Vyhoštění ( lat. deportatio „ exil , vyhnání “) nebo vyhoštění je nucené vyhoštění osoby nebo celé kategorie osob do jiného státu nebo jiné lokality, zpravidla s doprovodem.
Termín deportace vznikl ve francouzském trestním právu v 17. a 18. století k označení zvláštních typů exilu. Poprvé byla deportace politicky nespolehlivých do Guyany stanovena podezřelým zákonem z roku 1791. [jeden]
Deportace , včetně doživotní, byla upravena francouzským trestním zákoníkem z roku 1810 a spočívala ve vyhnanství a doživotním pobytu mimo kontinentální území, v místech deportace stanovených zákonem z 23. března 1872. Tento zákon stanovil vytvoření centrálního deportačního tábora na ostrově Nu a opevněného místa (pevnosti) pro deportované na poloostrově Ducos ( Nová Kaledonie ). Deportace sloužila nejen k potrestání recidivistických zločinců , ale také k zásahu proti revolucionářům (v roce 1872 byli zajatí komunardi deportováni na ostrovy Novokaledonského souostroví) [2] .
Z historického hlediska se deportace ve Francii neuplatňuje od roku 1880 [1] .
Od deportace je třeba odlišit další typy exilu používané ve Francii: převoz (komplexní trest ve formě těžké práce s vyhnanstvím do Guyany a dalších zámořských území Francie ) a odsun (dodatečný trest ve formě vyhnanství uplatněný na nebezpečnější recidivisty poté, co si odpykali tresty ve věznicích metropole) [1] .
Deportace Francouzů-Acadians je masivní kampaň deportace a genocidy francouzských a francouzsko-Acadian osadníků , prováděná Brity s oficiální podporou úřadů. Deportace a genocida postihly frankofonní obyvatele bývalých francouzských území ( Acadia a Nova Scotia ) v atlantické Kanadě, která se dostala pod britskou jurisdikci . Celkem bylo od roku 1755 do roku 1763 na příkaz britského guvernéra Charlese Lawrence deportováno přes 10 000 lidí, z nichž více než polovina zemřela v nákladních prostorech lodí, které je přepravovaly do amerických věznic (tehdejší britské kolonie) a na Malvínské ostrovy . .
Kampaň měla původně přezdívku „The Great Trouble“. Termín deportace se začal používat později. Deportace franko-akádských[1]
V roce 1935 začaly diskuse o masové deportaci polských Židů na Madagaskar v reakci na návrh francouzského ministra pro zámořská území Mariuse Mouteta převést tuto kolonii do Polska. Myšlenku podpořil polský ministr zahraničí a šéf Lipsky Józef Beck, který nařídil vytvoření pracovní skupiny pro řešení židovské otázky v Polsku. V prosinci 1936 ministerstvo zahraničí považovalo memorandum „Židovská emigrace a koloniální otázky“, které poukazovalo na židovskou přelidněnost Polska, převis porodnosti mezi židovským obyvatelstvem ve srovnání s polským, za výhodnější postavení Židů v průmyslu. a ekonomika jako celek [3] .
V roce 1937 odjela vládní komise v čele s majorem Mechislavem Lepetským na Madagaskar, jejímiž členy byli delegáti židovských organizací. Poláci došli k závěru, že na Madagaskaru by se mohlo ubytovat až 60 000 židovských osadníků, zatímco židovští delegáti věřili, že ne více než 2 000.
Deportace byly široce používány v Ruské říši během první světové války . S počátkem mobilizace byli poddaní Německa, Rakouska-Uherska a Turecka prohlášeni za válečné zajatce bez ohledu na svůj stav, povolání, národnost, pohlaví a věk a deportováni z provincií Vjatka a Vologda až do oblasti Jakut. Deportacím byli vystaveni i představitelé slovanských národů Rakousko-Uherska, kteří byli již v roce 1915 částečně vráceni do svých dřívějších bydlišť. Později byli deportováni Bulhaři (po vstupu Bulharska do války) a řada kategorií „nespolehlivých“ Poláků. Podle zpráv tranzitní jednotky generálního štábu a jí podřízených místních orgánů bylo v roce 1914 deportováno asi 68 000 lidí, v roce 1915 asi 134 000, v roce 1916 asi 41 000 a v roce 1917 asi 11 500. [4] Na jih Ruska byli deportováni němečtí kolonisté , z nichž mnozí tam žili od dob Kateřiny II . [5]
V SSSR byla deportace jednou z forem represe , fungující jako jakýsi nástroj sovětské demografické a národnostní politiky . Jak jednotlivci, tak celé národy , uznané oficiálními úřady jako společensky nebezpečné, byly vystaveny deportacím. [2]
Deportace národů byla násilným nebo vynuceným přesídlením občanů z národních a sociálních důvodů do různých oblastí SSSR. V závislosti na důvodech deportace a ekonomických potřebách státu mohou být místa deportací velmi různorodá - Sibiř , města Uralu , Kazachstán , Střední Asie a další. Některé kategorie „vyvlastněných“ by mohly fungovat v centrální části Ruska. Většina deportovaných se stala zvláštními osadníky , byla zbavena mnoha práv a byla povinna se pravidelně hlásit na velitelských úřadech, přičemž peníze na údržbu jim byly odečteny z platu. Existovaly však i kategorie administrativně deportovaných, například Korejci nesměli vycestovat mimo Střední Asii a sloužit v armádě, ale jinak si ponechali práva sovětských občanů.
Nejbrutálnější byly válečné deportace. V letech 1942-1945 Ingušové, Kalmykové, Němci, Finové, Krymští Tataři, Karačajci, Čečenci, Balkaři, mešketští Turci a další národy, obyvatelé území SSSR, která byla pod německou okupací, občané východní Evropy , včetně ruských emigrantů . , Ostarbeiteři byli deportováni atd. Po sovětizaci Mandžuska v srpnu-září 1945 byli deportováni čínští, japonští a ruští emigranti, kteří tam byli. [6] .
V roce 2010 začala učenci kritizovat násilnou aplikaci termínu „deportace“ na sovětskou nucenou migraci. Nikolaj Bugai , prominentní specialista na nucené migrace sovětského období, doktor historických věd, kritizoval historika L. N. Djačenka za používání takových pojmů jako „nucená deportace“, deportace „na národní bázi“ [7] . Sám Bugay v přehledu těchto migrací z roku 2014 používá koncept „nuceného přesídlení“ [8] .
Bugai není jediný, kdo kritizuje používání termínu „deportace“ v souvislosti se sovětským nuceným přesídlením. Účastníci mezinárodního sympozia „1937: Rusky mluvící Korejci – minulost, současnost a budoucnost“ ( Vladivostok , 2017) přijali zvláštní usnesení, ve kterém poznamenali, že termín „deportace“ se nevztahuje na nucené přesídlení národů SSSR [9] .
Proces nucené deportace německého obyvatelstva východní Evropy do Německa a Rakouska , který probíhal v letech 1945-1950 . po porážce Německa ve druhé světové válce . Celkem bylo nuceno vystěhováno asi 12-14 milionů Němců [10] [11] . Proces odsunu Němců z východní Evropy provázelo organizované násilí obrovského rozsahu, zahrnovalo konfiskaci veškerého majetku, umísťování německého civilního obyvatelstva do koncentračních táborů, a to i přes uznání deportace jako zločinu proti lidskosti v statut mezinárodního vojenského tribunálu v Norimberku v srpnu 1945 [12] .
V souladu s Protokolem č. 4 k Evropské úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod nemůže být nikdo vyhoštěn z území státu, jehož je občanem, a žádnému občanovi nelze zakázat vstup na území jeho státu. Stát. [13]
Podle článku 7 Římského statutu Mezinárodního trestního soudu [14] ze 17. července 1998 patří „deportace nebo násilné přesuny obyvatelstva“ mezi zločiny proti lidskosti a mají za následek mezinárodní trestní odpovědnost .
V trestním právu Ruské federace je deportace civilního obyvatelstva jedním z případů použití zakázaných prostředků a způsobů vedení války, což je trestný čin podle čl. 356 trestního zákoníku Ruské federace . [patnáct]
V současné době je pojem vyhoštění synonymem pro administrativní vyhoštění [16] a znamená druh správního trestu, který je uplatňován výhradně vůči cizím státním příslušníkům nebo osobám bez státní příslušnosti a spočívá v jejich řízeném dobrovolném odjezdu nebo nuceném vyhoštění (i s doprovodem) mimo hostitelskou zemi. . [2] [17]
Otázka identity pojmů vyhnání a deportace v moderní ruské vědě je však diskutabilní a podle mnoha vědců je identifikace těchto pojmů chybná. Přitom vědci, kteří se zabývají právní podporou v oblasti migrace, mají potíže s rozlišením mezi těmito pojmy, zatímco ti, kteří studují právní režimy vstupu do Ruské federace a výstupu z Ruské federace, stejně jako ochranu Ruské federace. státní hranice, v rámci zajištění bezpečnosti státu včetně a imigrace takové potíže nevznikají, neboť se v zásadě drží názoru uvedeného v části o vyhoštění .
Deportace je nucené vyhoštění cizince nebo osoby bez státní příslušnosti z Ruské federace v případě ztráty nebo zániku zákonných důvodů pro jeho další pobyt (pobyt) v Ruské federaci
(odst. 16 části 1 článku 2 federálního zákona). "O právním postavení cizích státních příslušníků v Ruské federaci" 25. července 2002 N 115-FZ) [18]
Deportace – administrativní vyhoštění z Běloruské republiky – se vztahuje na cizího občana a osobu bez státní příslušnosti.
Článek 6.11 zákoníku Běloruské republiky o správních deliktech. [19]
Vyhoštění se provádí výhradně z důvodů stanovených příslušnými legislativními akty. Důvodem pro vyhoštění může být nedovolený vstup cizinců, porušení pravidel pobytu v zemi, ale i ztráta nebo zánik zákonných důvodů pro další pobyt cizince ve státě vstupu.
V souladu s Protokolem č. 7 Evropské úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (článek 1) z něj nemůže být vyhoštěn cizinec oprávněně pobývající na území státu, ledaže na základě rozhodnutí přijatého podle zákon. Přitom musí být schopen:
a) předložit argumenty proti svému vyloučení;
b) nechat svůj případ přezkoumat a
c) být předložen příslušným orgánům. [dvacet]
Deportace se nevztahuje na tyto kategorie cizinců a osob bez státní příslušnosti:
V případě, že vyhoštění není možné (neexistují důvody pro jeho provedení), může být cizinec vyhoštěn z přijímajícího státu v zájmu národní bezpečnosti, veřejného pořádku, ochrany mravnosti, veřejného zdraví, práv a svobod občanů stát a další osoby.
Podle Čl. 3.10 zákoníku o správních deliktech Ruské federace správní vyhoštění z Ruské federace cizinců nebo osob bez státní příslušnosti - nucený a řízený pohyb cizinců a osob bez státní příslušnosti přes státní hranici Ruské federace mimo území Ruské federace a v případech stanovené právními předpisy Ruské federace - kontrolovaný nezávislý odchod cizích občanů a osob bez státní příslušnosti z Ruské federace.
Správní vyhoštění z Ruské federace jako opatření správní odpovědnosti je nejčastěji jmenováno soudem. Správní vyhoštění se vztahuje na cizince a osoby bez státní příslušnosti. Řízení o správním vyhoštění cizích státních příslušníků a osob bez státní příslušnosti, řízení o správním vyhoštění upravuje zákoník o správních deliktech Ruské federace, jakož i federální zákon č. 115 ze dne 25. června 2002 „O právním postavení cizí občané v Ruské federaci“.
Od srpna 2013 byla v Ruské federaci zpřísněna imigrační kontrolní opatření a v souladu s čl. 18.8 Kodexu správních deliktů Ruské federace (uvádí důvody pro správní vyhoštění cizince), porušení migrační legislativy Ruské federace cizím státním příslušníkem (chybějící registrace v místě pobytu, zaměstnání bez povolení , dokonce i porušení podmínek pobytu v Ruské federaci na jeden den) je již základem pro soud uložený takový trest, jako je vyhoštění cizích občanů z Ruské federace. Navíc podle současné právní úpravy je správní vyhoštění nealternativním typem trestu za opakované porušení migrační legislativy (výjimka: není-li použitelná).
Podle Čl. 27 federálního zákona č. 114 federálního zákona „o postupu při vycestování z Ruské federace a vstupu na území Ruské federace“, pokud se takové opatření správní odpovědnosti, jako je vyhoštění z Ruské federace, vztahuje na cizího státního příslušníka, resp. osoba bez státní příslušnosti nesmí cizinec vstoupit na území Ruské federace po dobu pěti let ode dne správního vyhoštění.
Také podle federálního zákona č. 115 ze dne 25. června 2002 „O právním postavení cizinců v Ruské federaci“ je rozhodnutí o správním vyhoštění základem pro odmítnutí vydání TRP, povolení k pobytu, státního občanství, pracovního povolení. atd. cizímu státnímu příslušníkovi. Opačné tvrzení však není pravdivé, protože přítomnost příbuzných nebo manžela nebo manželky na území Ruské federace deportaci právně zakazuje, ale ve většině případů se to provádí odvoláním proti rozhodnutí soudu (i když před zahájením soudního jednání je oddací list, dočasný azyl, uprchlický list nebo jiné dokumenty) nebo zrušeny v jiném pořadí.
Na rozdíl od vyhoštění je vyhoštění trestem za správní delikt. Vyhoštění může být provedeno jako součást extradičního řízení .
Hromadné vyhošťování cizinců je zakázáno. [21]
Pokud jde o vyhoštěné nebo vyhoštěné osoby, může orgán, který vyhoštění nebo vyhoštění provedl, uložit těmto osobám zákaz opětovného vstupu do státu vyhoštění. Doba zákazu vstupu se stanoví na základě okolností, které sloužily jako podklad pro rozhodnutí o vyhoštění nebo vyhoštění, a dalších okolností charakterizujících osobnost cizince, jakož i souvisejících s jeho pobytem na území státu. [dvacet]
Cizí občan si může ověřit, zda má povolení ke vstupu do Ruska , na základě písemné žádosti hlavnímu odboru vnitřních věcí ministerstva vnitra nebo online na oficiálních stránkách hlavního odboru vnitřních věcí ministerstva vnitra .
| Mezinárodní zákon | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Obecná ustanovení | |||||
| Právní subjektivita | |||||
| Území |
| ||||
| Počet obyvatel |
| ||||
| Průmyslová odvětví |
| ||||