| Nejvyšší radou Ukrajiny svolání VIII | |
|---|---|
| VIIIX | |
| Rozdělení poslanců po stranách v zasedací místnosti | |
| Parlament | Nejvyšší radou |
| Stát | Ukrajina |
| Zóna jurisdikce | Ukrajina |
| Období | 27. listopadu 2014 – 29. srpna 2019 |
| Webová stránka | rad.gov.ua |
| členové |
Od 6. července 2019 byly mandáty nahrazeny: 423/450 |
| Předseda Nejvyšší rady | A. V. Parubij |
| Dominantní strana | Koalice BPP (136 poslanců) - NF (81 poslanců) |
Nejvyšší radou Ukrajiny VIII. svolání je jednokomorový parlament Ukrajiny zvolený ve volbách 26. října 2014 .
Členy byly zástupci šesti politických stran v poměrném systému, čtyř v systému většinové a 96 samostatně navržených kandidátů. Od roku 2019 bylo vytvořeno 8 parlamentních frakcí a 61 nezávislých poslanců.
První zasedání Nejvyšší rady VIII. svolání se konalo 27. listopadu 2014 [1] . Její funkční období skončilo 29. srpna 2019 .
Dne 21. května 2019 podepsal prezident Ukrajiny Volodymyr Zelenskyj dekret o předčasném ukončení pravomocí Nejvyšší rady VIII. svolání [2] .
V době voleb je rozdělení poslanců podle stran následující:
| — | Zásilka | Dozorce | Počet poslanců | Podíl hlasů | Většinoví kandidáti |
|---|---|---|---|---|---|
| Blok Petra Porošenka | Jurij Lucenko | 133 | 21,82 % | 70 | |
| " Lidová fronta " | Arsenij Jaceňuk | 82 | 22,14 % | osmnáct | |
| " Svépomoc " | Oleg Berezjuk | 33 | 10,97 % | jeden | |
| " opoziční blok " | Vadim Novinský | 29 | 9,43 % | 2 | |
| " Radikální strana Olega Ljaška " | Oleg Ljaško | 22 | 7,44 % | 0 | |
| " vlast " | Julia Timošenko | 19 | 5,68 % | 2 | |
| " svoboda " | Andrej Iljenko | 6 | 6 | ||
| " STOP " | Valerij Davyděnko | jeden | jeden | ||
| " Pravý sektor " | Dmitrij Jaroš | jeden | jeden | ||
| "Vůle" | Jurij Derevianko | jeden | jeden | ||
| Vlastní nominace | 96 | 96 | |||
| Volná místa | 27 | 27 |
Volby se nekonaly ve volebních okrscích č. 1-10, které se nacházejí na sporném území Krymu a ve volebních okrscích č. 224 a 225 města Sevastopol z důvodu, že území poloostrova je pod ruskou kontrolou.
Navíc kvůli ozbrojenému konfliktu na východní Ukrajině nebylo možné konat volby v okrscích č. 41, 42, 43, 44, 51, 54, 55, 56, 61 Doněcka a v okrscích č. 104, 105, 108. , 109, 110, 111 Luhanské oblasti .
K 20. květnu 2019, podle oficiálních stránek Nejvyšší rady Ukrajiny [3] :
| — | Zlomek | Dozorce | Počet poslanců | Podíl hlasů |
|---|---|---|---|---|
| " Blok Petra Porošenka " | Artur Gerasimov | 127 | 30,1 % | |
| " Lidová fronta " | Maxim Burbak | 79 | 18,7 % | |
| Opoziční blok | Vadim Novinský | 39 | 9,2 % | |
| " Svépomoc " | Oleg Berezjuk | 25 | 5,9 % | |
| " Znovuzrození " | Vitalij Chomutynnik | 25 | 5,9 % | |
| Radikální strana Olega Ljaška | Oleg Ljaško | 21 | 5 % | |
| Baťkivščyna | Julia Timošenko | 21 | 5 % | |
| " Vůle lidu " | Jaroslav Moskalenko | 17 | čtyři % | |
| Nefrakční poslanci | — | 68 | 16,1 % | |
| Celkem zvoleno | 423 | 100 % |
Dne 4. prosince 2014 přijala Nejvyšší rada Ukrajiny návrh usnesení o vytvoření 27 výborů, který podpořilo 270 lidových poslanců s minimálním požadovaným počtem 226 hlasů. Jejich noví vůdci byli také schváleni. Předsedové tří výborů: pro finance a bankovnictví, pro regulační politiku a pro výstavbu, městské plánování a bydlení a komunální služby však byli vybráni později [4] .
Rozdělení:
Počínaje 4. prosincem 2014 začala vznikat následující neformální [7] mezifrakční sdružení lidových poslanců [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] v parlamentu :
Po volbách lidových poslanců byla vytvořena zvláštní poslanecká skupina pro přípravu prvního jednání [17] .
Složení dočasného předsednictva:
Skupina mimo jiné schválila rozhodnutí přijmout ručně psaný text přísahy Naděždy Savčenkové , zástupkyně VO Batkivshchyna, která je v moskevské vyšetřovací vazbě [18] .
Skupina také určila umístění frakcí v zasedací síni [19] (pozice od mluvčího):
První schůzi dne 27. listopadu 2014 zahájil předseda předchozího svolání Alexander Turchinov . Lidoví poslanci uctili památku lidí, kteří zemřeli v roce 2014 během ozbrojeného konfliktu na východě Ukrajiny , minutou ticha; pak kolektivně složil přísahu. Poslanci navíc odmítli složit slib v souladu s postupem stanoveným článkem 79 Ústavy Ukrajiny [20] : text slibu přečetl Turčynov místo nejvyššího zvoleného poslance Zvjagilského [21] [22] [ 23] .
Rada zvolila předsedou Volodymyra Groysmana (359 hlasů pro, 3 se zdrželi hlasování) [24] a schválila kandidaturu Arsenije Jaceňuka na post předsedy vlády Ukrajiny (341 hlasů pro, 2 hlasy proti, 7 se zdrželo hlasování) [25 ] , kterým do 2. prosince 2014 pověřil sestavením vlády. Prezident Ukrajiny Petro Porošenko přednesl mimořádné poselství parlamentu . Nové složení vlády bylo schváleno hlasy 288 poslanců 2. prosince 2014 [26] .
Ve stejný den byla vytvořena vládní koalice „Evropská Ukrajina“. Koalici vytvořily frakce Blok Petra Porošenka , Lidová fronta , Svépomoc , Radikální strana Olega Ljaška a Baťkivščina [27 ] . Celkem to zahrnovalo 302 lidových poslanců , čímž tvořila ústavní většinu v parlamentu [28] .
Dne 23. prosince parlament novelizoval zákony „O základech domácí a zahraniční politiky“ a „O základech národní bezpečnosti Ukrajiny“ a stanovil odmítnutí neblokového statusu . Pro návrh zákona, který 18. prosince předložil ukrajinský prezident Petro Porošenko, hlasovalo 303 poslanců. Odmítnutí bylo diktováno politikou Ruské federace vůči Ukrajině v rámci krymské krize a ozbrojeného konfliktu na východě země [29] .
Ve 4:24 30. prosince 2014 kyjevského času byl 233 hlasy lidových poslanců přijat státní rozpočet na rok 2015 se schodkem 63,669 miliard UAH nebo 3,7 % HDP [30] .
V lednu 2015 zvýšili poslanci Nejvyšší rady Ukrajiny z VIII. svolání své vlastní platy a platy svých asistentů z 5 600 UAH na 8 526 UAH [31] . Spolu s tím podepsal Volodymyr Groysman dekret o snížení počtu zaměstnanců Nejvyšší rady o 12 % (80 osob) [32] a také zavázal poslance lidu zveřejňovat přiznání k příjmu [33] . Od 1. dubna 2015 na příkaz předsedy Volodymyra Groysmana plat poslanců činil 6 109 hřiven (průměrný plat v Kyjevě) [34] .
Rada přijala 27. ledna 270 hlasy „pro“ rezoluci o apelu na světové společenství o uznání Ruska jako agresorského státu [35] .
Dne 5. února 2015 podpořila Nejvyšší rada hlasy 365 poslanců zrušení imunity lidových poslanců a soudců. Nyní byl návrh zákona zaslán Ústavnímu soudu Ukrajiny , aby zkontroloval soulad s ústavou Ukrajiny. Po verdiktu soudu se návrh zákona vrací do parlamentu, kde jej musí znovu projednat. Pro přijetí návrhu zákona bude zapotřebí alespoň 2/3 ústavního složení Rady (300 hlasů) [36] .
Dne 17. března 2015 Rada přijala rezoluci o uznání některých oblastí Doněcké a Luhanské oblasti za dočasně okupovaná území (280 hlasů pro) [37] .
Dne 31. srpna Rada přijala v prvním čtení dodatky k Ústavě Ukrajiny o decentralizaci moci navržené prezidentem Porošenkem (zákon č. 2217a). „Pro“ hlasovalo 265 poslanců a 87 „proti“, včetně frakcí Radikální strany a Batkivščyny v plné síle a většiny frakce Samopomich [38 ] . Přijetí změn vyvolalo nepokoje v blízkosti budovy Nejvyšší rady . V důsledku nepokojů, které vznikly během shromáždění u Nejvyšší rady proti decentralizaci moci, bylo zraněno 141 lidí [39] a čtyři vojáci Národní gardy byli zabiti [40] .
Dne 1. září 2015 oznámil Oleg Ljaško vystoupení RPL z koalice a přechod do opozice v souvislosti s přijetím těchto dodatků Ústavy Ukrajiny Nejvyšší radou v prvním čtení [41] . V tomto ohledu rezignovali předsedové tří výborů Nejvyšší rady a místopředseda vlády, nominovaní stranou [6] [42] .
Dne 3. září 2015 byl přijat zákon o povinném zveřejňování jmen konečných příjemců ukrajinských médií. Byl také zaveden zákaz podílet se na vytváření ukrajinských médií právnickými osobami a jednotlivci registrovanými v zahraničí nebo obyvateli země agresora [43] . 10. září zákon podepsal prezident Ukrajiny [44] .
V říjnu 2015 přijala zákon o financování politických stran na Ukrajině ze státního rozpočtu, podle kterého je od 1. ledna 2016 zavedeno státní financování stran úměrně míře jejich podpory ve volbách (u alespoň 2 % hlasů po příštích parlamentních volbách, před tím - alespoň 5 %). Ukrajinský občan přidělí průměrně 80 kopejek měsíčně pro všechny politické strany v průměru a jsou také stanovena omezení financování: 400 minimálních mezd pro jednotlivce a 800 pro právnické osoby. Zároveň je stanoveno, že strany musí veřejně nahlásit, kdo jim peníze přesně dal (s uvedením příjmení a jména, registrační adresy) a kolik [45] [46] .
Dne 25. prosince 2015 ve 4:04 byl státní rozpočet na rok 2016 přijat 263 hlasy se schodkem 83,69 miliard UAH nebo 3,7 % HDP dohodnutým s MMF [47] .
V únoru 2016 se rozpadla vládnoucí parlamentní koalice „Evropská Ukrajina“ [48] .
Dne 10. dubna oznámil Arsenij Jaceňuk rezignaci na post předsedy vlády Ukrajiny. 14. dubna Nejvyšší rada Ukrajiny schválila jeho rezignaci. Novým premiérem byl zvolen předseda Nejvyšší rady Volodymyr Groysman. Novým mluvčím Rady se stal Andrey Parubiy . Vznikla nová vládní koalice složená z Bloku Petra Porošenka a Lidové fronty.
Dne 15. března 2018 byla Ljudmila Denisová zvolena ombudsmankou Nejvyšší rady Ukrajiny.
Dne 7. února 2019 byly ústavní většinou 334 hlasů provedeny změny Ústavy Ukrajiny, které stanovily strategický kurz pro získání plného členství v Evropské unii a NATO [49] .
Nový ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj během inauguračního projevu oznámil rozpuštění parlamentu kvůli nízké důvěře občanů a chybějící koalici. Pár dní předtím se Lidová fronta stáhla z koalice s BPP a zablokovala tak možné rozpuštění parlamentu kvůli času, který byl k sestavení nové většiny. Dne 11. června se ústavní soud na žádost 62 poslanců začal zabývat otázkou ústavnosti rozpuštění parlamentu, 20. června tato instance podpořila rozhodnutí prezidenta [50] [51] [52] .
Dne 11. července 2019, v předposlední den aktuálního svolání, přijala Nejvyšší rada nový volební zákon, který výrazně mění volební proces [53] :
Jaceňukova vláda navrhla 11. prosince 2014 snížit počet poslanců na 150 lidí. Podle propočtů to pomůže ušetřit 424 milionů hřiven (asi 26 milionů USD) [54] . Vládní koalice v rámci samostatného reformního programu navrhla zrušení poslanecké imunity.
V Nejvyšší radě je neosobní hlasování (známé jako „stisknutí tlačítka“) vážným problémem již několik let. Během prvního zasedání nového svolání byly zaznamenány i případy takového projevu vůle poslanců [55] . Představitelé nacionalistické strany „Svoboda“ navrhli stíhat za to odsouzené poslance a zbavit je možnosti účastnit se parlamentních voleb [56] . Členové „Bloku Petra Porošenka“ předložili návrh zákona o možném zbavení mandátu v případě neosobního hlasování [57] [58] .
Podle zveřejněných prohlášení za rok 2014 je nejvíce hřivenových milionářů ve frakci BPP (27), následuje frakce Opozičního bloku (14), skupina Vůle lidu (12), skupina Renesance (10), Popular Přední frakce (8 ), „Svépomoc“ (8), RPL (3), „Vlast“ (2), mezi nefrakčními je jich 12 [59] .
| Seznamy poslanců Ukrajiny | |
|---|---|
| Nejvyšší radou Ukrajiny svoláváním od roku 1991 |
|
| Nejvyšší sovět Ukrajinské SSR (1937-1991) |
|
| Parlamentarismus na Ukrajině | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Národní zákonodárné sbory _ |
| ||||||||||
| jiný |
| ||||||||||