Pozitivní diskriminace

Stabilní verze byla zkontrolována 7. října 2022 . Existují neověřené změny v šablonách nebo .

Pozitivní diskriminace , známá také jako pozitivní vyrovnávací opatření [1] , pozitivní akce [2] ( anglicky  affirmative action ) jsou opatření k poskytnutí preferenčních práv nebo privilegií pro určité skupiny obyvatelstva , která se používají k dosažení rovnosti v postavení, vzdělání, příjmu pro zástupce různých pohlaví , ras , etnických skupin , vyznání , sexuální orientace a podobně [3] [4] [5] [6]. Politika pozitivních akcí podporuje členy znevýhodněné skupiny, která byla nebo nadále je diskriminována . Afirmativní akce, historicky i na mezinárodní úrovni, byla zaměřena na řešení nerovností v oblasti zaměstnanosti a mezd, rozšíření přístupu ke vzdělání, podporu rozmanitosti a řešení zjevných chyb minulosti.

Myšlenka pozitivní diskriminace nebělošské populace se začala ve Spojených státech uplatňovat v 60. letech 20. století [7] . Samotný termín byl poprvé použit ve výkonném nařízení 10925 [8] , podepsaném prezidentem Johnem F. Kennedym 6. března 1961.

Povaha politik pozitivních akcí se může v jednotlivých zemích lišit . Některé státy používají systém kvót, kdy určité procento vládních pracovních míst, politických pozic a vzdělávacích institucí musí být vyhrazeno pro členy určité skupiny. V jiných zemích, jako je Spojené království , je afirmativní akce považována za nezákonnou, protože zahrnuje nerovné zacházení se všemi rasami [9] [10] [11] .

Důvodem pro pozitivní diskriminaci ze strany jejích zastánců je to, že pomáhá kompenzovat minulou diskriminaci, pronásledování nebo vykořisťování dominantní skupinou [12] a překonávat existující diskriminaci [13] . Kritika pozitivní diskriminace obecně spočívá v tom, že pozitivní vyrovnávací opatření jsou reverzní diskriminací a afirmativní akce má nežádoucí vedlejší účinky. Říká se, že zvyšují rasové napětí, brání usmíření, nahrazují staré chyby novými, podkopávají úspěchy menšin a povzbuzují lidi, aby se stavěli do pozice „nejisté“, i když nejsou [14] .

Argumenty a námitky

Hnací síla pozitivních vyrovnávacích opatření je dvojí. Zastánci pozitivního vyrovnání se domnívají, že pomáhají maximalizovat výhody diverzity ve všech sektorech společnosti a také vyrovnávají škody, které dříve nebo v současnosti způsobila veřejná, institucionální nebo neúmyslná diskriminace. Hlavní myšlenkou pozitivních vyrovnávacích opatření je tedy to, že společnost, která povolila nebo povoluje diskriminaci určitých sociálních, etnických a jiných menšin, musí takto způsobené škody kompenzovat na úkor většiny.

Námitky proti praxi pozitivních vyrovnávacích opatření zaznívají jak z pozice většiny, tak z pozice samotných „pozitivně diskriminovaných“ menšin. Hlavní námitkou je, že pozitivní vyrovnávací opatření podle odpůrců ve skutečnosti nejsou ničím jiným než nástrojem porušování práv většiny ve prospěch menšin - obrácená diskriminace . Odpůrci pozitivních vyrovnávacích opatření tvrdí, že snižují hodnotu úspěchů jednotlivce tím, že hodnotí úspěchy na základě principu příslušnosti k určité sociální skupině, nikoli na základě jeho kvalifikace. Například úspěchy menšin se v očích společnosti stávají bezvýznamnými, jsou vnímány nikoli jako výsledek jejich vlastního úsilí, ale pouze poskytovaných výhod, sami zástupci menšin ztrácejí motivaci a stávají se náchylnými k závislosti. Například implementace principů jakékoli diskriminace v oblasti různých ocenění ( Nobel , Oscar ) nebo ocenění ve sportu zcela eliminuje jejich smysl, nominalisté je nebudou dostávat za úspěchy, ale za osobní vnější rysy.

Mezinárodní politika

Ve vědecké práci Marca Bossuye napsané pro Podkomisi pro údržbu a ochranu lidských Práva Komise OSN pro lidská práva .

Mezinárodní úmluva o odstranění všech forem rasové diskriminace stanoví (článek 2.2), že v případě potřeby jsou smluvní strany povinny přijmout opatření afirmativní akce k odstranění systematické diskriminace. Taková opatření však v žádném případě nesmějí vést k zachování nerovných nebo zvláštních práv pro různé rasové skupiny nad rámec cílů, pro které byla zavedena. Podle Výboru OSN pro lidská práva musí státy v souladu s principem rovnosti někdy uplatňovat pozitivní vyrovnávací opatření, aby zmírnily nebo odstranily podmínky, které způsobují nebo přispívají k přetrvávání diskriminace. Například ve státech, kde životní podmínky určité části obyvatelstva neumožňují plně využívat jejich práv, je stát povinen učinit určitá opatření k nápravě těchto poměrů. Mezi taková opatření patří dočasné poskytnutí příznivějšího zacházení v určité oblasti této skupině ve srovnání se zbytkem populace. Pokud jsou tato opatření v podstatě zaměřena na odstranění diskriminace, představují legitimní rozlišování.

Druh

V dnešní společnosti jsou pozitivní vyrovnávací opatření zaměřena na menšiny a zdravotně postižené. V SSSR a socialistických zemích byla opatření pozitivní diskriminace zaměřena na snížení sociální nerovnosti u velkých nižších sociálních skupin sovětské společnosti. Subjekty pozitivní diskriminace mohou být:

Světová praxe

Některé státy přijaly zákony o rasové rovnosti zakazující opatření pozitivního vyrovnání kvůli požadavku, aby se se všemi rasami zacházelo stejně. Tomuto přístupu se někdy říká „nevidět barvu kůže“ (anglicky „ Color blind “). Zastánci tohoto přístupu věří, že účinně bojuje proti diskriminaci, a proto není potřeba zpětná diskriminace.

V těchto zemích je věnována pozornost zajišťování rovných příležitostí a např. cílená propagace nabízející etnickým menšinám vstup do služby v orgánech pro vnitřní záležitosti. Tento přístup se také nazývá pozitivní akce.

Amerika

V roce 2015 se ve všech čtyřech hereckých nominacích na Oscara neobjevil ani jeden Afroameričan . I když se to stalo již dříve, byla Akademie otevřeně obviněna ze zaujatosti a rasové diskriminace. Na protest blogerka April Reign spustila hashtag #OscarsSoWhite ; v rozhovoru pro MTV si posteskla nad tím, že porota je extrémně jednotvárná a neměnná – tvoří ji téměř výhradně bílí porotci, většinou starší muži, kteří se nejméně zajímají o práce zaslané „barevnou“ menšinou, a nejsou nakloněni nominovat je na jakoukoli nebo nominace [16] . Výzvy k bojkotu ceny donutily prezidentku Akademie Cheryl Boone Isaacs změnit členství v organizaci a slíbila, že systém náboru nových členů bude v roce 2016 revidován. Hlavní myšlenkou je, že diverzita mezi filmovými akademiky by měla vést k diverzitě mezi nominovanými – pohlaví, rasa, etnikum a sexuální orientace [17] .

Asie a Oceánie

Evropa

Afrika

Kritika

Existuje mnoho argumentů, které podporují kritiku afirmativní akce. Existuje například názor, podle kterého pozitivní diskriminace vytváří ještě větší nerovnost, devalvuje úspěchy menšin, činí některé sociální skupiny považovány za znevýhodněné, i když nejsou. Afirmativní diskriminace může zvýšit rasovou nerovnost a znásobit výhody pro privilegovanější skupiny.

Odpůrci pozitivní diskriminace ji považují za formu obrácené diskriminace, jejímž prostřednictvím nelze problém nerovnosti řešit.

Někteří kritici se domnívají, že afirmativní akce devalvuje skutečné úspěchy lidí, kteří byli vybráni na základě jejich příslušnosti k určité sociální skupině spíše než na základě jejich kvalifikace, což činí afirmativní akce stejně iracionální jako jakákoli jiná forma diskriminace.

Také se tvrdilo, že afirmativní akce plodí podvody tím, že povzbuzuje lidi, aby se identifikovali se skupinami, proti nimž jedná, aby získali další privilegia.

Kritici pozitivní diskriminace se domnívají, že podpůrné programy pro určité sociální skupiny mohou být přínosem pro ty členy cílové skupiny, kteří to nejméně potřebují, tedy v rámci této skupiny mají větší výhody. Ostatní příjemci mohou být charakterizováni jako zcela nevhodné k tomu, aby jim byla udělena jakákoli privilegia.

Další kritikou afirmativní akce je, že tato forma diskriminace může snížit pobídky pro privilegované a privilegované populace, aby podávaly co nejlepší výkon, protože příjemci pozitivní akce mohou dojít k závěru, že nemusí tvrdě pracovat, aby získali privilegia. tolik úsilí a ti, kteří nedostanou žádnou výhodu, věří, že v tomto případě nemá smysl podnikat žádné kroky, protože jsou zjevně odsouzeni k neúspěchu.

Nekonzistence

Nesoulad je  vnímaný negativní účinek pozitivní diskriminace v tom, že umožňuje studentovi vstoupit do vzdělávací instituce, kde je pro něj učení obtížné. Například při absenci privilegií pro určité sociální skupiny student nastoupí na univerzitu, která odpovídá jeho akademickým schopnostem, respektive má tento člověk vysokou šanci na ní úspěšně dokončit studium. Pozitivní diskriminace však podle hypotézy diskrepance často zařazuje studenta do akademického prostředí, které neodpovídá jeho skutečné úrovni znalostí, což zvyšuje pravděpodobnost, že student přeruší vzdělávání a zvolí si povolání, které je pro něj nežádoucí. Pozitivní diskriminace tedy ne vždy vede k pozitivnímu efektu pro příjemce.

Důkazy pro teorii nekonzistence poskytla Gail Heriot, profesorka práva na Univerzitě v San Diegu a členka americké komise pro občanská práva, v článku z 24. srpna 2007 v The Wall Street Journal. Richard Sander, rovněž profesor práva, dospěl k závěru, že bez praktik pozitivních akcí by bylo o 7,9 % více afroamerických právníků. Článek také uvádí, že kvůli fenoménu nesouladu mají příjemci pozitivní diskriminace (jako jsou Afroameričané) větší pravděpodobnost, že ve zkouškách neuspějí a budou vyloučeni.

Sanderův článek o fenoménu nekonzistence byl kritizován profesory práva Ianem Ayresem a Richardem Brooksem z Yale University, kteří tvrdí, že odstranění afirmativní akce by vedlo k 12,7% snížení počtu afroamerických právníků. Studie z roku 2008, kterou provedli Jesse Rothstein a Albert Youn, zrušila Sanderovu nekonzistentní studii a zjistila, že bez pozitivních opatření by bylo o 63 % méně černých studentů na právnických akademiích a o 90 % méně na elitních právnických fakultách.

Poznámky

  1. V JAR byl vybudován rasový socialismus // Vesti.Ekonomika: elektr. vyd. - 2019. - 27. října.
  2. Okulich Anastasia Ivanovna. Afirmativní akce jako legitimní prostředek k realizaci právní nerovnosti Izvestija vysokých škol. Uralská oblast. - IzLiT, 2016. - S. 31-38 . — ISSN 2074-6962 .
  3. pozitivní diskriminace . Oxfordské slovníky . Oxford University Press. Získáno 16. listopadu 2019. Archivováno z originálu 16. září 2015.
  4. afirmativní akce . Oxfordské slovníky . Oxford University Press. Získáno 16. listopadu 2019. Archivováno z originálu dne 20. září 2015.
  5. Výkonný příkaz 11246 – Rovné pracovní příležitosti . Federální rejstřík. Archivováno z originálu 30. března 2010.
  6. Afirmativní akce . Stanfordská Univerzita. Staženo 30. dubna 2020. Archivováno z originálu 3. dubna 2019.
  7. Kamenkova, L. E., Murashko, L. O. Pozitivní diskriminace: koncept, obsah, evoluce  // Journal of International Law and International Relations. - 2006. - č. 2 . - S. 3 .
  8. President Kennedy's EO10925: Seedbed of Affirmative Action . Společnost pro historii ve federální vládě. Datum přístupu: 16. listopadu 2019. Archivováno z originálu 4. března 2016.
  9. Komise pro rasovou rovnost. Afirmativní akce po celém světě . Katalyzátor . Komise pro rasovou rovnost (29. září 2006). Získáno 16. listopadu 2019. Archivováno z originálu dne 25. ledna 2007.
  10. GOV.UK. Druhy diskriminace“ . Diskriminace: vaše práva . GOV.UK (4. dubna 2013). Získáno 7. dubna 2013. Archivováno z originálu dne 5. září 2017.
  11. Personneltoday.com "Existuje důvod pro pozitivní diskriminaci?" Archivováno z originálu 5. ledna 2008.
  12. Sowell, Thomas (2004). Afirmativní akce kolem světa: Empirická studie, Yale University Press, ISBN 0-300-10199-6
  13. Afirmativní akce . Stanfordská encyklopedie filozofie (1. dubna 2009). Staženo 30. dubna 2020. Archivováno z originálu 3. dubna 2019.
  14. Cultural Whiplash: Unforesed Consequences of America's Crusade Against Racial Discrimination / Patrick Garry (2006) ISBN 1-58182-569-2
  15. Novoseltseva T. NOMINACE V PERSONÁLNÍ POLITICE SOVĚTSKÉHO STÁTU ve 20.-30. letech 20. století (o materiálech Smolenské oblasti), Abstrakt disertační práce, Brjansk, 2004 . Staženo 23. ledna 2019. Archivováno z originálu 24. ledna 2019.
  16. MTV NEWS: Ano, Oscary jsou tak bílé a tady je důvod, proč na tom záleží . Získáno 1. října 2018. Archivováno z originálu 1. října 2018.
  17. Oscarový skandál. Ve zkratce Filmová akademie ke změně obsazení kvůli obvinění z rasismu . Získáno 25. 8. 2016. Archivováno z originálu 14. 9. 2016.
  18. Kazachstán schválil velikost kvót pro přijetí do vzdělávacích institucí na grant Získáno 6. března 2013. Archivováno z originálu 19. srpna 2014.
  19. Výhody a kvóty pro státní dotace | Novinky, Kazachstán Vzdělávací zprávy, Oficiální dokumenty, Další oficiální dokumenty, Články, Výběr editora, UNT, Freight One, … . Získáno 6. března 2013. Archivováno z originálu dne 11. března 2013.
  20. Kulturní studia . Získáno 16. května 2009. Archivováno z originálu dne 30. května 2008.
  21. 1 2 Yuri V. Kolin Otevřený sociální systém: Problém dopadu vertikální sociální mobility na vyhlídky ekonomického růstu (v kontextu diskuse o vyhlídkách afirmativních akcí) 2021-03 | Článek v časopise DOI: DOI: 10.47750/cibg.2021.27.03.066
  22. Novoseltseva T.I. Nominace v personální politice sovětského státu ve 20.-30. letech 20. století: K materiálům Smolenské oblasti Abstrakt diss. Kandidát historických věd.-Bryansk.-2004., 24s.