Úřad vojvodství

Vojvodská moc  je hlavní formou místní správy v ruském království na konci 16.  a počátku 18. století .

Existovaly další voevody (vojvodské orgány) jako velitelé (náčelníci) formací a služeb v ruském státě . Guvernér měl na starosti vojenské , administrativní , policejní , soudní , finanční a místní záležitosti . Voevodas vládl nad jim svěřeným územím - župy (hlavní administrativně-územní jednotka předpetrovské Rusi) - prostřednictvím řádových chýší (jinak řádových komor ), které byly zřízeny jako úřady místodržících.

Jmenování vojvodu

Voivodship pozice byly obvykle obsazeny vysloužilými opraváři . Uchazeči o místo guvernéra – bojaři , šlechtici a bojarské děti – podali  jménem krále petici , ve které žádali o jmenování do vojvodství , aby se „ sami živili “. Oficiálně však vojvoda za své služby dostával kromě statků i místní peněžní platy. Vojvoda byl jmenován propouštěcím rozkazem , schváleným carem a Boyar Duma , a poslouchal rozkaz , který měl na starosti odpovídající město s krajem .

Funkční období guvernéra trvalo obvykle jeden až tři roky.

Několik guvernérů bylo jmenováno do velkých měst; jeden z nich byl považován za hlavní. V malých městech byl jeden guvernér. V osadách a volostech vykonával hejtman svou moc za pomoci úředníků .

Příkazová chata

Veškeré záležitosti spojené s vedením města a kraje se vyřizovaly v velitelské nebo sjezdové chatě, v jejímž čele stál jáhen vyslaný z Moskvy . Byly zde uloženy panovnické listy a pečeti , příjmové a výdajové knihy a obrazy různých daní a poplatků, samotné poplatky (panovníkova pokladna ). Ve velkých městech byly úřednické chatrče rozděleny na stoly, které vedli úředníci . Počet úředníků v chatrčích byl různý. Ve velitelské chýši byli také vykonavatelé , přídělci, poslové a hlídači, kteří plnili rozkazy vojvodství.

Při změně hejtmana byly odevzdány všechny případy a státní majetek podle soupisů a knih (dodávkové soupisy nebo malované seznamy). Jeden exemplář inventáře byl zaslán řádu, který mělo na starosti město s krajem. Byly tam i další chaty , například chata v Preobraženském .

Funkce guvernéra

Každý hejtman obdržel z řádu příkaz, který určoval rozsah jeho činnosti.

Vojvoda vládl nad územím, které mu bylo svěřeno. Prováděl ochranu feudálního majetku, bojoval proti ukrývání uprchlíků, s porušováním státních zájmů ( korchemstvo ), s jakýmkoliv porušováním pořádku obecně ( bitva , požár, mor), měl na starosti městské a silniční záležitosti , dohlížel na trestní a civilní soud labiálních a zemských starších .

Správní a policejní dohled guvernéra se rozšířil i na soukromý život místního obyvatelstva. Místodržitelé byli povinni učinit opatření proti zakázaným hrám a svůdným podívaným, museli vymýtit schizma, dbát na to, aby farníci chodili do kostela a včas se postili . Ve velkých městech prováděl policejní dohled nad obyvatelstvem, opevněním a stráží starosta podřízený vojvodství (bývalý městský písař ).

Finanční pravomoci guvernéra byly široké. Písařské knihy, které byly sestavovány pro finanční zprávy, obsahovaly popisy pozemků co do množství a jakosti, výnosnost půdy (výnos), povinnosti ve prospěch feudálního vlastníka půdy. Tam, kde se za základ výpočtu braly dvory (ve městech), byly údaje o nich zapisovány i do písařských knih.

Po skončení polsko-švédské intervence byli z Moskvy do všech částí státu vysláni hlídači, aby zjišťovali solventnost obyvatelstva, sestavovali hlídkové knihy. Guvernéři byli povinni poskytnout těmto finančním agentům z centra veškerou možnou pomoc.

Výběr státních daní prováděly zvolené osoby: stařešinové , hlavy a polibky . Guvernéři vykonávali finanční kontrolu nad činností těchto volených orgánů. Všechny utržené peníze se obvykle přinesly do stěhování.

Guvernér měl skvělé vojensko-správní funkce. Pro službu naverboval (vybral) služebníky - šlechtice  a bojarské děti, vedl jejich seznamy s uvedením majetku, platu, provozuschopnosti každého z nich, prováděl pravidelné kontroly a posílal je do služby na první žádost propouštěcího řádu .

Vojvoda a místní vojáci měli na starosti "podle nástroje": lukostřelci , střelci , límci , kozáci a tak dále.

Hejtman odpovídal za všechny městské instituce, pevnostní děla, různé vojenské a jedlé státní zásoby, které podle inventáře přebíral a předával.

V různém stupni podřízenosti mělo vojvodství řadu úředníků: vedoucího obléhače ( velitel pevnosti), ostrahu, stráž, lukostřelbu, kozáka, Pushkara, obchvat , hlavu stodoly a jámy.

Nevýhody krmného systému

Rozsah pravomocí guvernéra byl velmi široký. Síla guvernéra však nebyla silná, schopná rychle a efektivně vykonávat své funkce. Guvernéři neměli k dispozici dostatečně silný aparát a ve všech více či méně důležitých otázkách museli být odepsáni z moskevského rozkazu . Zároveň neexistovala skutečná kontrola nad činností guvernéra. Příkazy, které guvernéři z řádů obdrželi, byly vágní a nepříliš konkrétní: „jak pěkné“, podle „případu“, „jak Bůh osvítí“. To vedlo ke svévoli hejtmanů, kteří ztotožňovali hospodaření s krmením , které sice bylo zrušeno, ale ve skutečnosti vzkvétalo. Vojvodi, kteří se nespokojili s dobrovolnými dary, se zabývali vydíráním od městského obyvatelstva, a to byl hlavní a nejvýnosnější předmět a zdroj obohacování vojvodství. Navíc nedostatečná připravenost na řešení administrativních záležitostí a někdy i prostá negramotnost, zejména v první polovině 17. století , sloužily jako vážná překážka při plnění jejich různých povinností ze strany guvernérů.

Z uvedených důvodů nebyly orgány vojvodství dostatečně silné, aby zavedly pevnou politickou linii. V první čtvrtině 18. století , kdy bylo potřeba rychle a rozhodně řešit různé projevy nespokojenosti, vybírat daně, verbovat do armády, provádět z centra předepsané přeměny, byla provedena zemská reforma : chatrče byly zlikvidovány, jejich funkce byly rozděleny mezi zemské a vojvodské úřady, magistráty , soudy a další nově vzniklé instituce.

Viz také

Poznámky

Literatura