V politologii a sociologii je teorie elit teorií státu , která se snaží popsat a vysvětlit mocenské vztahy v lidské společnosti. Tato teorie tvrdí, že menšina (elita) má ve společnosti největší moc.
Zastáváním pozic v korporacích nebo v představenstvech korporací a ovlivňováním politiků prostřednictvím finanční podpory od nadací nebo pozic v think-tancích nebo politických diskusních skupinách mají členové „elity“ významný vliv na firemní a vládní rozhodnutí.
Hlavní charakteristikou této teorie je, že moc je koncentrovaná, elity jsou sjednocené, neelity jsou různorodé a bezmocné, zájmy elit jsou sjednoceny díky společnému původu a postavení a určující charakteristikou moci je institucionální pozice [1] .
Teorie elit se staví proti pluralismu (více než jednomu systému moci), tradici, která zdůrazňovala, jak více hlavních sociálních skupin a zájmů ovlivňuje různé formy zastoupení v mocnějších skupinách vládců, což přispívá k důstojně reprezentativním politickým výsledkům, které odrážejí kolektivní potřeby společnosti.
Teorie elity tvrdí buď, že demokracie je utopická pošetilost, jak je tradičně viděno v konzervativní italské tradici, nebo že demokracie ve své idealizované podobě není v kapitalismu proveditelná (běžná víra mezi elitními teoretiky inspirovanými marxismem ).
Dokonce i když jsou celé skupiny zdánlivě zcela vyloučeny z tradičních mocenských sítí státu (historicky, na základě libovolných kritérií, jako je šlechta , rasa , pohlaví nebo náboženství ), teorie elit uznává, že „kontraelity“ se často vyvíjejí uvnitř takto vyloučených skupin . . Vyjednávání mezi takto zbavenými volebními skupinami a státem lze analyzovat jako jednání mezi elitami a kontraelitami . Hlavní problém zase spočívá ve schopnosti elit kooptovat protielity.
Demokratické systémy fungují na základě předpokladu, že volební chování má přímý dopad na výsledky politiky a že tyto výsledky upřednostňuje velká část voličů. Je překvapivé, že studie zveřejněná v roce 2014, která porovnávala preference voličů s výsledky politiky, zjistila, že statistická korelace mezi těmito dvěma byla vysoce závislá na úrovni příjmu voličských skupin [2] . U nejnižšího příjmu vybraného v datech dosáhl korelační koeficient nuly, zatímco nejvyšší příjem vytvořil korelační koeficient nad 0,6. Závěrem této studie bylo, že existuje silná lineární korelace mezi příjmy voličů a tím, jak často se jejich politické preference stávají skutečností. Kauzalita této korelace nebyla dosud prokázána v následných studiích, ale je aktivní oblastí výzkumu.
Polybius (~150 př. n. l.) nazval to, čemu se dnes říká teorie elit, „autokracie“ . S velkou jistotou tvrdil, že všechny tři původní formy zdrojů politické moci: jedna osoba ( monarchie / exekutiva ), málo lidí ( autokracie ), mnoho ( demokracie ) nakonec degradují na méně dokonalou formu moci, pokud nejsou nahrazeny „smíšenou mocí“. “, kombinující vlastnosti všech tří. Monarchie se stává „tyranií“ , demokracie se stává „ vládou davu“ a elitní vláda (autokracie) se stává „oligarchií“ [3] . Polybius ve skutečnosti věřil, že to bylo způsobeno tím, že se nepodařilo správně uplatňovat systém kontrol a protivah mezi třemi zmíněnými formami, stejně jako následné politické instituce .
Počátky italské školy teorie elit sahají k Niccolu Machiavellimu , který viděl ideál politického vývoje státu v římské republice .
Vilfredo Pareto (1848-1923), Gaetano Mosca (1858-1941) a Robert Michels (1876-1936) byli zakladateli italské školy elitářství, která ovlivnila následnou teorii elit v západní tradici [4] [5] .
Světový názor italské školy elitářství je založen na dvou myšlenkách:
Pareto zdůrazňoval psychologickou a intelektuální převahu elit a věřil, že jde o nejvyšší úspěchy v jakékoli oblasti. Diskutoval o existenci dvou typů elit:
Rozvinul také myšlenku, že by celá elita mohla být nahrazena novou a jak by se dalo přejít z elity do neelity.
Mosca zdůrazňoval sociologické a osobní charakteristiky elit. Řekl, že elity jsou organizovaná menšina, zatímco masy jsou neorganizovanou většinou. Vládnoucí třída se skládá z vládnoucí elity a sub-elity. Dělí svět na dvě skupiny:
Mosca tvrdil, že elity mají intelektuální, morální a materiální převahu, která je vysoce ceněná a vlivná.
Sociolog Michels vyvinul železný zákon oligarchie , podle kterého, jak tvrdí, společenské a politické organizace řídí několik lidí a klíčová je společenská organizace a dělba práce . Věřil, že všechny organizace jsou elitářské a že elity mají tři základní principy, které pomáhají v byrokratické struktuře politické organizace:
Elmer Eric Schattschneider provedl ostrou kritiku americké politické teorie pluralismu: namísto v podstatě demokratického systému, ve kterém jsou mnohé konkurenční zájmy občanů široce zastoupeny, ne-li podporovány, stejně mnoha konkurenčními zájmovými skupinami, Schattschneider tvrdil, že nátlakový systém je zaujatý ve prospěch „nejvzdělanějších a nejbohatších členů společnosti“ a ukázal, že „rozdíl mezi těmi, kdo se podílejí na aktivitách zájmových skupin, a těmi, kdo stojí stranou, je mnohem větší než mezi voliči a nevoliči“ [6] .
V The Semisovereign People Schattschneider tvrdil, že rozsah nátlakového systému je ve skutečnosti docela malý: „Rozsah organizovaných, identifikovatelných, známých skupin je pozoruhodně úzký; není na tom nic ani vzdáleně univerzálního“ a „předpojatost byznysu nebo vyšší třídy v tlakovém systému je všude“. Říká, že „představa, že nátlakový systém automaticky reprezentuje celou komunitu, je mýtus“, a místo toho „systém je pokřivený, zatížený a nevyvážený ve prospěch menšinové části“ [7] .
Mills vydal svou knihu The Power Elite v roce 1956, ve které tvrdil, že představuje nový sociologický pohled na systémy moci ve Spojených státech . Identifikoval triumvirát mocenských skupin – politické, ekonomické a vojenské – které tvoří odlišnou, i když ne jednotnou autoritu ve Spojených státech.
Mills navrhl, že tato skupina byla vytvořena jako výsledek racionalizace fungující ve všech vyspělých průmyslových společnostech, v důsledku čehož se začaly koncentrovat mechanismy moci, které přenesly celkovou kontrolu do rukou omezené, poněkud zkorumpované skupiny [8] . To odráželo úpadek politiky jako arény pro diskusi a její odsunutí na čistě formální úroveň diskurzu [9] . Tato analýza na makroúrovni měla za cíl poukázat na degradaci demokracie ve „vyspělých“ společnostech a na to, že moc je zpravidla mimo pravomoc volených zástupců.
Hlavní vliv na studium měla kniha Behemoth: The Structure and Practice of National Socialism 1933-1944 od Franze Leopolda Neumanna , ve které zkoumal, jak se nacismus dostal k moci v německém demokratickém státě. Poskytoval nástroje pro analýzu struktury politického systému a sloužil jako varování před tím, co se může stát v moderní kapitalistické demokracii.
Analýza moci v rámci teorie elit byla také aplikována na mikroúrovni ve studiích veřejné moci, jako je Floyd Hunter's (1953). Hunter podrobně zkoumal sílu vztahů patrnou v jeho „Regionálním městě“ a hledal spíše „skutečné“ držitele moci než ty, kteří jsou na zjevných oficiálních pozicích. Navrhl strukturálně-funkční přístup, který mapoval hierarchie a sítě propojení uvnitř města – zobrazoval mocenské vztahy mezi obchodníky, politiky, duchovními a tak dále. Tato studie byla provedena s cílem odhalit existující koncepty jakékoli „demokracie“, která v městské politice existuje, a potvrdit argumenty ve prospěch skutečné zastupitelské demokracie [10] . Tento typ analýzy byl také použit v pozdějších větších studiích, jako je studie M. Schwartze o mocenských strukturách v rámci korporátní elity ve Spojených státech [11] [11] .
Ve své kontroverzní knize z roku 1967 Kdo vládne Americe? George William Domhoff prozkoumal místní a národní rozhodovací sítě ve snaze ilustrovat strukturu moci ve Spojených státech. Tvrdí, stejně jako Hunter, že elita, která vlastní a spravuje velké nemovitosti produkující příjem (jako jsou banky a korporace), politicky a ekonomicky dominuje americké mocenské struktuře [12] .
Burnhamovo rané dílo Manažerská revoluce se snažilo vyjádřit převod veškeré funkční moci do rukou spíše manažerů než politiků nebo obchodníků – rozdělení vlastnictví a kontroly [13] . Mnohé z těchto myšlenek adaptovali paleokonzervativci Samuel T. Francis a Paul Gottfried ve svých teoriích manažerského státu. Burnham své úvahy o teorii elit podrobněji popsal ve své knize The Machiavellians, která mimo jiné pojednává o Paretovi, Mosce a Michelsovi. Burnham se snaží provést vědeckou analýzu jak elit, tak politiky obecně.
Putnam chápal rozvoj technických a exkluzivních znalostí mezi administrátory a dalšími profesními skupinami jako mechanismus, který zbavuje demokratický proces moci a přenáší ji na poradce a specialisty, kteří ovlivňují rozhodovací proces [14] .
„Jestliže dominantními postavami za posledních sto let byli podnikatel, obchodník a průmyslový vůdce, pak „novými lidmi“ jsou vědci, matematici, ekonomové a inženýři nových inteligentních technologií“ [15] .
Dye (Thomas R. Dye) ve své knize „Forming Policy from the Top Down“ tvrdí, že americká veřejná politika není řízena „požadavky lidí“, ale spíše elitním konsensem dosaženým ve Washingtonu neziskovými nadacemi, myslí si tanky, zájmové skupiny, známí lobbisté a advokátní kanceláře. Daiova teze je dále rozvíjena v jeho spisech: Ironie demokracie, Politika v Americe, Porozumění veřejné politice a Kdo vládne Americe?
George A. Gonzalez ve své knize Corporate Power and the Environment píše o schopnosti ekonomických elit USA utvářet environmentální politiku ve svůj prospěch. V The Politics of Air Pollution: Urban Growth, Ecological Modernization and Symbolic Inclusion and Urban Sprawl, Global Warming a Empire of Capital Gonzalez pomocí teorie elit vysvětluje vztah mezi environmentální politikou a urban sprawl v Americe. Jeho poslední práce Energy and Empire: The Politics of Nuclear and Solar Energy in the United States demonstruje, že ekonomické elity spojily svou obhajobu jaderné varianty s cíli americké zahraniční politiky po roce 1945, zatímco tyto elity se zároveň postavily proti vládní podpoře. pro jiné druhy energie, jako je solární, které nemůže ovládnout jeden národ.
Ralf Dahrendorf ve své knize Reflections on Revolution in Europe [16] tvrdí, že vzhledem k vysoké úrovni kompetencí vyžadovaných pro politickou činnost má politická strana tendenci stát se fakticky poskytovatelem „politických služeb“, tedy řízením místní a vládní veřejné instituce. Každá strana se v předvolební kampani snaží přesvědčit voliče, že je nejvhodnější řídit státní byznys. Logickým důsledkem by bylo uznání této povahy a otevřená registrace stran jako poskytovatelů služeb. Vládnoucí třída tedy bude zahrnovat členy a společníky právně uznaných společností, zatímco „řízená třída“ si zvolí volbou společnosti veřejné správy, která nejlépe vyhovuje jejím zájmům.
Profesoři Martin Gilens a Benjamin Page ve své statistické analýze 1 779 politických otázek zjistili, že „ekonomické elity a organizované obchodní zájmové skupiny mají významný nezávislý vliv na politiku vlády USA, zatímco běžní občané a místní zájmové skupiny mají malý nebo žádný nedostatek nezávislého vlivu“. [17] .
Na investiční teorii stranické soutěže politologa Thomase Fergusona lze nahlížet jako na teorii elit . Teorie, kterou nejlépe vyložil ve své knize The Golden Rule: An Investment Theory of Party Competition and the Logic of Money-Driven Political Systems z roku 1995, začíná tím, že v moderních politických systémech jsou náklady na získání politického povědomí tak vysoké, že žádný občan si to může dovolit.dovolit [18] . V důsledku toho mají tyto systémy tendenci ovládat ti, kteří mohou, nejčastěji elity a korporace. Tyto elity se pak snaží ovlivňovat politiku „investováním“ do stran nebo politik, které podporují, prostřednictvím politických příspěvků a dalších prostředků, jako je mediální podpora.
Slovníky a encyklopedie | |
---|---|
V bibliografických katalozích |
|