Federální soud Švýcarska

Federální soud Švýcarska ( německý  Bundesgericht , francouzský  Tribunal fédéral , Ital  Tribunale federale , Romansh Tribunal federální ) je nejvyšším soudním orgánem Švýcarské konfederace . Ředitelství se od roku 1875 nachází ve městě Lausanne .

Soudní systém ve Švýcarsku se skládá ze dvou úrovní: federální a kantonální . Na federální úrovni působí jako soudy první instance Spolkový trestní soud ., Federální správní souda Federální patentový soud, které posuzují případy vyplývající z federálního práva. Na kantonální úrovni existuje soudní systém, existují nižší i vyšší soudy. V různých kantonech mohou být nejvyšší soudy nazývány odlišně (například mohou být kantonální, nejvyšší, kasační nebo odvolací) [2] . Nejvyšším orgánem pro federální i kantonální soudy je Švýcarský federální soud.

Historie

Federální soud byl založen v roce 1848 po dokončení Obnovy Švýcarska , kdy se bývalý konfederační stát stal federálním , pevněji sjednocujícím všechny kantony dříve roztříštěné v důsledku napoleonských válek do unie . Zpočátku federální soud fungoval na nestálém základě a měl velmi omezenou jurisdikci. Byla oprávněna posuzovat pouze občanské spory mezi kantony nebo mezi nimi a federální vládou, politické zločiny ( velezrada , povstání a násilné uchopení moci) a stížnosti občanů na kroky federální vlády. Zbývající případy byly mimo její kompetenci a byly projednávány nejvyššími soudy kantonů. Otázky týkající se sporů v oblasti ústavního práva byly zpravidla řešeny na politické úrovni v rámci parlamentu. Soud se skládal z jedenácti dočasných soudců, kteří spojovali soudcovskou činnost s jinými, převážně politickými.

V roce 1875 nová švýcarská ústava zřídila Federální soud jako stálý orgán a rozšířila jeho pravomoc. Od tohoto okamžiku se začíná zabývat všemi kompetenčními spory mezi federálními a kantonálními úřady, spory ústavní povahy mezi kantony, stížnostmi občanů na rozhodnutí kantonálních úřadů, která porušují jejich ústavní práva, občanskoprávními a trestními případy, které porušují federální zákon. Hlavním úkolem soudu bylo zajistit dodržování základních práv a svobod občanů a jednotné uplatňování federálních zákonů.

Současná švýcarská ústava potvrdila a posílila roli federálního soudu. Upřesnila, že jde o nejvyšší soudní orgán státu v občanskoprávních, trestních, správních a ústavních věcech, dohlíží na činnost nižších federálních soudů.

1. ledna 2007 se Spolkový soud pro pojistné případy stal součástí Spolkového soudu, který se následně transformoval na dvě samostatné komory pro sociální a právní otázky (stejně jako bývalý Federální soud pro pojistné případy sídlí ve městě Lucerna ).

Složení

Od počátku moderního Švýcarska (od roku 1848) se soudnictví skládalo z jedenácti soudců, kteří tyto funkce zastávali na částečný úvazek . Soud svolal prezident k projednání případů v místě určení. Po reformách z roku 1875 se počet soudců postupně zvýšil na třicet osob. Soudci jsou zpravidla členy politických stran.

V současné době může být federální soud složen z 35 až 45 stálých soudců. Kromě toho může složení zahrnovat soudce, kteří vykonávají svou činnost na částečný úvazek. Maximální počet těchto soudců nesmí překročit 2/3 počtu stálých soudců. Přesný počet a personální složení soudu určuje Federální shromáždění . Federální shromáždění dále volí ze stálých soudců předsedu a místopředsedu Spolkového soudu na funkční období 2 let (opakovaná volba je povolena).

V současnosti ( 2019 ) je předsedou soudu Ulrich Meyer ( německy  Ulrich Meyer ), místopředsedou Martha Niquille ( německy  Martha Niquille , v letech 2005-2007 vedla kantonální soud St. Gallen).

Jurisdikce

Výlučnou jurisdikcí federálního soudu jako první instance je posuzovat ústavní spory mezi federálními a kantonálními úřady nebo mezi kantony, stejně jako stížnosti občanů na porušení jejich ústavních práv spáchané jak federální vládou , tak úřady kantonu. . Zvláštní komory soudu také řeší veškeré občanskoprávní spory mezi federací a kantony, a to i s právnickými osobami, všemi druhy sdružení či občanů. Soud může přijmout jakýkoli jiný občanskoprávní spor, pokud strany vyjádřily přání jej vyřešit u federálního soudu a pokud výše nároku odpovídá částce stanovené zákonem.

Za účasti poroty Spolkového soudu jsou projednávány trestní případy velezrady a jiných politických zločinů, zločinů mezinárodního charakteru, zločinů spáchaných úředníky federálních orgánů. Federální soud je nejvyšší kasační soud v občanskoprávních, trestních a správních věcech. Může vzít v úvahu stížnosti proti rozhodnutím a rozsudkům vyšších kantonálních soudů, pokud jsou v rozporu s ústavou a federálním zákonem.

V Lucernu sídlí dvě komory pro sociální a právní záležitosti, které se zabývají stížnostmi proti rozhodnutím kantonálních soudů ve věcech sociálního zabezpečení .

Ústavní soudnictví

V rámci ústavní jurisdikce federální soud povoluje:

• stížnosti občanů na porušení ústavních práv;
• stížnosti na porušení principu komunální autonomie ve vnitřních záležitostech a dalších záruk kantonů;
• stížnosti na porušování státních smluv nebo smluv kantonů;
• veřejnoprávní spory mezi federací a kantony nebo mezi kantony.

Na rozdíl od jiných soudů vykonávajících ústavní kontrolu má Federální soud ve srovnání s nimi značné omezení. Nemá právo kontrolovat ústavnost zákonů přijatých federálním parlamentem a mezinárodních smluv podléhajících ratifikaci , to znamená, že tyto právní akty jsou de facto uznány za souladné s ústavou a Evropskou úmluvou o lidských právech . I když je následně zjištěn jejich rozpor, platnost takových právních aktů nezaniká, dokud není jejich nepřípustnost uznána v rámci ESLP . Zároveň je možné kontrolovat ústavnost dekretů federální vlády nebo právních aktů některého z kantonů.

Tento druh omezení je odrazem historického vývoje Švýcarska. Když byla v roce 1875 přijata druhá ústava moderního Švýcarska, kantony se snažily zabránit centralizaci státní moci a zabránit federálním úřadům ve zrušení zákonů schválených parlamentem, protože některé z nich byly přijaty prostřednictvím referend [3] .

Struktura

Organizačně se federální soud skládá z následujících oddělení (komor):

• I. veřejnoprávní komora - projednává stížnosti na porušení základních ústavních práv zaručených ústavou;
• Druhá komora veřejného práva - projednává případy z oblasti veřejné správy , daní , finančních trhů , správního práva a další vyplývající z veřejného práva , včetně ústavních stížností v těchto oblastech;
• První občanskoprávní komora - posuzuje občanskoprávní spory mezi federálními a kantonálními úřady nebo mezi kantony, jakož i ústavní stížnosti v oblasti závazkového práva , pojistných smluv , duševního vlastnictví , hospodářské soutěže , mezinárodní arbitráže ;
• Druhá občanskoprávní komora - zabývá se případy souvisejícími s rodinným , dědickým , pozemkovým a majetkovým právem , dále korporátním právem a úpadkem , včetně ústavních stížností ve všech těchto oblastech;
• Kasační komora pro trestní věci - projednává kasační stížnosti v trestních věcech , včetně ústavních stížností proti ustanovením trestního práva hmotného a procesního ;
• I. komora sociálně-právní - projednává případy a ústavní stížnosti v oblasti pojištění v nezaměstnanosti , sociální pomoci, vojenského pojištění;
• Druhá komora pro sociálně-právní otázky - projednává případy a ústavní stížnosti v oblasti zdravotního pojištění , pojištění na stáří, invaliditu, ztrátu živitele apod.;
• Odvolací komise – posuzuje odvolání proti soudním rozhodnutím.

Poznámky

1. ↑ Bundesgericht: Richter und Personal Archived 6. listopadu 2012 na Wayback Machine  (německy)  (přístup 4. listopadu 2012)
2. ↑ Soudní a kontrolní orgány Švýcarska (nedostupný odkaz) . Získáno 2. listopadu 2012. Archivováno z originálu dne 8. října 2012. (Ruština) 
3. ↑ Federální soud a švýcarská justice (nepřístupný odkaz) . Získáno 4. listopadu 2012. Archivováno z originálu 26. března 2013. (neurčitý) 

Odkazy

• Oficiální webové stránky soudu  (německy)  (francouzsky)  (italsky)
• Federální soud Švýcarska - třetí státní moc (úřední brožura soudu)  (nepřístupný odkaz)  (německy)
•  Komentovaná prohlídka švýcarského federálního soudu