky Ázerbájdžánu a Arménie v oblasti Terter [24] [25] [ 26] .
Dne 9. listopadu 2017 se ve Stálé radě OBSE uskutečnilo jednání za účasti spolupředsedů Minské skupiny OBSE a osobního zástupce úřadujícího předsedy OBSE. Setkání se zúčastnili zástupci Plánovací skupiny na vysoké úrovni OBSE a stálých misí Ázerbájdžánu a Arménie při OBSE. Během jednání byl diskutován karabašský konflikt a kroky směřující k jeho urovnání [27] [28] .
Dne 24. března 1992 byla na prvním dodatečném zasedání Rady ministrů zahraničních věcí KBSE projednána konfliktní situace v Náhorním Karabachu. Na jednání bylo rozhodnuto o svolání konference o mírovém urovnání arménsko-ázerbájdžánského konfliktu. Na jeho práci se měli podílet zástupci Ázerbájdžánu, Arménie, Běloruska , Německa , Itálie , Ruska , USA , Turecka , Francie , České a Slovenské Federativní Republiky a Švédska a jako zainteresované strany „zvolení a další zástupci Náhorního Karabachu “ . Bylo rozhodnuto svolat konferenci na 21. června 1992 v Minsku . [7]
Další práce KBSE na karabašském konfliktu pokračovaly v rámci pracovní minské skupiny složené z 11 zemí účastnících se neúspěšného mezinárodního fóra.
Urovnání karabašského konfliktu Minskou skupinou je založeno na třech principech – nepoužití síly, právu národů na sebeurčení a územní celistvosti.
První setkání Minské skupiny se konalo 1. června 1992 v Římě . Během léta 1992 bylo v Římě uspořádáno pět takových setkání, ale bez výsledků. Poslední setkání v Římě se konalo v září 1992. [7]
V květnu 1994 byla v Biškeku z iniciativy Meziparlamentního shromáždění zemí SNS podepsána dohoda o příměří mezi Ázerbájdžánem, Arménií a Náhorním Karabachem.
28. srpna 1995 byla zřízena funkce osobního zástupce úřadujícího předsedy OBSE pro konflikt projednávaný na Minské konferenci OBSE. Od 1. ledna 1997 zastává tuto funkci velvyslanec Andrzej Kasprczyk.
Od 1. ledna 1997 vedou Minský proces OBSE jako spolupředsedové USA, Rusko a Francie.
Dne 29. listopadu 2009 se v Aténách konalo zasedání Rady ministrů zahraničních věcí OBSE, během kterého zaznělo Společné prohlášení o karabašském konfliktu vedoucích delegací spolupředsednických zemí Minské skupiny OBSE. Během summitu se ruský ministr zahraničí Sergej Lavrov, francouzský ministr zahraničí Bernard Kouchner a náměstek ministra zahraničí Spojených států Nicholas Burns setkali s ministry zahraničí Ázerbájdžánu a Arménie. Na setkání vedoucí delegace USA, Francie a Ruska představili ministrům zahraničí k předání prezidentům Ázerbájdžánu a Arménie některé ze Základních principů urovnání karabašského konfliktu.
Začátkem dubna 2016 došlo na linii kontaktu v Náhorním Karabachu k ozbrojeným střetům , které vedly k četným obětem na obou stranách. Dne 2. dubna vydali spolupředsedové Minské skupiny prohlášení, v němž odsoudili použití síly v zóně konfliktu a vyzvali strany, aby přestaly střílet a přijaly všechna nezbytná opatření ke stabilizaci situace na místě. Při pozdější návštěvě konfliktní zóny spolupředsedové Minské skupiny uvedli, že klíčovými principy pro řešení konfliktu v Náhorním Karabachu jsou nepoužití síly, právo lidu na sebeurčení a územní celistvost. 3. dubna Ázerbájdžánské ministerstvo obrany oznámilo rozhodnutí země „pozastavit protiofenzívu“, ale NKR příměří popřela. 5. dubna strany oznámily příměří, ale výměna obvinění z porušování této dohody pokračovala. Dne 8. dubna od 15:00 do 20:00 platilo v zóně konfliktu příměří kvůli hledání a přepravě těl mrtvých vojáků. [29]
Dne 28. dubna 2017 se v Moskvě konalo setkání ministrů zahraničí Ruska, Ázerbájdžánu a Arménie . V určité fázi se do jednání zapojili spolupředsedové Minské skupiny OBSE, osobní zástupce úřadujícího předsedy OBSE Andrzeje Kasprzyka. Setkání pokračovalo projednáváním vyhlídek pokroku v procesu vyjednávání o urovnání Karabachu. Byla zdůrazněna potřeba implementace dohod dosažených na summitech ve Vídni a Petrohradu v dubnu a červnu 2016. Po trojstranných jednáních mezi ministry zahraničí Ruska, Ázerbájdžánu a Arménie se setkali se spolupředsedy Minské skupiny OBSE – velvyslanci Ruska, Spojených států a Francie a také se zástupci úřadujícího předsedy OBSE. Během jednání proběhla výměna názorů na situaci v karabašské osadě.
Dne 22. září 2017 se v New Yorku uskutečnilo setkání ministra zahraničních věcí Ázerbájdžánu Elmara Mammadyarova a spolupředsedů Minské skupiny OBSE. Na jednání byl projednán problém urovnání karabašského konfliktu a otázky programu. [30] [31]
| Zahraniční vztahy Ázerbájdžánu | ||
|---|---|---|
| Evropa |
| |
| Asie | ||
| Afrika | ||
| Severní Amerika | ||
| Jižní Amerika | ||
| Oceánie | ||
| Mezinárodní organizace | ||
| Diplomatické mise a konzulární úřady | ||